市政道路工程現(xiàn)場管理探討

摘要：基于市政道路工程現(xiàn)場管理中存在問題的分析，本文探討了做好現(xiàn)場管理工作的對(duì)策與措施。

關(guān)鍵詞：市政道路工程；現(xiàn)場管理

市政道路是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，在滿足城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們出行需要方面發(fā)揮著非常重要的作用。與一般工程相比，市政道路工程影響民生并關(guān)系到城市形象，質(zhì)量要求很嚴(yán)格；同時(shí)它還具有投資大、工期緊、任務(wù)重的特點(diǎn)，再加上施工中不確定因素多，現(xiàn)場工程管理較為復(fù)雜[1]。工程管理的終極目標(biāo)在于多、快、好、省地完成市政道路建設(shè)任務(wù)。其中多體現(xiàn)了數(shù)量（公路里程），快表現(xiàn)了高效，好反映了優(yōu)質(zhì)，省說明低耗。這些內(nèi)容看起來簡單，實(shí)現(xiàn)起來并不會(huì)想像那樣容易，因此本文針對(duì)市政道路現(xiàn)場管理中存在的問題，分析探討了相關(guān)對(duì)策與措施。

1 市政道路現(xiàn)場管理中的存在的問題分析

1.1質(zhì)量控制不嚴(yán)格

在市政道路施工過程中，由于質(zhì)量控制不嚴(yán)格會(huì)產(chǎn)生各種質(zhì)量問題。例如排水系統(tǒng)施工不善以及材料問題，出現(xiàn)管道漏水、塌陷甚至崩裂現(xiàn)象。再如路面不平整、開裂，不僅影響行車舒適性，也導(dǎo)致車輛磨損、壽命縮短，并且還會(huì)增加交通事故發(fā)生的幾率[2]。

1.2 安全管理存隱憂

道路施工地點(diǎn)往往比較偏僻，露天野外施工安全管理難度較大。一些施工企業(yè)長期不重視安全管理，在安全設(shè)施投入方面嚴(yán)重不足，加上現(xiàn)場管理人員安全責(zé)任感不強(qiáng)，施工人員又缺乏安全培訓(xùn)，自我保護(hù)意識(shí)差，所以施工現(xiàn)場存在較嚴(yán)重的安全隱患，也導(dǎo)致道路施工現(xiàn)場事故頻發(fā)[3]。

1.3 人員素質(zhì)難保障

由于道路工程施工地點(diǎn)生活條件差，有一定文化基礎(chǔ)的人員不大愿意在路橋施工現(xiàn)場工作。一線施工人員普遍為農(nóng)民工，他們文化水平低，專業(yè)素質(zhì)較差，施工技術(shù)水平不高，使施工作業(yè)質(zhì)量難以得到保障。

1.4 工程監(jiān)管不到位

市政道路施工監(jiān)管機(jī)制不完善，監(jiān)管方法不規(guī)范，監(jiān)管效果不理想，偷工減料現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于缺乏有效監(jiān)管，工地材料、工具任意堆放，人員組合又非常松散，導(dǎo)致材料、工具經(jīng)常遺失。施工單位不重視應(yīng)急預(yù)案的編制和完善，大都不具有應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。這些問題嚴(yán)重影響工程質(zhì)量控制和安全措施的落實(shí)。

2 市政道路現(xiàn)場管理對(duì)策與措施

2.1 現(xiàn)場管理的目標(biāo)與任務(wù)

市政道路工程現(xiàn)場管理是通過科學(xué)的管理方法和手段，合理分配現(xiàn)場的生產(chǎn)要素和資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、按期、安全、文明施工的目標(biāo)?，F(xiàn)場管理的內(nèi)容包括施工平面布置與管理、材料管理、合同管理、質(zhì)量管理、安全管理與文明施工等?，F(xiàn)場管理的任務(wù)包括：（1）按計(jì)劃完成施工任務(wù)，如期、按質(zhì)以及合理成本完成計(jì)劃任務(wù)。（2）按照工程施工規(guī)律組織施工，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效。（3）加強(qiáng)成本控制，減少物耗和能耗，以節(jié)約資金和降低成本。（4）推行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理，控制低投入高產(chǎn)出，使施工流程高效有序。（5）堅(jiān)持文明施工，改變現(xiàn)場臟亂差的不良形象，同時(shí)注重環(huán)境保護(hù)，施工不擾民。

2.2 做好現(xiàn)場管理工作應(yīng)遵循的原則

市政道路工程現(xiàn)場管理任務(wù)體現(xiàn)了做好現(xiàn)場管理工作的方法和方向，但要做好現(xiàn)場管理工作還應(yīng)遵循以下原則：（1）重視基礎(chǔ)性工作。市政道路工程現(xiàn)場管理的基礎(chǔ)工作，如施工材料統(tǒng)計(jì)、計(jì)量工作，文件、技術(shù)資料檔案管理等。（2）主動(dòng)把握全局?，F(xiàn)場管理內(nèi)容很多，若不分輕重緩急，胡子眉毛一把抓，難免撿了西瓜丟了芝麻，一天忙到頭工作成效也不顯著，因此要用系統(tǒng)的觀點(diǎn)，按照目標(biāo)管理的要求，先從整體上把握大局，對(duì)現(xiàn)場生產(chǎn)要素和資源進(jìn)行優(yōu)化組合，使資源配置最優(yōu)化、施工效率最佳化。（3）聯(lián)系群眾。現(xiàn)場管理工作千頭萬緒，若管理人員只顧個(gè)人努力，不注重群體中每一個(gè)施工人員作用發(fā)揮，那樣很難充分調(diào)動(dòng)施工人員的積極性，因此現(xiàn)場管理人員必須經(jīng)常深入第一線工作，在施工現(xiàn)場建立良好的管理氛圍。（4）堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，不墨守成規(guī)。施工現(xiàn)場各種生產(chǎn)要素和環(huán)境條件都可能隨時(shí)發(fā)生變化，若不能根據(jù)現(xiàn)場變化做出相應(yīng)的調(diào)整，那就不能有效應(yīng)對(duì)現(xiàn)場的各種情況，從而降低施工效率。（5）以服務(wù)精神為施工創(chuàng)造良好條件?，F(xiàn)場管理中可能出現(xiàn)各種問題，管理人員應(yīng)設(shè)法解決這些問題以便施工順利進(jìn)行下去，因此要以良好的服務(wù)精神盡可能圓滿解決問題，使施工不會(huì)受到各種因素的干擾。

2.3 做好施工前的準(zhǔn)備工作

施工前充分的準(zhǔn)備是完成施工任務(wù)的基礎(chǔ)。準(zhǔn)備工作包括技術(shù)準(zhǔn)備、材料準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備、臨設(shè)準(zhǔn)備、預(yù)算控制、完善制度等。技術(shù)準(zhǔn)備包括圖紙復(fù)核、技術(shù)交底、沿線調(diào)查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等內(nèi)容。圖紙是施工依據(jù)，要吃透和掌握設(shè)計(jì)意圖，結(jié)合施工放樣、定線，記錄并保護(hù)所有控制點(diǎn)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)要覆蓋所有施工參與人員，重點(diǎn)是安全技術(shù)、質(zhì)量控制要求。所有外購材料必須“三證”齊全，“三證”指出廠證、檢驗(yàn)證和合格證；自采材料須經(jīng)業(yè)主指定實(shí)驗(yàn)室檢測合格并由監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后才能備料。臨設(shè)包括水、電、路、臨時(shí)加工廠、倉庫與料場、行政與生活設(shè)施等，這些不完備難以順利開工。人員準(zhǔn)備包括組建項(xiàng)目部等。根據(jù)合同、設(shè)計(jì)圖紙結(jié)合現(xiàn)場調(diào)研編制預(yù)算，作為成本控制的依據(jù)。制度建設(shè)是工程管理的基礎(chǔ)，應(yīng)完善以崗位責(zé)任制為核心的各項(xiàng)管理制度建設(shè)，同時(shí)要強(qiáng)化制度實(shí)施、檢查、獎(jiǎng)懲措施的落實(shí)。

2.4 加強(qiáng)施工現(xiàn)場合同管理

合同是施工單位承建道路工程的最高行為準(zhǔn)則，是其履行施工責(zé)任的具有法律效力的文件。建立合同實(shí)施保證體系是現(xiàn)場管理的核心內(nèi)容，應(yīng)通過合同交底，將合同責(zé)任分解到項(xiàng)目部各部門管理人員身上，通過目標(biāo)管理落實(shí)合同責(zé)任。此外，還應(yīng)完善合同管理工作程序，建立報(bào)告制度、文檔系統(tǒng)，在合同實(shí)施過程中實(shí)施全面控制。

2.5 有效控制施工質(zhì)量

質(zhì)量控制分為事前、事中、事后三個(gè)階段。事前控制主要內(nèi)容包括建立現(xiàn)場質(zhì)量保證體系、影響現(xiàn)場質(zhì)量因素控制和審核開工報(bào)告書等。現(xiàn)場質(zhì)量保證體系的核心是落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，應(yīng)將質(zhì)量目標(biāo)分解細(xì)化，并與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。事中控制主要是對(duì)工序進(jìn)行控制。工序活動(dòng)控制包括人、材、機(jī)、工藝、環(huán)境的控制。跟蹤檢查是現(xiàn)場管理人員發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的最有效方法，而要做好跟蹤檢查必須做到腿勤（勤跑工地）、眼勤（勤觀察）和手勤（勤檢測），及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。事后控制內(nèi)容包括竣工預(yù)驗(yàn)收和正式驗(yàn)收。質(zhì)量控制應(yīng)以預(yù)防為主，提高全體施工人員的質(zhì)量意識(shí)，如果事后發(fā)現(xiàn)問題，有些情況處理代價(jià)很大，如路基處理不當(dāng)，靠路面施工無法消除隱患，所以每施工完一層，就要檢測一層，合格了才能進(jìn)行下一層施工。

2.6 重視安全管理和監(jiān)管

道路工程常出現(xiàn)高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、塌陷等安全事故，因此安全管理責(zé)任很重。路橋施工單位必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，確立安全管理目標(biāo)，并將目標(biāo)分解到人。崗前必須進(jìn)行安全培訓(xùn)，施工過程中加強(qiáng)監(jiān)督檢查，同時(shí)注重細(xì)節(jié)和做好應(yīng)急預(yù)案，妥善處理突發(fā)事件。對(duì)于未完全封閉的道路施工，應(yīng)與交警部門疏通做好分流方案，并嚴(yán)格控制車輛行駛路線。

3 結(jié)語

順暢平整的市政道路帶給人們的不僅是行車舒適，還有美麗的城市風(fēng)光和良好的城市形象。要建設(shè)好這樣的市政工程，需要現(xiàn)場管理人員勤勤懇懇，盡職盡責(zé)，本文對(duì)市政道路工程現(xiàn)場管理的討論，可供廣大路橋施工管理人員參詳和借鑒。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：

馬志堅(jiān)，男（1983—），廣東梅州人，畢業(yè)于廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，注冊(cè)建造師（市政工程），主要從事市政工程管理工作。