供電企業(yè)電費回收管理及電費核算策略

【摘要】本文結(jié)合我國電費回收管理的現(xiàn)狀及存在的問題，對電費回收管理及電費核算的對策進行了簡要探究和闡述。

【關(guān)鍵詞】電費回收；電費核算；策略

電費管理和電費核算是供電企業(yè)管理的核心工作。電費是否按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確地收回，賬務(wù)是否清楚，統(tǒng)計報表數(shù)字是否準(zhǔn)確，關(guān)鍵在于電費核算的工作質(zhì)量。在供電企業(yè)發(fā)展運營中，電費核算作為供電企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的主要載體，直接影響企業(yè)經(jīng)濟效益。因此，在電費回收管理和電費核算中，必須保障供電企業(yè)資金回籠及時。除了進行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)核算和制票工作，各個部門必須通力配合，相互支持，在不斷深化、完善電費管理手段和模式中，搭建切實可行的操作體系和管理方式，從根本保障供電企業(yè)規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。

1.電費回收與電費核算的現(xiàn)狀問題

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國的電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展較快，但在電網(wǎng)的調(diào)度運行中，仍然存在著很多的問題，制約了我國電力市場的健康發(fā)展。由于供電企業(yè)的服務(wù)群體較大，電力市場的需求層次分化，增加了供電企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，增加了供電企業(yè)經(jīng)營中的不穩(wěn)定因素。再者，目前供電企業(yè)的收費方式導(dǎo)致電費的回收比較困難，先使用后收費的消費原則不符合市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，導(dǎo)致供電企業(yè)在市場經(jīng)濟中的被動地位，電費流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。同時，由于供電企業(yè)的風(fēng)險防范體系不完善，對于電費拖欠客戶的懲罰手段僅有滯納金等方式，對自身利益的受損沒有一套切實可行的規(guī)避方案。在我國法制化建設(shè)進程中，人們的法制意識不斷增強，不少人懂得利用法律的方式來維護自身的利益，但供電企業(yè)的法律意識卻沒能相應(yīng)提高，導(dǎo)致供電企業(yè)的合法權(quán)益得不到切實保障。在電費回收與電費核算中的問題主要有以下幾個方面：

1.1 供電企業(yè)的經(jīng)濟管理意識比較薄弱

電力部門關(guān)系著我國國民經(jīng)濟的命脈，因此，我國電力企業(yè)的經(jīng)營受到國家的嚴(yán)格監(jiān)管，這導(dǎo)致了供電企業(yè)的經(jīng)濟管理意識較弱，帶有明顯的計劃經(jīng)濟的特點。供電企業(yè)在管理過程中，仍然沿用計劃經(jīng)濟的規(guī)章體系，對電網(wǎng)建設(shè)的計劃用電沒有及時納入電費在線核抄系統(tǒng)、用戶監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、負荷控制系統(tǒng)，這就導(dǎo)致了供電企業(yè)在工作中的返工現(xiàn)象。在電網(wǎng)的調(diào)度運行中，將工作重點放在了電網(wǎng)運行的安全性和穩(wěn)定性上，電網(wǎng)的經(jīng)濟調(diào)度意識比較缺乏，加之供電營銷的失誤，供電企業(yè)的財務(wù)部門與營銷部門脫節(jié)。一般而言，財務(wù)部門負責(zé)統(tǒng)計工作，而營銷部門負責(zé)核算工作，部門工作的嚴(yán)重脫節(jié)導(dǎo)致對電力市場的欠費情況沒能準(zhǔn)確分析，電力部門的對欠費數(shù)額較大的客戶依然持續(xù)供電，導(dǎo)致所欠繳的電費越來越多。電網(wǎng)建設(shè)的重建設(shè)輕營銷管理的特點，導(dǎo)致了電費回收的困難。

1.2 電費回收管理與電費核算的制度不健全

供電企業(yè)在經(jīng)營過程中，由于電費回收管理及電費核算的制度不健全，對電費回收的風(fēng)險沒能準(zhǔn)確分析，缺乏市場經(jīng)濟的意識，對客戶用電情況的變化沒能進行及時掌握。如前所述，供電企業(yè)的管理仍然沿用計劃經(jīng)濟體制的管理模式，只是增加了一些職能部門：如電費稽查中心、電費管理中心和客戶服務(wù)中心等，由于管理體制存在著問題，導(dǎo)致供電企業(yè)的經(jīng)營得不到有效的改善。由于供電企業(yè)的收費方式是先使用后支付的方式，供電企業(yè)的電費回收的風(fēng)險較大。在市場經(jīng)濟中，供電企業(yè)由于缺乏高素質(zhì)的人才、現(xiàn)代市場營銷的理念以及風(fēng)險評估預(yù)警機制，制約了供電企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。

1.3 回收賬款與營銷款項的數(shù)額不一致

供電企業(yè)在電費管理中，存在著回收賬款與營銷款項的數(shù)額不一致的現(xiàn)象，主要是因為兩個部門的合作性較差。

①由于財務(wù)部門與營銷部門的考核時間不一致，財務(wù)部門是按月核算當(dāng)月的欠費情況，而營銷部門一般是在次月上旬對欠費情況進行核算，這樣就導(dǎo)致了欠費數(shù)額存在差異。

②兩個部門處理電費壞賬的方法不同。財務(wù)部門根據(jù)上報的壞賬數(shù)據(jù)來處理應(yīng)收賬款，而營銷部門對已經(jīng)核銷的壞賬，仍然將這部門反映在電費的明細賬中。

③應(yīng)收電費數(shù)額存在著不一致的現(xiàn)象。電力企業(yè)由于受到國家電力部門的嚴(yán)格管理，導(dǎo)致某些企業(yè)的經(jīng)營理念存在著問題，一些供電企業(yè)為了完成計劃指標(biāo)，擅自對電費數(shù)額進行調(diào)整，導(dǎo)致了電費應(yīng)收賬款存在著問題。

1.4 應(yīng)收電費的賬齡管理存在問題

供電企業(yè)在電費管理過程中，由于缺乏先進的管理思想，在電費管理中沒能充分利用現(xiàn)代先進的管理方法，在應(yīng)收電費的管理上，只是記載著客戶的欠費情況，而對于客戶欠費數(shù)額及欠費的具體情況無從得知，導(dǎo)致供電企業(yè)對應(yīng)收電費的數(shù)額不能準(zhǔn)確知曉，也不對應(yīng)收電費的賬齡進行分析，影響了對客戶的信用分析，導(dǎo)致電費回收的困難，導(dǎo)致供電企業(yè)欠費統(tǒng)計的可信度和真實性大打折扣，增加了供電企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。

2.電費回收與電費核算的策略

2.1 增強供電企業(yè)的經(jīng)濟管理意識

供電企業(yè)在管理過程中，應(yīng)改變過去的計劃經(jīng)濟的管理模式，增強企業(yè)的經(jīng)濟管理意識，充分發(fā)揮市場經(jīng)濟的資源優(yōu)化配置作用，提高供電企業(yè)的經(jīng)濟效益。在供電企業(yè)中，應(yīng)優(yōu)化企業(yè)人力資源配置，將員工的薪酬分配與績效考核掛鉤，確定電費回收責(zé)任制度，明確各部門人員在電費回收中的職責(zé)，將電費回收工作落實到每一個員工，發(fā)揮員工的作用。同時，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭簽訂電費回收的責(zé)任書，對電費回收工作中表現(xiàn)突出的員工予以獎勵，對表現(xiàn)不佳的予以懲罰，以激勵員工的工作積極性，保證電費回收工作的順利進行。再者，要從員工的個人興趣愛好和特長出發(fā)，將員工分配在合適的崗位上，發(fā)揮員工的最大價值，促進員工和企業(yè)的共同成長。

2.2 建立健全供電企業(yè)的電費管理制度

供電企業(yè)應(yīng)加強其制度建設(shè)，保證電費回收和電費核算工作的規(guī)范化和有序化進行。同時，電費管理應(yīng)根據(jù)國家政策的規(guī)定執(zhí)行，違法國家相關(guān)政策的電費收取行為都是違法違規(guī)行為，會讓企業(yè)面臨經(jīng)營困境。因此，供電企業(yè)在電費管理中要從《供電公司用電營業(yè)管理辦法》出發(fā)，采取適當(dāng)?shù)霓k法加強企業(yè)的電費管理制度，保證供電企業(yè)的合法經(jīng)營，促進供電企業(yè)的電費管理規(guī)范化。

2.3 建立財務(wù)、營銷統(tǒng)一的電費管理體系

由于財務(wù)部門與營銷部門的不統(tǒng)一，影響了供電企業(yè)的電費回收和電費核算。因此，供電企業(yè)應(yīng)不斷建立健全財務(wù)、營銷統(tǒng)一的電費管理體系，加強兩個部門之間的合作，實現(xiàn)信息的高度共享，促進供電企業(yè)的電費管理水平的提高。

①應(yīng)加強電費的檔案管理，包括抄表員管理、用戶信用檔案、用戶檔案管理、電費賬銷案存以及抄表計劃的編制等加強電費檔案管理，不僅能增強電費管理的計劃性，還能對用戶的信用情況進行分析，以評估應(yīng)收電費的壞賬可能，能有效防范供電企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。再者，對用戶檔案的分析及用戶用電情況分析，可以掌握應(yīng)收電費的賬齡情況，以賬齡來確定電費欠款的催收，減少壞賬的產(chǎn)生。

②電費業(yè)務(wù)處理。包括對抄表數(shù)據(jù)的收集和整理、電費計算、收取電費以及電費的退費處理等問題。同時，還應(yīng)該包括對賬管理，應(yīng)事先銀行對賬和客戶對賬的功能。

③賬務(wù)的處理，包括電費賬務(wù)的建立及審核，對電費總賬設(shè)明細賬目進行查詢，生成各類電費財務(wù)報表，對供電企業(yè)的用電消耗進行分析，掌握用戶的用電情況，分析用電變化的情況和原因，提高供電企業(yè)經(jīng)濟運行的預(yù)測性。

2.4 嚴(yán)格執(zhí)行電量調(diào)整和電費補退規(guī)范

供電企業(yè)在電費管理過程中，應(yīng)遵循電力行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行電力行業(yè)的有關(guān)電費回收及電費核算的規(guī)定，對電費退還額度較大的項目要經(jīng)過供電企業(yè)的嚴(yán)格審核，在相關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)之后，才能進行處理。同時，關(guān)于電量的調(diào)整和電費補退等規(guī)定，應(yīng)進行編號存放，并將其錄入電腦，完善電費系統(tǒng)，方便對電費調(diào)整及電量補助等情況的分析，也加強了電費管理的規(guī)范化和制度化建設(shè)。通過嚴(yán)格的電費補退流程，還原了電力營銷的真實數(shù)據(jù)，對應(yīng)收賬款和賬齡也有了更加清晰的認(rèn)識，有利于促進供電企業(yè)的電費回收，減少企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。

3.結(jié)語

在供電企業(yè)發(fā)展中，電費回收管理和電費核算是提升經(jīng)濟效益的重要手段。因此，必須根據(jù)實際情況，提高企業(yè)員工綜合素質(zhì)，切實保證其能有效履行職責(zé)、做好電費回收管理和核算工作。在供電企業(yè)運營中，要針對具體問題，實施相應(yīng)措施，從各方面增強管理理念和服務(wù)質(zhì)量，從而從整體上提高企業(yè)經(jīng)濟效益，推動企業(yè)發(fā)展進程。