東北亞主導(dǎo)東亞經(jīng)濟一體化的可行性分析

【摘 要】目前，在東亞經(jīng)濟一體化中，東盟通過“10+3”和“10+1”等機制發(fā)揮主導(dǎo)作用。但是由于東盟自身條件的制約，由其主導(dǎo)的東亞經(jīng)濟一體化的現(xiàn)狀是暫時的、不穩(wěn)定的。本文從綜合實力視角對東盟和東北亞進行比較，最后得出從長遠來看東北亞大國應(yīng)當(dāng)掌握東亞經(jīng)濟一體化的主導(dǎo)權(quán)的結(jié)論。

【關(guān)鍵詞】東北亞；東盟；綜合實力；主導(dǎo)權(quán)

近幾年來，隨著東亞經(jīng)濟一體化的發(fā)展，其經(jīng)濟一體化中的主導(dǎo)權(quán)問題“浮出水面”。主導(dǎo)權(quán)又被稱為領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，即影響力和主導(dǎo)性作用。目前，東盟在東亞經(jīng)濟一體化中發(fā)揮主導(dǎo)作用，它通過“10+3”機制、三個“10+1”機制等等在東亞大國之間翩翩起舞。但是，東盟是由一系列小國組成的集團，其內(nèi)部矛盾以及整體經(jīng)濟實力弱小的現(xiàn)實是客觀存在的，并且，“東盟機制”存在嚴重缺陷。所以，從長期來看，“東盟方式”難以引領(lǐng)東亞走向經(jīng)濟一體化。在東亞地區(qū)，從綜合實力來看，東北亞（僅指中國、日本、韓國三個大國）大國顯示出了巨大的區(qū)域優(yōu)勢。本文旨在通過對東北亞大國實力的分析，提出東北亞大國主導(dǎo)東亞經(jīng)濟一體化的新思路。

一、東盟主導(dǎo)東亞經(jīng)濟一體化的弊端：“小馬拉大車”

現(xiàn)階段，東盟在東亞的經(jīng)濟一體化中仍然起著核心領(lǐng)導(dǎo)作用，而且這種主導(dǎo)地位將會在一段時間內(nèi)持續(xù)存在。東亞地區(qū)的“小國主導(dǎo)大國”的模式是存在很多弊端的。這種不穩(wěn)定主要表現(xiàn)在以下幾點：第一，從整體上來看，東盟經(jīng)濟實力弱小。據(jù)世界銀行統(tǒng)計，2010年底，東盟十國的GDP總量約為1.82萬億美元，僅占東北亞經(jīng)濟總量的13%。第二，東盟自身發(fā)展面臨“瓶頸”。東盟內(nèi)部的經(jīng)濟發(fā)展水平差距巨大。以GDP總量為例，2010年，老撾的GDP總量與印尼的差距高達90多倍。并且東盟內(nèi)部沒有一個“領(lǐng)導(dǎo)大哥”在區(qū)域合作中起到核心引領(lǐng)作用，東盟內(nèi)部矛盾重重，嚴重制約了東盟自身的發(fā)展。第三，東盟內(nèi)部協(xié)調(diào)不足，其合作方式松散，領(lǐng)導(dǎo)力量薄弱。它對國家間的問題只是表面的觀點交流和政治表態(tài)，并不能采取措施付諸實踐。第四，東盟的大國平衡戰(zhàn)略存在弊端。大國平衡戰(zhàn)略的實施，在客觀上對各個大國間的關(guān)系起到了刺激作用，從而不利于東亞地區(qū)的大國開展更深入的合作。由此可以看出，自身問題如此之多、經(jīng)濟實力如此弱小的東盟是難以引領(lǐng)東亞走向一體化的。

二、東北亞獲得主導(dǎo)權(quán)的自身條件——綜合實力視角

（1）硬實力方面。一是地理因素。一國權(quán)力所依賴的最穩(wěn)定因素是地理。2010年，東北亞地區(qū)的國土面積達到978.9萬平方公里，占到東亞國土總面積的69%，相當(dāng)于東盟國土面積總和的兩倍還要多，在東亞國土總面積中居于絕對優(yōu)勢地位。二是經(jīng)濟實力。東北亞地區(qū)囊括了世界上最大的發(fā)展中國家中國和發(fā)達國家中經(jīng)濟總量排列第二的日本，以及新興的經(jīng)濟體韓國。以2010年為例，三國的GDP總量占到東亞經(jīng)濟總量的

87%，而東盟的GDP占比卻非常小。另外，從近些年東亞各國

GDP的增長趨勢來看，東北亞GDP總量呈現(xiàn)出明顯的向上發(fā)展勢頭，而東盟除了在2009年出現(xiàn)負增長之外，其增長總體上呈現(xiàn)出趨緩的狀態(tài)（見圖1）。

圖1 2006～2010年東盟與東北亞的GDP增長趨勢

資料來源：根據(jù)世界銀行網(wǎng)站、東盟秘書處網(wǎng)站相關(guān)數(shù)據(jù)匯總計算而得，2011年11月。

圖2 東北亞與東盟對外貿(mào)易比較

資料來源：作者根據(jù)世界銀行網(wǎng)站http：//web.worldbank.

org/eaptrade 中國、日本、韓國以及東盟各國進出口貿(mào)易額的相關(guān)數(shù)據(jù)計算整理而得，2012年10月。

通過以上分析可以得知，東北亞經(jīng)濟實力之雄厚是無可厚非的。這將成為東北亞主導(dǎo)東亞經(jīng)濟一體化可靠的物質(zhì)保障。三是人口數(shù)量。一個國家的人口數(shù)量主要影響著勞動力的數(shù)量和人力資本。東北亞地區(qū)的人口數(shù)在世界上是名列前茅的，從人口總量來看，2010年東北亞的人口數(shù)占到世界人口總數(shù)的22%，為東亞地區(qū)人口總數(shù)的72%，這無疑為東北亞成為東亞的主導(dǎo)者提供了基本條件。東盟的人口總數(shù)僅為東亞人口總數(shù)的28%，并且東盟各國人口的受教育水平，與東北亞各國相差甚遠。四是貿(mào)易總額。貿(mào)易總額，即進出口貿(mào)易額之和。貿(mào)易總額的大小可以反映出一國的市場規(guī)模。2011年，東北亞地區(qū)的貿(mào)易額總量占到整個東亞貿(mào)易額的89%。并且從增長速度來看，東北亞外貿(mào)總額的增長速度也要遠遠高于東盟（見圖2）。

五是對外直接投資總額。中國作為東北亞地區(qū)吸引外資的大國，由2010年的數(shù)據(jù)顯示，其FDI流入量占到了東亞的76%。東北亞地區(qū)FDI的流入量主要是由中國創(chuàng)造的。從整體上來看，2006年至今，東北亞FDI的流入總量一直保持在1200億美元以上，2008年金融危機之前達到2030.1億美元，而東盟僅為289.8億美元。雖然在2009年，由于金融危機的影響，東北亞地區(qū)FDI的流入量大大減少，但是仍保持在了1283億美元，其在東亞吸引外資的貢獻比重遠遠高于東盟。由此可見，盡管FDI在東北亞地區(qū)的總量之大是毋庸置疑的。

（2）軟實力方面。一是文化活力。儒家文化作為中國的傳統(tǒng)文化，近年來在世界范圍內(nèi)得到快速傳播。在中外雙方的共同努力下，截至2009年底，已在88個國家和地區(qū)建立了282所孔子學(xué)院和272個孔子課堂。這為推介中華文化起到了積極的促進作用，使得中華文化在世界范圍內(nèi)發(fā)揚光大。日本獨特的地理條件和悠久的歷史，孕育了別具一格的日本文化。日本文化是菊與刀的結(jié)合體。日本民間的茶道、花道和書道是日本著名的“三道”。21世紀初，日本政府對本國的文化事業(yè)進行宏觀調(diào)控，重視振興對外文化傳播，使得日本文化的對外傳播收到了事半功倍的效果。韓國政府在1998年正式提出“文化立國”的方針，明確文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展計劃，并于2001年成立了文化產(chǎn)業(yè)振興院，每年給予5000萬美元的資助。同時，韓國政府積極為文化產(chǎn)業(yè)開拓國際市場提供資金支持。這些措施使得韓國的文化產(chǎn)品在國際市場上取得成功，煥發(fā)出前所未有的生命力。東北亞大國的文化在國際上的快速傳播從一個側(cè)面證明了東北亞大國所具備的軟實力是無可厚非的。二是政治影響力。東北亞地區(qū)的大國中，中國作為聯(lián)合國常任理事國之一，在國際舞臺上發(fā)揮著越來越重要的作用，幾乎所有重大國際和地區(qū)問題的解決都離不開中國的參與。中國成功舉辦了2008年奧運會和2010年上海世博會，這些足以向世界展示中國自改革開放以來所取得的偉大成就?？梢哉f，中國的政治大國地位越來越突出。相比較而言，東盟是一系列小國的組合，其在國際上的政治影響力非常弱小。從這一點來說，東北亞自身的政治影響力也將為東北亞主導(dǎo)東亞經(jīng)濟一體化起到積極的推動作用。

本文通過對東盟和東北亞大國的對比研究可以得出，目前東盟在東亞經(jīng)濟一體化中暫時居于主導(dǎo)地位，但是“東盟模式”主導(dǎo)作用的發(fā)揮是不穩(wěn)定的、暫時的。東北亞三個大國的綜合實力雄厚，是東亞經(jīng)濟增長的引擎。東北亞主導(dǎo)東亞經(jīng)濟一體化是大勢所趨。從長遠來看，綜合實力強大的國家才能更好的保證本地區(qū)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。所以，東北亞大國主導(dǎo)東亞經(jīng)濟一體化符合東亞各國的長遠利益。

參 考 文 獻

[1]徐春祥.貿(mào)易一體化與東亞區(qū)域經(jīng)濟合作[J].東北亞論壇.2009（3）

[2][美]漢斯·摩根索.《國家間政治》.北京：中國人民公安大學(xué)出版社，1990：152