在中國(guó)現(xiàn)實(shí)中,權(quán)力精英是最受社會(huì)羨慕的群體。這個(gè)群體按理最應(yīng)當(dāng)有自信,但缺乏自信的現(xiàn)象不僅存在于知識(shí)精英和經(jīng)濟(jì)精英中,也明顯地存在于權(quán)力精英中。
一是許多官員底氣不足,內(nèi)心相當(dāng)脆弱。我們處在重大的社會(huì)轉(zhuǎn)型期,社會(huì)各群體之間易產(chǎn)生利益矛盾,這其實(shí)是促使政府進(jìn)行制度改革的動(dòng)力和契機(jī)。但我們有些官員對(duì)這些不同利益訴求的第一個(gè)反應(yīng),就是認(rèn)為這是對(duì)現(xiàn)政權(quán)的挑戰(zhàn)。實(shí)際上,我們的政權(quán)并沒(méi)有那么脆弱。脆弱的是某些官員自己的內(nèi)心。
二是怕講真話,怕暴露真相。說(shuō)真話,講真相,天不會(huì)塌下來(lái),可為什么這么難啊?從深層里說(shuō),就是不自信,以為民眾知道真相后會(huì)更加不信任自己。
三是怕別人議論。這是極度不自信的表現(xiàn)。還有些官員動(dòng)輒將群眾對(duì)政府的不滿歸結(jié)為“受西方敵對(duì)勢(shì)力的煽動(dòng)”,這尤其需要慎重。即使真有外部敵對(duì)勢(shì)力的煽動(dòng),外因也只有通過(guò)內(nèi)因才能起作用。如果能把自己的事情做得好好的,群眾對(duì)自己很滿意,真有敵對(duì)勢(shì)力的干預(yù)你也不用怕。
四是整天只說(shuō)別人的不好,挑別人的毛病;而對(duì)自己只說(shuō)好話,不敢面對(duì)存在的問(wèn)題。這也是不自信的表現(xiàn)。就像一個(gè)人,如果他真的很強(qiáng)大,就不會(huì)整天說(shuō)別人如何不好,也不會(huì)在乎別人說(shuō)什么,甚至也不怕別人挑他的毛病。
五是不少官員求神拜佛,樂(lè)此不疲。不少官員的辦公室、樓房都由風(fēng)水師決定結(jié)構(gòu)和坐向,風(fēng)水師成為不少官員的座上賓,相信風(fēng)水到了迷信的地步。對(duì)這些官員來(lái)說(shuō),哪還有一丁點(diǎn)的共產(chǎn)主義信仰??!
六是好多官員干脆把子女送到國(guó)外去,出現(xiàn)了所謂的“裸官”。官員把老婆、孩子送國(guó)外,清楚地表明了他們對(duì)國(guó)家、對(duì)黨、對(duì)民族沒(méi)有信心,“道路自信、理論自信、制度自信”,對(duì)他們來(lái)說(shuō)一個(gè)都沒(méi)有,他們什么都不自信。
怎么才能克服官員中間的消極悲觀情緒,讓他們變得更加自信,從而使改革有更大的動(dòng)力呢?
第一,要有好的官員選拔機(jī)制和罷免機(jī)制。尤其要完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔機(jī)制,把我們民族最優(yōu)秀的人才遴選出來(lái),委以重任。這些官員應(yīng)當(dāng)有使命感和責(zé)任感。當(dāng)官員不思進(jìn)取或失職瀆職時(shí),有一套有效的機(jī)制及時(shí)罷免他們。
第二,要培養(yǎng)和提高官員的實(shí)際能力。社會(huì)矛盾日益復(fù)雜,民眾的素質(zhì)也越來(lái)越高,只有高素質(zhì)的官員才能應(yīng)對(duì)。習(xí)總書記講,打鐵先要自身硬。自身硬就是自身要正、責(zé)任心強(qiáng)、能力突出。
第三,要有一個(gè)長(zhǎng)治久安的環(huán)境?,F(xiàn)在有些官員有不安全感,既有自身的原因,也有宏觀制度環(huán)境的原因。從制度上說(shuō),民主和法治不僅是國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保證,也是官員自身安全的最大屏障。
第四,要對(duì)我們的民族、國(guó)家、老百姓有信心。不要?jiǎng)硬粍?dòng)就搞得好像我們低人家一等,覺得我們不能搞民主。事實(shí)上,只有通過(guò)民主制度才能提高民眾的素質(zhì)。你不相信自己,你要相信我們這個(gè)民族。
第五,要對(duì)現(xiàn)實(shí)有信心。如果站在歷史的和全球的視角,我們就能看到我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成就。同時(shí),我們也要清楚地看到現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)。我們已經(jīng)具備了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)的足夠基礎(chǔ)和能力,但我們需要通過(guò)制度改革將這些能力最大限度地釋放出來(lái)。任何一位對(duì)中國(guó)人民和中華民族負(fù)有責(zé)任的官員,都應(yīng)當(dāng)具有這樣一種堅(jiān)定的信念:中華民族的復(fù)興和進(jìn)步誰(shuí)也阻擋不了,我們的明天一定會(huì)更加美好。 摘編自2013年第3期《同舟共進(jìn)》