澳門“紅包”帶來的思考

朱永華

日前，澳門特區(qū)行政長(zhǎng)官崔世安在發(fā)表2014財(cái)政年度施政報(bào)告時(shí)指出，2014年澳門特區(qū)將繼續(xù)實(shí)施“現(xiàn)金分享計(jì)劃”，建議向永久性居民每人發(fā)放九千元，非永久居民五千四百元，分別較2013財(cái)年增加一千元及六百元。北京師范大學(xué)珠海分校管理學(xué)院副教授戴偉表示，澳門直接發(fā)錢的做法不可持續(xù)，只是在目前的經(jīng)濟(jì)狀況下的一種選擇，但如果作為制度化的手段并不是很好。中山大學(xué)社會(huì)保障與政策研究所所長(zhǎng)岳經(jīng)綸認(rèn)為“這是一個(gè)懶政的方法”。

對(duì)于兩位專家的話，我的第一感覺就是“吃不到葡萄說葡萄酸”。

我們的某些專家、學(xué)者，很善于甚至擅長(zhǎng)拿我們自己的長(zhǎng)處和人家的短處相比，以此不僅顯示自己的分析能力，更試圖讓老百姓對(duì)政府或社會(huì)的某些不如意表示理解，甚至自我陶醉。實(shí)際上，百姓并不需要政府借鑒澳門的“現(xiàn)金分享”。問題是，我們的地方政府有錢了，財(cái)政富裕了，是否會(huì)有澳門政府的“全民分享”理念？這些年，內(nèi)地很多城市經(jīng)濟(jì)都得到了迅速發(fā)展，雖然不像澳門政府那樣富裕，至少也可以說是“不差錢”。但是，地方政府錢多了又都干了些什么？政府的辦公大樓變高了、變闊了，甚至有了“世界第一縣衙”；官員的車子超標(biāo)了、豪華了，副科級(jí)干部的座駕甚至超過“正部級(jí)”；官員公款吃喝檔次提高了、奢侈了，賓館酒店容易曝光開始進(jìn)入“會(huì)所”了。在各種費(fèi)用和項(xiàng)目支出大大超出預(yù)算甚至舉債的同時(shí)，據(jù)國(guó)家審計(jì)局公布的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有87%的市縣卻在民生項(xiàng)目的投入上不達(dá)標(biāo)。

我們自己的“緊日子”尚且過不好，專家、學(xué)者們有什么理由對(duì)澳門的“現(xiàn)金分享”評(píng)頭論足？把取之于民的稅收拿出一部分以現(xiàn)金形式分發(fā)給澳門民眾，無論如何“不可持續(xù)”，政府如何“懶政”，恰恰體現(xiàn)的是最直接的“取之于民，用之于民”。

我們不需要從澳門的現(xiàn)金分享計(jì)劃中“借鑒”什么，但專家學(xué)者以及官員確實(shí)應(yīng)從中獲得思考：政府在有豐厚的收入之后，未必一定要給全體居民“發(fā)紅包”，但確實(shí)應(yīng)當(dāng)讓人民群眾普遍享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的成果，在解決事關(guān)人民群眾切身利益的民生問題上不但要說得好，更要用實(shí)際行動(dòng)來“討好”群眾。

【原載2013年11月22日《中國(guó)商報(bào)·時(shí)務(wù)觀察》】

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