企業(yè)分公司計劃管理“SP—GEE”模式探索

【摘 要】企業(yè)分公司有其特定性。本文以這一經(jīng)濟體為對象，就適應(yīng)其特點的管理模式進行了研究，提出建立“SP-GEE”模式?！癝P-GEE”管理模式是一個提效管理模式，也是強化控制和發(fā)揮主動性結(jié)合的管理模式，以計劃管理為基礎(chǔ)，在面、線、點三個層次發(fā)揮其作用。建立和運行SP-GEE模式，要建立相適應(yīng)的機構(gòu)、運行機制、運行構(gòu)架。

【關(guān)鍵詞】分公司；計劃管理；“SP-GEE”模式

分公司組織形式在大型企業(yè)中普遍存在，既要服從企業(yè)整體的協(xié)調(diào)控制，又要完成獨立的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。這就要求分公司必須有適應(yīng)特點的管理模式，提高效率和效益。計劃管理的“SP-GEE”模式是針對分公司特點的有效管理模式。

一、“SP-GEE”模式的建立背景

分公司生產(chǎn)經(jīng)營普遍呈現(xiàn)如下特點：

（一）企業(yè)內(nèi)部控制管理有新要求

一些國際大公司由于內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營失控，導(dǎo)致公司破產(chǎn)。企業(yè)受到警醒，強化內(nèi)部控制，制定《內(nèi)控手冊》，嚴(yán)格執(zhí)行。因此控制管理突出新的目標(biāo)：規(guī)范是取得持久效益的前提，效益也是規(guī)范的目的之一。這是基本常識，但實踐中存在分公司“因規(guī)范而犧牲效率的假象”。要杜絕“假象”出現(xiàn)，分公司必須建立適應(yīng)“內(nèi)控”形勢的管理模式，確保各部門和各崗位均能按特定的目標(biāo)相互協(xié)調(diào)的發(fā)揮作用，最終實現(xiàn)公司內(nèi)部控制的總體目標(biāo)。

同時，適應(yīng)內(nèi)控流程設(shè)置特點的需要：綜觀企業(yè)內(nèi)控流程的設(shè)置，體現(xiàn)出兩個主要特點：一是垂線式控制；二是業(yè)務(wù)層面橫向控制。內(nèi)控流程的設(shè)計強調(diào)“流程和節(jié)點控制”，對各項業(yè)務(wù)有要求、有進行流程及控制環(huán)節(jié)，但沒有也不可能規(guī)定具體的操作方式。這就要求業(yè)務(wù)層面必須要建立一套切實可行的操作模式，確保綜合效果最佳。

以上兩點就要求企業(yè)處理好“業(yè)務(wù)正式走上內(nèi)控流程（線上）和走上內(nèi)控流程前的前期工作（線下）”關(guān)系。

（二）分公司體制下對企業(yè)提出了新要求

分公司在公司體系中組織結(jié)構(gòu)類似行政組織的層級化和分部化的結(jié)合。這種結(jié)構(gòu)在實踐中常常容易過分強化部門結(jié)構(gòu)，削弱層級結(jié)構(gòu)的作用，出現(xiàn)條塊分割。條塊分割在行政組織中易造成弱化一級行政組織的領(lǐng)導(dǎo)；在企業(yè)中體現(xiàn)出的可能是影響分公司這個層級的整體效能的發(fā)揮。因此必須有適應(yīng)的機制確保整體效能發(fā)揮。

（三）實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的需要

分公司既要服從集團公司總體經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)，也有獨立的利潤目標(biāo)和成本目標(biāo)。因此在生產(chǎn)經(jīng)營中追求利潤目標(biāo)和成本控制目標(biāo)，必須要有提效措施。

二、SP-GEE模式的詳解

SP-GEE模式的詳解

1.SP-GEE模式的說明。“SP-GEE”管理模式是一個提效管理模式。S——Square structure（方形結(jié)構(gòu)）：方形的功能組織構(gòu)架弱化權(quán)力制約，強化責(zé)任中心和主動性。以責(zé)任為中心的組織功能的構(gòu)架圖形，是SP-GEE管理模式的基礎(chǔ)。是一個上下“責(zé)任等寬”的功能模式，也是一個充分發(fā)揮主動性的機制模式。在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中，各層次職責(zé)不一樣，但對相應(yīng)職責(zé)是一樣承擔(dān)責(zé)任；權(quán)力不一樣，但追求“自我實現(xiàn)”的需求一樣。各層次實現(xiàn)有限權(quán)責(zé)匹配，自行確定工作建議計劃、制定措施、主動組織資源實施，追求計劃圓滿完成。方形的功能構(gòu)架賦予每個層級為了實現(xiàn)組織整體目標(biāo)，可充分自由發(fā)揮能動作用，滿足“自我實現(xiàn)”的需求，是對“金字塔”組織結(jié)構(gòu)中決策、監(jiān)督、執(zhí)行等級森嚴(yán)的“功能構(gòu)架”的弱化，與“倒金字塔”組織結(jié)構(gòu)相比較，無論觀念更新、操作可行方面更易見實效。

P——Plan（計劃）：組織功能發(fā)揮的總攬，是SP-GEE管理模式的核心，是大計劃，各業(yè)務(wù)計劃納入公司生產(chǎn)經(jīng)營整體進行評估。匯總組織各層次工作建議計劃，協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌計劃，提交領(lǐng)導(dǎo)層討論確定；發(fā)布計劃；統(tǒng)計計劃完成情況。通過以上計劃職能的實施，實現(xiàn)協(xié)調(diào)、計劃導(dǎo)向、統(tǒng)計監(jiān)督功能，實現(xiàn)組織目標(biāo)。

GEE——英文含義是“吆喝馬等起行、前行或快行”和“催促…更快地或更有效地工作”，是SP-GEE管理模式的目標(biāo)。

G——Gain、E——Efficiency、E——effect表示通過計劃職能的發(fā)揮促進提高企業(yè)獲益、效率和效果。

2.SP-GEE模式圖解

圖1 SP-GEE模式圖

3.SP-GEE模式含義。SP-GEE模式是以企業(yè)全面計劃管理為基礎(chǔ)，適應(yīng)內(nèi)控管理要求，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范、規(guī)避風(fēng)險的同時，確保經(jīng)營目標(biāo)實現(xiàn)的管理模式。在SP-GEE模式中，層次劃分可概括為“三三”層次，具體為：業(yè)務(wù)范圍分為：面、線、點。業(yè)務(wù)層次分為：生產(chǎn)經(jīng)營整體、各職能、每項具體工作。組織層次分為：公司領(lǐng)導(dǎo)層、職能部門、業(yè)務(wù)主管部門及車間。三三層次互相對應(yīng)，每個層次有對應(yīng)的功能、運行機制和追求目標(biāo)。

三、建立SP-GEE模式策略

（一）設(shè)立專門計劃部門

計劃職能在SP-GEE模式中取到總攬功能，因此，在組織機構(gòu)設(shè)置中設(shè)立專門計劃部門尤為關(guān)鍵。

（二）調(diào)整公司內(nèi)部管理機制

這里的管理機制是服務(wù)于和服從于內(nèi)控手冊或ERP系統(tǒng)所要求的“線上”操作流程和控制機制，是業(yè)務(wù)在上各種管理系統(tǒng)進行操作以前，要確定“公司要干什么、為什么要干、什么時候干、誰來干、怎么干、干到什么結(jié)果，即通稱的4W1H”的流程以及控制的機制。流程及機制的變動依據(jù)主要就是SP-GEE模式的具體化，變動后的流程和機制體現(xiàn)四個特點：一是搭建議事平臺：上會議事，計劃部門為決策提供參考依據(jù)；二是樹立目標(biāo)導(dǎo)向：現(xiàn)狀能干、公司領(lǐng)導(dǎo)想干和上級要求干的結(jié)合成目標(biāo)，以月保年；三是進行資源配備：生產(chǎn)經(jīng)營需要資源進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和計劃；四是建立監(jiān)督機制：不兼容職責(zé)分離，計劃、執(zhí)行、統(tǒng)計、考核各施其責(zé)。

圖2 公司內(nèi)部管理機制圖示

（三）搭建SP-GEE模式的運行框架

SP-GEE模式基礎(chǔ)是計劃和計劃完成統(tǒng)計管理。

1.明確SP-GEE模式運行范圍?？蒲小⒐潭ㄙY產(chǎn)投資、設(shè)備更新零購、維修、產(chǎn)量、質(zhì)量、消耗（能耗和物耗）、采購、銷售、資金、費用等納入SP-GEE運行體系，包括計劃的編制和計劃執(zhí)行情況的統(tǒng)計。

2.建立SP-GEE模式運行方式。（1）公司計劃部是綜合計劃歸口管理部門；各業(yè)務(wù)部門是建議計劃的編制部門和正式計劃的執(zhí)行部門，負(fù)責(zé)相應(yīng)管理系統(tǒng)上的操作和業(yè)務(wù)實施。（2）公司綜合計劃通過計劃預(yù)算會議討論，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。（3）計劃編制模型：使用“計劃—規(guī)劃—預(yù)算”的計劃編制模式，公司決策層整體規(guī)劃，業(yè)務(wù)部門做出業(yè)務(wù)計劃和預(yù)算，計劃部全面協(xié)調(diào)，經(jīng)計劃預(yù)算會討論形成綜合計劃。

3.確定管理原則。分層管理原則。計劃部是公司各業(yè)務(wù)計劃的綜合管理部門，各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)建議計劃的編制，建議計劃歸總到計劃部，由計劃部組織討論通過，主管領(lǐng)導(dǎo)審批后再上報（或報批）和發(fā)布。發(fā)布的計劃由各部門組織實施，實施結(jié)果由部門分別統(tǒng)計并匯總到計劃部?？傮w統(tǒng)籌和兼顧效益原則。月度計劃的編制服從于年度計劃總體安排，計劃部依據(jù)總部批復(fù)的公司年度計劃和相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審核月度計劃，既保證年度計劃完成，又避免無計劃的作業(yè)。同時，業(yè)務(wù)計劃編制必須考慮經(jīng)濟性和效益性，在允許范圍內(nèi)，根據(jù)實際形勢，合理編制計劃，力爭更有效。量化成金額原則。各部門業(yè)務(wù)計劃（納入綜合計劃管理的各項工作統(tǒng)稱為業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)計劃包括業(yè)務(wù)內(nèi)容、進度、資金預(yù)算。）的編制和計劃完成的統(tǒng)計都必須量化成金額，便于統(tǒng)一衡量工作開展進度、評估工作效果、統(tǒng)計分析現(xiàn)狀和完善下周期的措施。各部門編制業(yè)務(wù)計劃，必須作出資金預(yù)算；同時，對計劃周期需求資金額度申報計劃；統(tǒng)計業(yè)務(wù)形象進度，必須量化成資金額；最后，對財務(wù)累計發(fā)生金額進行統(tǒng)計。

4.進行部門職責(zé)劃分和規(guī)范計劃編制流程。進行公司各部門的明確職責(zé)劃分，并制定明確計劃編制流程，把生產(chǎn)經(jīng)營計劃，投資、科開、隱患治理、設(shè)備更新及維修計劃，物資采購計劃編制流程進行全面的規(guī)范。

四、SP-GEE模式推行的原動力

（1）公司領(lǐng)導(dǎo)層的權(quán)力推進。公司領(lǐng)導(dǎo)做為公司決策層大力推進這種模式的運行，首先從機構(gòu)設(shè)置上做出調(diào)整，保證職能的到位；其次明確職責(zé)劃分；對模式運行全程監(jiān)督，定期講評；及時提出改進意見。（2）運行機制的保證。計劃與財務(wù)預(yù)算實現(xiàn)了全面的結(jié)合，業(yè)務(wù)部門在執(zhí)行計劃、運作業(yè)務(wù)時，必須考慮財務(wù)預(yù)算的剛性控制作用，否則工作難以圓滿完成。而計劃部與財務(wù)部同屬經(jīng)營核算中心的機構(gòu)設(shè)置方式更有利于計劃與財務(wù)的工作結(jié)合。（3）統(tǒng)計監(jiān)督的督促作用。（4）考評激勵作用。統(tǒng)計匯總本月計劃完成情況，并在計劃會上通報。沒有完成計劃的業(yè)務(wù)主管部門必須做出說明理由。計劃部定期將各部門計劃完成情況的統(tǒng)計數(shù)據(jù)提供給各主管職能部門，由各部門負(fù)責(zé)根據(jù)有關(guān)辦法作出考核意見，在仲裁會上提出獎懲意見，仲裁會進行裁定。（5）自我激勵。業(yè)務(wù)部門充分參與計劃制定，并且組織實施計劃，有利于發(fā)揮積極主動性，實現(xiàn)自主管理，達到自我激勵。

五、SP-GEE模式運行效果預(yù)測

SP-GEE模式的建立和逐步運行可取得以下成效。

（1）公司運行目標(biāo)更明確。在SP-GEE模式下，由于有了自下而上和自上而下的反復(fù)討論、論證，目標(biāo)也更科學(xué)，全員對目標(biāo)的認(rèn)同感也較強?；诖说哪繕?biāo)其導(dǎo)向作用和激勵作用也更強烈。（2）業(yè)務(wù)開展措施更科學(xué)。在SP-GEE模式下，計劃部有生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)計分析職責(zé)，該部門整理歷史數(shù)據(jù)，進行了多項專題分析；借鑒先進做法，提出改進建議。這些建議在生產(chǎn)經(jīng)營中的得到采納，使業(yè)務(wù)開展措施更科學(xué)有效。（3）工作全過程更受控。SP-GEE模式中，所有業(yè)務(wù)和部門職能都分別置于點、線、面三個層次，在一橫一縱兩條軌跡上行使功能，有一頭（計劃）一尾（統(tǒng)計）兩端把控，因此工作全過程更受控。表現(xiàn)在工作的結(jié)果處于基本受控狀態(tài)、工作進度處于受控狀態(tài)，存在哪些問題、哪些業(yè)務(wù)存在問題，短板在哪都一清二楚，所以，改進的措施也會很有針對性。（4）經(jīng)營效果更理想。經(jīng)過SP-GEE模式的運行，公司領(lǐng)導(dǎo)層能隨時掌握生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)，了解各種資源狀態(tài)，因此也就能優(yōu)化配置資源，實現(xiàn)投入產(chǎn)出比最優(yōu)，公司綜合獲益（Gain）會明顯改善。業(yè)務(wù)部門工作效率（Efficiency）提高。以往由于業(yè)務(wù)部門各管一節(jié)工作，只關(guān)注自己所管工作情況，完成標(biāo)準(zhǔn)是“我做完了就完了”，不管也不去配合其他環(huán)節(jié)情況作風(fēng)，造成整體效率不高，目前得到明顯改善。各項工作結(jié)果（Ef

fec）都能追求圓滿。由于實現(xiàn)計劃、執(zhí)行、檢查、監(jiān)督、統(tǒng)計、考評職責(zé)分離，狀態(tài)的顯現(xiàn)就是無形的工作壓力和動力。

參 考 文 獻

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