【摘 要】如今,政務(wù)建設(shè)越來(lái)越信息化,隨之而來(lái)的問(wèn)題也日益顯現(xiàn)出來(lái)。如電子政務(wù)信息中的安全問(wèn)題。在電子政務(wù)系統(tǒng)中,尤其要注重信息安全,包括信息的保密性、真實(shí)性、完整性等,未經(jīng)授權(quán)信息是不得被拷貝的。因此,電子政務(wù)信息安全與否關(guān)系到政府建設(shè),必須將其作為重中之重,提出具體策略對(duì)信息安全進(jìn)行保護(hù)。
【關(guān)鍵詞】電子政務(wù) 信息安全 策略
一、電子政務(wù)信息安全中存在的問(wèn)題
目前電子政務(wù)信息安全問(wèn)題主要包括以下幾個(gè)方面:第一,技術(shù)方面的問(wèn)題。這主要表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)問(wèn)題方面,政府運(yùn)用電子政務(wù)系統(tǒng)勢(shì)必會(huì)增加其對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴(lài)性,而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)還尚不成熟,有一定的脆弱性,往往受到技術(shù)、社會(huì)及人的影響。技術(shù)的不成熟就會(huì)使網(wǎng)絡(luò)硬件出現(xiàn)缺陷,操作系統(tǒng)有漏洞,這就會(huì)威脅到電子政務(wù)系統(tǒng)設(shè)置的科學(xué)合理性及安全性。第二,網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方面的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃不科學(xué),使網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不合理。電子政務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行需要投入大量資金,在建設(shè)規(guī)劃中,尤其要注重安全設(shè)計(jì)。但政府目前的規(guī)劃卻忽略了這一點(diǎn),系統(tǒng)規(guī)劃缺乏前瞻性,子網(wǎng)故障隔離性差,影響到政務(wù)信息的服務(wù)質(zhì)量。第三,核心技術(shù)方面的問(wèn)題。目前,我國(guó)的電子政務(wù)系統(tǒng)中采用的設(shè)備及技術(shù)很大程度上都是從其他發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)的。缺乏對(duì)核心技術(shù)的掌握,只是單純從國(guó)外引進(jìn),卻沒(méi)有進(jìn)行改造和管理。[1]
二、電子政務(wù)信息安全的重要性
(一)電子政務(wù)信息安全與否,威脅到國(guó)家利益。在這個(gè)信息化的時(shí)代,信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與國(guó)家安全息息相關(guān)。必須增強(qiáng)以信息來(lái)維護(hù)國(guó)家安全與利益,學(xué)會(huì)利用信息手段維護(hù)國(guó)家安全,增強(qiáng)國(guó)家抵御國(guó)外信息和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)威脅的能力。
(二)電子政務(wù)信息安全與否,關(guān)系到政策執(zhí)行的正確性。電子政務(wù)系統(tǒng)是利用信息及通信技術(shù)為政府部門(mén)之間以及政府與社會(huì)各界之間搭建的一個(gè)電子化的平臺(tái)。通過(guò)這個(gè)平臺(tái),政府部門(mén)之間、政府與社會(huì)各界之間可以相互進(jìn)行溝通。政府可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)向社會(huì)各界發(fā)布其政策與信息,人們也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)獲得政府最新信息及服務(wù),并可以通過(guò)此平臺(tái)及時(shí)向政府反映其需求,政府也就可以根據(jù)公眾需求及時(shí)對(duì)政策作出調(diào)整。這樣一個(gè)雙向的信息傳輸,關(guān)鍵在于政策與信息傳送的真實(shí)性。如果電子政務(wù)系統(tǒng)中存在問(wèn)題,那么信息傳輸難免會(huì)失真,政策也就無(wú)法正確執(zhí)行,這是會(huì)影響到國(guó)家利益的順利實(shí)現(xiàn)的。
(三)電子政務(wù)信息安全與否,影響到宣傳導(dǎo)向的正確性。網(wǎng)絡(luò)媒體的迅速發(fā)展壯大,加快了信息傳播速度,擴(kuò)大了傳播范圍,增強(qiáng)了互動(dòng)性,給信息宣傳帶來(lái)了很大的便利性。但是,隨之而來(lái)的問(wèn)題也是不容被忽視的。正如我們所知,網(wǎng)絡(luò)上時(shí)常會(huì)有很多負(fù)面信息,其傳播速度極為驚人,而且其效應(yīng)極容易被放大,這就嚴(yán)重威脅了宣傳導(dǎo)向的正確性。[2]
三、解決電子政務(wù)信息安全問(wèn)題的策略
(一)技術(shù)保障。解決電子政務(wù)信息安全問(wèn)題,首先要從技術(shù)著手,利用技術(shù)來(lái)維護(hù)其安全。技術(shù)保障主要包括反病毒技術(shù)、防火墻技術(shù)、進(jìn)行訪問(wèn)控制以及身份認(rèn)證。
1.反病毒技術(shù)。電子政務(wù)系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,難免會(huì)受到計(jì)算機(jī)病毒的攻擊,一旦被病毒入侵,其后果將不可估量。因此,利用反病毒技術(shù)保護(hù)信息安全是極為必要的。反病毒技術(shù)要從三個(gè)方面著手:包括病毒的預(yù)防、病毒的檢測(cè)、殺毒。病毒預(yù)防就是事先阻止計(jì)算機(jī)病毒入侵系統(tǒng)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行破壞。病毒檢測(cè)就是通過(guò)對(duì)其特征如關(guān)鍵詞、文件長(zhǎng)度等來(lái)進(jìn)行病毒判斷。殺毒就是在對(duì)病毒進(jìn)行分析后,開(kāi)發(fā)出相關(guān)軟件來(lái)刪除病毒程序并恢復(fù)原文件。
2.防火墻技術(shù)。防火墻是設(shè)置在被保護(hù)網(wǎng)絡(luò)和外部網(wǎng)絡(luò)之間的屏障,用來(lái)保障內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外部之間的訪問(wèn)控制。它就相當(dāng)于一個(gè)安全網(wǎng)關(guān),我們可以根據(jù)其數(shù)據(jù)流對(duì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的信息結(jié)構(gòu)及運(yùn)行狀況進(jìn)行對(duì)外屏蔽,防止破壞性的侵入。
3.訪問(wèn)控制。訪問(wèn)控制就是對(duì)訪問(wèn)客體進(jìn)行限制。進(jìn)行訪問(wèn)控制可以保證信息的私密性,防止資源被泄露,被不良居心者利用。
4.身份認(rèn)證。對(duì)用戶(hù)身份進(jìn)行標(biāo)識(shí)和鑒別,防止假冒用戶(hù)獲取訪問(wèn)權(quán)限。其實(shí)這跟訪問(wèn)控制是密切相關(guān)的。
(二)法律保障。為了加強(qiáng)對(duì)電子信息安全的保護(hù),就必須建立和完善與政府信息安全相關(guān)的法律,利用強(qiáng)制手段來(lái)進(jìn)行保護(hù)。雖然我國(guó)目前已頒布了相關(guān)法律,但是還不夠完善,仍然存在很多漏洞。所以,必須進(jìn)一步完善信息安全的法律保障體系。
1.改變傳統(tǒng)的立法理念,確立科學(xué)的信息安全法律保護(hù)理念。傳統(tǒng)的立法理念重點(diǎn)在于“規(guī)范”、“控制”,科學(xué)的立法理念就是以為信息化建設(shè)與發(fā)展掃清障礙,達(dá)到規(guī)范發(fā)展、保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的目標(biāo),為政府信息化、社會(huì)信息化創(chuàng)造一個(gè)安全的社會(huì)環(huán)境。
2.制定專(zhuān)門(mén)的電子政務(wù)信息安全法?,F(xiàn)在,社會(huì)頻發(fā)網(wǎng)絡(luò)犯罪,因此信息安全管理就顯得極為重要。為此,應(yīng)制定專(zhuān)門(mén)的電子政務(wù)信息安全法,規(guī)定電子政務(wù)中的信息安全行為及保障措施,對(duì)破壞信息安全的行為作出相關(guān)處罰規(guī)定,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)法,保護(hù)電子政務(wù)信息的安全。
3.強(qiáng)化超前立法意識(shí)。在政府信息化建設(shè)中,必須具有前瞻性,不能僅僅是被動(dòng)適應(yīng)。要主動(dòng)出擊,根據(jù)目前信息技術(shù)的發(fā)展,并借鑒國(guó)際社會(huì)的主流思想,制定出相關(guān)法律。但必須為技術(shù)發(fā)展與完善預(yù)留空間,增強(qiáng)其對(duì)信息社會(huì)的適應(yīng)性。政策和法律必須符合技術(shù)發(fā)展的要求,在進(jìn)行規(guī)范的同時(shí)也不能制約技術(shù)的發(fā)展。
4.與國(guó)際信息安全的法律體系進(jìn)行融入?,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)一體化,信息一體化,也使得法律全球化具備了可能性。因此,必須緊跟這種趨勢(shì),在制定法律的時(shí)候,要在立法思想和方式方法上與現(xiàn)有的國(guó)際規(guī)則相互兼容,主動(dòng)參與創(chuàng)設(shè)國(guó)際規(guī)則。當(dāng)我國(guó)法律能與國(guó)際規(guī)則相互兼容之后,我們便能融入到國(guó)際大環(huán)境中,主動(dòng)參與、合作,在這個(gè)過(guò)程中,可以為我國(guó)爭(zhēng)取應(yīng)有的利益,來(lái)維護(hù)我國(guó)的實(shí)際利益。[3]
四、結(jié)論
電子政務(wù)系統(tǒng)的信息安全問(wèn)題在當(dāng)今這個(gè)信息化的時(shí)代引起了越來(lái)越多的重視,在運(yùn)用電子系統(tǒng)之前,必須綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)、成本等問(wèn)題,運(yùn)用必要的技術(shù)手段,并通過(guò)法律來(lái)進(jìn)行保障,為電子政務(wù)系統(tǒng)的安全運(yùn)行保駕護(hù)航。另外,要加強(qiáng)自主研發(fā),開(kāi)發(fā)出屬于我國(guó)安全設(shè)備,以減少對(duì)國(guó)外的依賴(lài)性。
參考文獻(xiàn):
[1]臺(tái)飛 高凌燕;淺論電子政務(wù)信息安全問(wèn)題與策略[J];河北省工商行政管理局信息中心; 石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院;2013年第12期
[2]謝先江;淺論電子政務(wù)信息安全問(wèn)題與策略[J];天津大學(xué)管理學(xué)院;湖南省核工業(yè)地質(zhì)局;2010年第21期
[3]鄭慶勝;電子政務(wù)信息安全問(wèn)題探析[J];廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué);2010年第03期