我國(guó)邊疆安全與海洋權(quán)益初探

【摘 要】當(dāng)前中國(guó)安全形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定局面，外部戰(zhàn)略環(huán)境持續(xù)改善，國(guó)家主權(quán)和安全得到有力的維護(hù)，國(guó)內(nèi)社會(huì)政治大局安定，兩岸關(guān)系和平發(fā)展勢(shì)頭良好。但是國(guó)際反華勢(shì)力對(duì)我國(guó)從未停止過(guò)遏制與破壞活動(dòng)，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力干擾破壞活動(dòng)不斷加劇，個(gè)別鄰邊國(guó)家在以美國(guó)為首的西方反華勢(shì)力與我國(guó)海洋權(quán)益爭(zhēng)端日益突出，周邊安全環(huán)境日趨復(fù)雜多變，維護(hù)國(guó)家邊疆安全、海洋安全將面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

【關(guān)鍵詞】安全形勢(shì) 暴力恐怖 東突 海洋通道

一、邊疆的維穩(wěn)形勢(shì)

作為武警學(xué)院的學(xué)員，我來(lái)自祖國(guó)的大西北，從小生長(zhǎng)在新疆，對(duì)新疆的社情有一定了解，現(xiàn)就邊疆民族問(wèn)題與邊防戰(zhàn)略談?wù)勛约旱目捶ǎ何覈?guó)將長(zhǎng)期面臨“藏獨(dú)”、“疆獨(dú)”等分裂勢(shì)力的破壞和搗亂。達(dá)賴集團(tuán)“求變謀獨(dú)”的野心一直未泯，忘我之心不死，并且在近年開(kāi)始進(jìn)一步膨脹加劇，總利用一切可乘之機(jī)對(duì)民族宗教等意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域不間斷地對(duì)教民加緊思想滲透，極力地?cái)U(kuò)大和鞏固“藏獨(dú)”分裂破壞活動(dòng)賴以生存的社會(huì)基礎(chǔ)。達(dá)賴集團(tuán)持續(xù)在四川、青海、甘肅三省交界地區(qū)進(jìn)行干預(yù)滲透，擴(kuò)充勢(shì)力范圍，想方設(shè)法插手宗教事務(wù)問(wèn)題和對(duì)活佛的認(rèn)定，宗教干擾基層政權(quán)建設(shè)問(wèn)題呈現(xiàn)比較嚴(yán)重的趨勢(shì)。

目前，在上述三省藏民較集中的地區(qū)，部分寺廟領(lǐng)導(dǎo)權(quán)被達(dá)賴認(rèn)定的活佛把持，寺廟成了“藏獨(dú)”分子活動(dòng)的“橋頭堡”和“指揮部”。一些地方的寺廟和非法宗教勢(shì)力凌駕甚至取代黨的基層政權(quán)，插手或操縱鄉(xiāng)村干部選舉，在有的地方假如沒(méi)有活佛發(fā)話，教徒連牛羊都不能屠宰、礦藏不能開(kāi)發(fā)、莊稼不能收割，出現(xiàn)“寺院住持威信比支部高，活佛權(quán)力比鄉(xiāng)長(zhǎng)、村長(zhǎng)還要大”的反常現(xiàn)象。

我們的目光再聚焦到新疆，“疆獨(dú)”分裂破壞活動(dòng)處于新的活躍期，他們以制造暴力恐怖活動(dòng)為重點(diǎn)，嚴(yán)重威脅著邊疆各族干部群眾的生命安全，仇視人民警察、仇視政府官員、仇視富裕人群的舉動(dòng)日漸突出，非法宗教活動(dòng)與暴力恐怖捆綁共生的趨勢(shì)更加明顯。目前，喀什、和田、阿克蘇等重點(diǎn)地區(qū)宗教氛圍濃厚，非法宗教活動(dòng)的土壤未能根除，開(kāi)始出現(xiàn)從南疆向北疆、從農(nóng)村向城市、從疆內(nèi)向疆外、從社會(huì)向?qū)W校加劇擴(kuò)張態(tài)勢(shì)，僅2013年中國(guó)暴力恐怖事件就高達(dá)10起，其中9起發(fā)生在新疆境內(nèi)，而喀什、和田、阿克蘇成為暴力恐怖活動(dòng)的重災(zāi)區(qū)。各類非法宗教活動(dòng)逐步進(jìn)入規(guī)?；?、體系化階段，他們與人民政府爭(zhēng)奪下一代的力度進(jìn)一步加大。值得注意的是，近年在新疆發(fā)生的暴力恐怖活動(dòng)案件多與“伊扎布特”團(tuán)伙和“伊吉拉特”有直接和間接關(guān)系?！皷|突”恐怖勢(shì)力涉恐涉爆的意愿和能力進(jìn)一步加強(qiáng)。暴力恐怖分子崇尚“圣戰(zhàn)”，立志“殉教”，作案的瘋狂性和對(duì)抗性不斷上升。

國(guó)際反華勢(shì)力支持國(guó)內(nèi)民族分裂勢(shì)力的整體聯(lián)動(dòng)性明顯增強(qiáng)。以美國(guó)為首的西方敵對(duì)勢(shì)力在為“東突”勢(shì)力提供活動(dòng)空間、輿論支持和資金援助的基礎(chǔ)上，提出注入“做好建立過(guò)渡政府準(zhǔn)備”、“加強(qiáng)與新疆資金力量聯(lián)系”等一系列具體指導(dǎo)思想并抓緊實(shí)施步驟?！笆谰S會(huì)”“四大”后，境內(nèi)“東突”勢(shì)力破壞活動(dòng)的重點(diǎn)由“依歐靠美”格局向“前至周邊、深入境內(nèi)”轉(zhuǎn)變，在戰(zhàn)略上主動(dòng)配合美國(guó)重返亞太“以疆制華”，在路線上以“民族自決”為幌子蠱惑群眾，在行動(dòng)上持續(xù)鼓吹“民族自決”，煽動(dòng)民族仇恨，從經(jīng)濟(jì)到政治、從輿論到外交、從民族到宗教，對(duì)新疆地區(qū)進(jìn)行全方位的攻擊。

黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)邊疆地區(qū)的穩(wěn)定歷來(lái)十分重視，針對(duì)新疆問(wèn)題中央及時(shí)出臺(tái)了7號(hào)文件，自治區(qū)黨委出臺(tái)11號(hào)文件，旨在堅(jiān)決抵制“三非”、遏制民族分裂破壞活動(dòng)。各級(jí)地方政府加大警力，充分發(fā)揮廣大人民群眾的力量，提高防范意識(shí)，加大防護(hù)措施。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，自治區(qū)黨委選派20萬(wàn)黨員干部深入基層，大力開(kāi)展訪民情，聚民心、惠民生的“三民”活動(dòng)，這一系列的舉措將有力促進(jìn)新疆的社會(huì)穩(wěn)定。

二、維護(hù)海洋權(quán)益

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依賴程度加大，海上通道的地位和作用越來(lái)越突出，海洋權(quán)益面臨的挑戰(zhàn)越來(lái)越嚴(yán)峻，成為影響我國(guó)海上安全的突出問(wèn)題。我國(guó)有漫長(zhǎng)綿延的海岸線，目前有30多條遠(yuǎn)洋運(yùn)輸航線通達(dá)150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的600多個(gè)港口，對(duì)外貿(mào)易的絕大部分產(chǎn)品和國(guó)外進(jìn)口的石油90%依靠海上運(yùn)輸。大多數(shù)是從中東由紅海通過(guò)霍爾木茲，經(jīng)印度洋然后通過(guò)馬六甲海峽到達(dá)南中國(guó)海，是中國(guó)能源輸入的主要通道，海洋航道成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。目前，我國(guó)石油對(duì)外依存度高達(dá)60%，經(jīng)過(guò)馬六甲海峽運(yùn)送的石油數(shù)量約占中國(guó)石油進(jìn)口總量的70%以上。

中東地區(qū)作為我國(guó)主要的能源進(jìn)口地，其動(dòng)蕩的局勢(shì)將增加我國(guó)石油供應(yīng)的不確定性。伊核問(wèn)題升溫導(dǎo)致我國(guó)與伊朗能源合作的風(fēng)險(xiǎn)和成本明顯上升。緬甸、中亞地區(qū)局勢(shì)走向，直接牽動(dòng)我國(guó)能源運(yùn)輸通道安全，我國(guó)能源安全面臨的威脅有所增大。以美國(guó)為首的西方敵對(duì)勢(shì)力，妄圖封鎖中國(guó)的能源補(bǔ)給線，拉攏分化中國(guó)周邊鄰國(guó)，對(duì)中國(guó)形成U包圍圈。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠(yuǎn)矚，對(duì)周邊日本、越南、菲律賓等國(guó)的挑釁予以堅(jiān)決的回?fù)簦趪?guó)家主權(quán)利益上寸土不讓，同時(shí)積極尋找合作伙伴，對(duì)泰國(guó)采取“高鐵換大米”策略，打通通往東南亞國(guó)家的通道。在巴基斯坦大力投資瓜多爾港，積極建設(shè)鐵路運(yùn)輸線，將中東地區(qū)的外貿(mào)物資從巴基斯坦瓜多爾港出發(fā)經(jīng)新疆喀什運(yùn)往全國(guó)各地，打通通往西亞的通道。瓜多爾港位于具有重要戰(zhàn)略意義的波斯灣的咽喉附近，緊扼從非洲、歐洲經(jīng)紅海、霍爾木茲海峽、波斯灣通往東亞、太平洋地區(qū)數(shù)條海上重要航線的咽喉。瓜達(dá)爾距離全球石油供應(yīng)的主要通道--霍爾木茲海峽大約400公里，是保證中國(guó)石油生命線的重要通道，同時(shí)巴基斯坦也利用中國(guó)的力量對(duì)印度起到一定的遏制作用。因此，保障戰(zhàn)略通道暢通是邊疆地區(qū)軍民的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]《西部論》劉亞洲《鳳凰周刊》

[2]《全球視野中的中國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略》（上卷）山東人民出版社，2008年版

[3]《西藏農(nóng)奴的故事》（紀(jì)錄片）

[4]新疆三史（新疆地方史、新疆民族史、新疆宗教史）

[5]東突的歷史與現(xiàn)狀.民族出版社，第1版

[6]央視新聞資訊網(wǎng)

[7]騰訊新聞網(wǎng)

[8]新疆天山網(wǎng)