11月11日,菲律賓因遭遇超強臺風“海燕”遇難人數(shù)飆升,總統(tǒng)阿基諾三世10日前往災區(qū)視察。視察時有商人向阿基諾投訴,阿基諾卻回答:“但你沒死掉,對不對?”同時,阿基諾在聽取官員匯報災情期間不只一次離席,引起網民熱議。
阿基諾三世令人匪夷所思的言論不是首次——10月初,三名香港記者看到阿基諾三世時,高聲提問道:“你會見梁振英嗎?”“你會為馬尼拉人質事件向香港人道歉嗎?”“已經三年了,你漠視香港人對嗎?”……
在此過程中,距記者并不算遠的這位菲律賓總統(tǒng)一直沒有回答提問,似乎只專注于和身邊人的交談。
在隨后與香港特別行政區(qū)行政長官梁振英會晤時,阿基諾三世對三年前的馬尼拉人質事件導致8人喪生表示了遺憾,但沒有道歉。
“若我們道歉,就等于承認這是國家、政府和人民的錯?!?/p>
阿基諾三世的解釋,令人錯愕。
十幾天后的10月22日,雖然菲馬尼拉市政府決定就2010年的人質事件正式道歉,但一天之后阿基諾三世再度表示,菲律賓政府不會就這一事件進行道歉或賠償。
他說,根據(jù)菲律賓的文化傳統(tǒng),人們只會為自己犯下的錯誤道歉,而不會為別人的錯誤致歉。在他看來,馬尼拉人質事件并非菲律賓政府所為,而是一名“事發(fā)當時很可能精神不正常的個人”犯下的罪行,因此,由他代表菲律賓全國民眾為一件“個人行為”道歉是不合適的,同理菲律賓政府也不會對這一事件中的受害者進行賠償。
阿基諾三世的表態(tài),再度令人錯愕。
這也許正是過去三年來他常常給人留下的印象。
2010年8月,一輛香港旅游大巴在菲律賓遭槍手劫持,最終釀成8死7傷的慘劇。在現(xiàn)場,阿基諾三世神態(tài)輕松,甚至面帶微笑。
2011年夏天,阿基諾三世首訪中國,曾專程去福建祭祖,說自己是“在遠方播下的一顆種子回到故鄉(xiāng)”,但一回到菲律賓,他就挑起了黃巖島爭端。
三年來,阿基諾三世領導下的菲律賓不斷在南海問題上發(fā)動攻勢,甚至謀劃給中國領海改名……
有人提出這樣的疑問,“如果沒有成為總統(tǒng),阿基諾三世會是個什么樣的人?他是不是依然穿著松松垮垮的襯衣和肥大的褲子,戴著眼鏡,閑坐在電腦前,就像是一個有點落魄的電腦工程師?”
菲律賓的“家族政治”傳統(tǒng),注定了阿基諾三世不會平凡地終其一生。
可是,作為名門望族的獨子,他缺乏政治經驗和歷練;身為知名政治人物,他改不了善變不羈的個性;作為一國元首,他對改變國內糟糕的經濟狀況似乎辦法不多,卻不時在對外關系上制造點麻煩……
“誰不腐敗,誰就是好樣的”
忙完一天的工作,阿基諾三世喜歡懶散地坐在椅子上,一手端著可樂,另一只手夾著煙。這個男人微胖,些許謝頂,樣貌普通,一直未婚。
阿基諾三世不善言談,即使接受采訪,也是寥寥數(shù)語就把提問者打發(fā)了;他不愛“作秀”,拒絕戴假頭套,還曾要求助手將一雙買來用于參加競選活動的皮鞋退掉;他的生活不太講究,即使去演講,也是一身松松垮垮的衣褲。他的妹妹克麗絲說:“必須要有人告訴他襯衫如何搭配,牛仔褲不能有褶?!?/p>
阿基諾三世也沒有傲人履歷和政治經驗。他早年在菲律賓一家天主教大學求學,獲得過經濟學學士學位。1998年到2010年,他一直擔任國會議員,但在政績上并無可圈可點之處。有人曾諷刺說:“他就是一個在議會混了11年但一事無成的議員?!?/p>
盡管如此,阿基諾三世還是在2010年的菲律賓總統(tǒng)競選中一路領先,最終以超過競爭對手570萬張選票的優(yōu)勢勝出。頭頂阿基諾家族的光環(huán),為他助力頗多。
阿基諾三世是菲律賓自由黨前總書記貝尼尼奧·阿基諾和夫人科拉松·阿基諾5個孩子中唯一的兒子。阿基諾夫婦曾積極投身反對菲律賓馬科斯獨裁政權的活動,1983年,貝尼尼奧·阿基諾在首都馬尼拉機場遇刺身亡,當時年輕的阿基諾三世正陪在父親身邊。
丈夫遇刺后,阿基諾夫人接過大旗,于1986年發(fā)起“人民力量”運動,推翻了馬科斯政權并贏得總統(tǒng)大選,她也成為亞洲歷史上第一位女總統(tǒng)。阿基諾夫人執(zhí)政6年,因親和、廉潔、務實,而廣受好評。2009年,她因結腸癌去世,菲律賓陷入舉國悲痛之中,十萬人走上街頭護送她的靈柩??梢哉f,在過去數(shù)十年中,阿基諾夫人是菲律賓受人愛戴的總統(tǒng)。
阿基諾夫人曾說:“如果我的丈夫不是阿基諾,就沒有人會對我產生興趣?!逼鋵?,這句話對于阿基諾三世來說也是適用的。阿基諾三世被視作母親遺志當之無愧的繼承者,菲律賓民眾對“阿基諾王朝”的熱忱給了他光明的前途。2010年的總統(tǒng)大選期間,雖然有不少評論者毫不留情地指出阿基諾三世的“青澀”,但很少有人認為他會落選。
阿基諾三世能當選總統(tǒng),還得益于菲律賓人對總統(tǒng)的“要求很低”。數(shù)十年來,腐敗現(xiàn)象在菲律賓可謂“前腐后繼”,并已深深植根于政府、軍隊、司法等各個系統(tǒng)。在前幾任總統(tǒng)中,馬科斯和埃斯特拉達都是因腐敗引發(fā)民怨而倒臺,阿羅約好歹堅持到卸任,但后來也因腐敗問題被捕。
在總統(tǒng)競選中,阿基諾三世大打反腐牌。他的競選標語上寫道:“沒有腐敗,就沒有饑餓?!彪m然他的兩個對手埃斯特拉達和比利亞爾也呼吁反腐,但他們,一個曾在擔任總統(tǒng)期間因侵吞國家財產而被轟下臺,另一個則被控在擔任議員期間假公濟私。在菲律賓民眾看來,與其相信兩個有前科的候選人,還不如相信阿基諾夫人的家教。
菲律賓電視評論員蒙斯德曾說,阿基諾三世不具有他父親的領袖氣質。馬尼拉著名刊物《新聞事件》的主編維塔格則有些無奈地說:“我們的政治是如此腐敗,以至于人民對新領導人的要求很低——誰不腐敗,誰就是好樣的?!?/p>
挑起黃巖島爭端,給中國領海改名
中菲之間,最為敏感的是南海問題,該問題由來已久,十分復雜。中方一直主張通過談判,以和平方式妥善解決爭議。阿基諾夫人1988年首次訪華時,主要目的是加強中菲兩國經貿往來,對于棘手的領土爭議,她也務實地選擇了擱置。
為了加強兩國關系,阿基諾夫人還采取了一個不尋常的方法——尋根謁祖。阿基諾夫人是第四代華裔,曾祖父來自福建省漳州市的鴻漸村。于是,她利用訪華的機會,走訪曾祖父的家鄉(xiāng),看望從未謀面的親戚,親手種下了一棵象征著中菲友誼的南洋杉。阿基諾夫人還動情地說:“我是菲律賓的總統(tǒng),但我也是鴻漸村的女兒。”阿基諾夫人的這種友好姿態(tài),曾經拉近了中菲兩國的關系。
按照菲律賓傳統(tǒng),祖籍和姓氏隨父親家族,但阿基諾三世2011年8月訪華時,也效仿母親增添了“回老家看看”的項目。
在鴻漸村,他曾表示,“鴻漸村的鄉(xiāng)親們,今年你們的祖輩在遠方播下的一顆種子回到了故鄉(xiāng),來到了這棵大樹的樹蔭下?!彼诮邮苊襟w采訪時,還用夫妻關系比喻中菲關系,“有人說,即使結婚50年的夫妻仍需進一步了解對方。爭議有時也能為鞏固和加強雙方關系提供契機。”
不過,阿基諾三世接下來的表現(xiàn),卻與訪華時判若兩人。
2012年4月10日,菲律賓海軍欲在南海中沙群島黃巖島附近抓扣中國漁民,挑起了黃巖島爭端,隨后又增派海警船只,攛掇民眾示威。
菲律賓還將南海問題提交國際仲裁,企圖“告倒”中國,同時反復拉攏美國支持自己非法占領別國領土的行為,企圖將南海問題“國際化”。
由于在東盟會議上呼吁周邊國家叫板中國的陰謀沒有得逞,菲律賓干脆在會場散發(fā)起小傳單,歷數(shù)中國對自己的種種“欺負”。
阿基諾三世意識到以上措施都沒有奏效后,又使了一個讓人哭笑不得的小花招——給中國領海改名。2012年9月,他簽署命令,將包括中國南海部分水域在內的菲律賓群島以西海域命名為“西菲律賓海”,還要求所有政府機關、學校此后在文件、課本及國內外往來信件中都必須使用這一名稱。
此次改名事件,不用說在國際社會上,就連在菲律賓國內,也招致質疑不斷?!斗坡少e明星報》說,阿基諾三世“命名”南海的舉動是在火上澆油,會加劇南海的緊張局勢。專欄作家亞歷克斯·馬尼奧直言:“西菲律賓?!钡奶岱涿?,難道他們不怕帕勞會宣布以帕勞群島來命名菲律賓海溝?
這一系列行徑嚴重干擾了其與中國的關系。然而,阿基諾三世竟然將中菲關系受挫的責任推給中國。
討好美國,“他需要清醒一下”
阿基諾三世上任后,總喜歡對中國擺出一副挑釁姿態(tài),不過,他也有討好的對象,那就是遠在大洋彼岸的美國。
阿基諾三世對美國的“好感”或源于早年的記憶。父親貝尼尼奧·阿基諾流亡美國時,阿基諾三世曾在美國居住過一段時間;后來,阿基諾夫人執(zhí)政期間,有一次叛軍曾包圍總統(tǒng)府,情況緊急,美國派出直升機擊退了叛軍。
而他的外交部長德爾羅薩里奧,其中學和大學學業(yè)均在美國完成,后來還擔任菲律賓駐美大使長達5年,與美國官員關系十分密切。有分析人士認為,缺乏外交經驗的阿基諾三世,實際上已將菲律賓外交政策交給了德爾羅薩里奧。
阿基諾三世真的從美國那里討到好處了嗎?
今年9月,菲美兩國舉行了一場聯(lián)合軍演,阿基諾三世呼吁擴大與美國的軍事合作。不過,美國對這種“示好”并不領情,稱不會在南海問題上“站隊”。美國國防部長哈格爾今年8月訪問菲律賓時也說,美國不會尋求在菲律賓恢復永久性的軍事基地,并稱重建基地是冷戰(zhàn)思維回潮。
美國《時代》周刊載文說:“假如中東局勢告急,美國不得不減少對亞洲的關注,那么(對菲律賓來說),華盛頓將是一個不可靠的伙伴。如果阿基諾三世真的相信在敘利亞問題上猶豫不決的美國總統(tǒng)奧巴馬會因為某個島礁而向他伸出援手,那么他需要清醒一下?!?/p>
阿基諾三世討好美國,也遭到了不少菲律賓人的強烈抵制。阿基諾三世2012年訪美期間,部分菲律賓民眾曾聚集在位于馬尼拉的美國大使館門外,高喊“菲律賓恕不出賣”,他們還譴責阿基諾三世目前推行的政策是以犧牲絕大多數(shù)菲律賓民眾的利益為代價,一味迎合外資企業(yè)主和美國的軍事利益。
“這樣的總統(tǒng)足以讓我們成為全世界的笑柄”
在外交領域,阿基諾三世總是將自己拖入到一個矛盾而兩難的處境中,在內政方面,他也搞得“一團漿糊”。
競選總統(tǒng)時,阿基諾三世頭頂著母親阿基諾夫人留給他的“光環(huán)”,民眾期待他能夠繼承母親的衣缽,在另一個“阿基諾時代”建立一個務實、清廉、有作為的政府。
阿基諾三世也的確曾為菲律賓描繪美好的未來:交通順暢、垃圾有人清理、罪犯受到處置、正義得到伸張、兒童受到良好教育、菲律賓人不再背井離鄉(xiāng)……
然而,當阿基諾三世于今年7月發(fā)表任內第四份國情咨文時,數(shù)千民眾在國會附近舉行了抗議活動,還焚燒了一個阿基諾三世的玩偶??棺h民眾表示,阿基諾三世2010年當選總統(tǒng)時在反腐敗和經濟發(fā)展問題上作出過承諾,但三年過去了,菲律賓的狀況令人失望,依然面臨著物價高、收入低、就業(yè)難以及貧困等問題。
菲律賓研究機構“社會氣象站”今年的調查顯示,菲律賓失業(yè)率長期超過25%,與此同時,自認為貧窮的家庭超過了2012年。
菲律賓前總統(tǒng)發(fā)言人戈韋托·蒂格勞在《馬尼拉時報》發(fā)表署名文章指出,自阿基諾三世當政以來,菲律賓變得越來越糟。文章說,根據(jù)英國智庫萊加頓研究所公布的2012年“全球繁榮指數(shù)”調查報告,在全球144個國家中,菲律賓排名第67,在東盟各國中墊底。而在阿基諾三世上任前,這一排名是第61位。
在一系列事實和數(shù)據(jù)面前,阿基諾三世當初描繪的美好愿景,已漸漸破碎。
美國《時代》周刊撰文指出,菲律賓已從上世紀50年代亞洲第二富有的國家,淪落為這個大洲最貧窮、最缺乏自由的國家之一。
難怪菲律賓媒體無奈地感慨:“這樣的總統(tǒng)足以讓我們成為全世界的笑柄?!?/p>