又一只“麻雀”

近日官場(chǎng)之上，又飛出一只“麻雀”，一條“一套房換一個(gè)副廳級(jí)”的奇聞，引出了網(wǎng)上報(bào)端沸反盈天——廣東省茂名市市長(zhǎng)助理雷挺，在市建設(shè)局局長(zhǎng)任上時(shí)，為了要企及一步之遙的“副廳級(jí)”，花了五十一萬(wàn)一千五百七十七元買了一套商品房，送給了市委書(shū)記羅蔭國(guó)。雷挺果然當(dāng)上了時(shí)任市長(zhǎng)的羅蔭國(guó)的“助理”，果然戴上了“副廳級(jí)”的烏紗。

說(shuō)這是一只“麻雀”，是說(shuō)它其實(shí)并非奇聞，麻雀雖小，五臟俱全，而且天下鳥(niǎo)兒，大同小異，具有某些普遍性——雷局長(zhǎng)為什么要送房子，因?yàn)橐?，升官為什么要送房子，因?yàn)榱_蔭國(guó)是“一把手”，烏紗帽掌握在他的手里，升不升，全憑他“一張嘴”，提不提，在于他“一支筆”。不是說(shuō)干部要組織部門考察、推薦嗎，不是說(shuō)提任要“一班子”民主決策嗎，可惜得很，在不少地方，恐怕只是一種擺設(shè)，真正拍板的，還在于“一把手”，所以雷挺認(rèn)準(zhǔn)了這個(gè)道理，要給“一把手”送房。

也許孤證不明，一只“麻雀”還不能“俱全”，那么再看一下幾個(gè)月前判決的兩起案子吧——甘肅省華亭縣縣委書(shū)記任增祿，受賄九百九十一萬(wàn)元，另有四百一十一萬(wàn)元巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明，而長(zhǎng)長(zhǎng)的起訴書(shū)中，竟有華亭縣一百二十九名官員向任書(shū)記行賄，幾乎覆蓋了縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)；安徽省蕭縣縣委書(shū)記毋保良，受賄一百零九起，共兩千余萬(wàn)元，也是長(zhǎng)長(zhǎng)的起訴書(shū)，涉及六十六名蕭縣官員向他行賄，覆蓋了該縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)，竟還包括縣四套班子的成員。官員為什么集體行賄？因?yàn)槠渲衅叱膳c調(diào)動(dòng)升遷有關(guān)；為什么要向縣委書(shū)記行賄？因?yàn)樗恰耙话咽帧毖?，升職調(diào)遷在他手掌之中，“把賭注下在一把手身上”，勝算竟有九成，所以百官進(jìn)貢，集體買官。這幾只“麻雀”，解剖一下，其意義遠(yuǎn)不在于那些買官者的心機(jī)不端，而恰恰在于某些地方、某些機(jī)制中，權(quán)力過(guò)于集中近乎無(wú)限又缺少制約沒(méi)有監(jiān)督，“一把手”變成了“一言堂”，更何論“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”呢？這就是“一套房換了一個(gè)副廳級(jí)”的原因，這就是上百官員集體行賄的根源。

“一套房換了一個(gè)副廳級(jí)”，其實(shí)還有一層意義。也有網(wǎng)友驚呼，說(shuō)這買官，“成本”也夠大的??！但是雷挺們?yōu)槭裁慈匀灰头?？因?yàn)檫@可是“一本萬(wàn)利”的生意哦，比起一旦套上烏紗將會(huì)帶來(lái)的“盈利”，這區(qū)區(qū)“一套房”的成本又算什么？所以有的地方，買官有明碼標(biāo)價(jià)，縣級(jí)多少萬(wàn)，廳級(jí)又值幾何，聽(tīng)上去是天價(jià)，其實(shí)只是小本錢，而在不少買官者那里，這點(diǎn)“小本錢”都不是出自己的血，或是有商人代付，或者根本就是斂聚的不義之財(cái)——你看這個(gè)雷挺，他的十六年刑期中，既有向羅書(shū)記行賄的黑金，更有他自己利用局長(zhǎng)的權(quán)力受賄的巨款，一出一進(jìn)，還有巨額“盈利”呢。就說(shuō)他送給羅書(shū)記的那套房，為什么只要區(qū)區(qū)五十一萬(wàn)，原來(lái)是“只有本局職工及直系親屬才能購(gòu)買的低價(jià)房”，每平方米均價(jià)只有一千九百元，竟寫(xiě)上了與建設(shè)局沒(méi)有一毛錢關(guān)系的羅蔭國(guó)老母的名字，作為貢品獻(xiàn)了上去?？梢?jiàn)就連行賄，用的也是局長(zhǎng)的權(quán)力，買的也是特權(quán)的“優(yōu)惠房”，你這一只“麻雀”，不是“五臟俱全”、典型得很么？我們的改革，還能猶豫觀望、遲疑不前么？

【原載2013年11月30日《新民晚報(bào)·專欄》】

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