高職院校參與創(chuàng)新型城市建設(shè)的途徑與機制探析

【摘 要】各高職院校在創(chuàng)新型城市建設(shè)中有著特殊的作用，高職院校可通過創(chuàng)新人才培養(yǎng)觀念、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、打造特色專業(yè)和精品課程、營造創(chuàng)新型校園文化、加強校企合作、創(chuàng)新激勵機制等途徑參與創(chuàng)新型城市建設(shè)。政府是創(chuàng)新型城市建設(shè)的主導(dǎo)力量，應(yīng)創(chuàng)新管理體制，以保證高職院校為創(chuàng)新型城市建設(shè)作出更大貢獻。

【關(guān)鍵詞】高職院校；創(chuàng)新型城市；途徑與機制

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達不竭的動力，也是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增強城市綜合競爭能力的戰(zhàn)略選擇。作為承載著知識傳播與科技創(chuàng)新職能的地方高職院校，如何積極參與到創(chuàng)新型城市建設(shè)中來？是值得地方政府和各高職院校共同探討和研究的新問題。

一、高職院校在創(chuàng)新型城市建設(shè)中的特殊作用

（一）高職院校是創(chuàng)新型城市建設(shè)的重要知識來源

自1991年《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》頒布以來，我國高職教育異軍突起，發(fā)展迅猛。目前，我國高職院校已達一千二百余所，很多省份已達到一市一所高職。高職院校所開辦的專業(yè)更是涵蓋了交通運輸、公共事業(yè)、農(nóng)林牧漁、醫(yī)藥衛(wèi)生、電子信息、材料能源、藝術(shù)傳媒、文化教育等所有領(lǐng)域。因此，高職院校應(yīng)充分利用與各地方城市近距離的“親情”關(guān)系，主動走近社會建設(shè)的主戰(zhàn)場，在地方建設(shè)創(chuàng)新型城市中扮演重要的知識源的角色。

（二）高職院?？稍趧?chuàng)新型城市建設(shè)中充當技術(shù)創(chuàng)新模范

高職院校發(fā)展至今，其功能已不僅局限于教育和研究，而是更多地考慮創(chuàng)新和服務(wù)地方，即憑借自身在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面的優(yōu)勢，全方位參與所在區(qū)域的社會和經(jīng)濟發(fā)展，大力開展創(chuàng)新教育，并促使更多的科研成果得到轉(zhuǎn)化，在區(qū)域內(nèi)發(fā)揮強大的技術(shù)創(chuàng)新模范作用，從而實現(xiàn)院校與區(qū)域間的良性互動。

（三）高職院校是創(chuàng)新型城市建設(shè)的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)基地

高職院校的在校學(xué)生本身就能成為當?shù)亟ㄔO(shè)創(chuàng)新型城市的生力軍。另一方面，高職院校不同于重點高校，辦學(xué)經(jīng)費有限。因此，只有努力形成自身特色并提高與區(qū)域發(fā)展的關(guān)聯(lián)度，才能真正成為區(qū)域發(fā)展的原動力，成為地方政府及企業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的重要基地，也才能獲得當?shù)卣男湃?、重視和大力支持，并在相互合作中謀求更廣闊的發(fā)展空間。

二、高職院校參與創(chuàng)新型城市建設(shè)所面臨的障礙

創(chuàng)新型城市建設(shè)需要高職院校的人才與科技優(yōu)勢，高職院校也可以通過服務(wù)于創(chuàng)新型城市建設(shè)得到發(fā)展和提高，互動雙贏是雙方共同的追求。但目前面臨的問題卻有不少。首先從學(xué)校外部環(huán)境來說一是高職院校的辦學(xué)自主權(quán)有限，不能根據(jù)創(chuàng)新型城市建設(shè)的最新情況對學(xué)院資源和教研活動做出更為有效的調(diào)整；二是有些地方創(chuàng)新意識還較為薄弱，即政府在高職院校中所鼓勵和倡導(dǎo)的創(chuàng)新氛圍還不夠濃厚，即促進師生參與創(chuàng)新型城市建設(shè)的機制還未形成；三是從高職院校自身來講，還存在著人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足創(chuàng)新型城市的需要、科研能力，特別是技術(shù)創(chuàng)新能力還不強、對創(chuàng)新型城市文化建設(shè)的輻射作用還不明顯等諸多問題。

三、高職院校參與創(chuàng)新型城市建設(shè)的途徑與措施

（一）創(chuàng)新人才培養(yǎng)觀念

創(chuàng)新型城市離不開創(chuàng)新型人才。因此，高職院校必須把傳統(tǒng)的以知識傳承為主的人才培養(yǎng)觀念轉(zhuǎn)變到培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的人才培養(yǎng)觀念上來，應(yīng)建立以傳授知識、提高素質(zhì)、培養(yǎng)能力三位一體的全面教學(xué)質(zhì)量觀，并實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，即專才向通才、教學(xué)向教育、傳授向?qū)W習(xí)的轉(zhuǎn)變。

（二）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

高職院校應(yīng)努力構(gòu)建創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的教學(xué)體系，增加實踐教育的比重。主要包括開設(shè)相關(guān)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)類課程、增加實踐教學(xué)的學(xué)時數(shù)、提高實踐教學(xué)的手段和教學(xué)效果、完善實踐教育的考核標準和方法等等。

（三）打造特色專業(yè)和精品課程

高職院校應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展的實際情況，以創(chuàng)新和適應(yīng)地方發(fā)展需要為導(dǎo)向，進一步整合資源，改造老專業(yè)、扶持新專業(yè)、發(fā)展優(yōu)勢專業(yè)、支持重點專業(yè)，逐步打造出具有鮮明特色的品牌專業(yè)。加大激勵引導(dǎo)機制，鼓勵教師積極建設(shè)精品課程建設(shè)，大力推進精品課程建設(shè)，逐步打造一批涉及地方城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)未來的技術(shù)的精品課程。

（四）營造創(chuàng)新型校園文化

要通過營造創(chuàng)新型校園文化氛圍，來倡導(dǎo)教師嚴謹治學(xué)、潛心研究、埋頭苦干的良好風尚。鼓勵學(xué)生寬容失敗、大膽質(zhì)疑、勇于創(chuàng)新和敢為人先的創(chuàng)新精神。以創(chuàng)新型校園文化培養(yǎng)和造就具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才。

（五）加強校企合作

高職院校應(yīng)充分發(fā)揮自身科技與人才優(yōu)勢，與所在區(qū)域的企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)建科技研發(fā)基地，結(jié)合創(chuàng)新型城市建設(shè)中的重大課題，開展合作研究，并加快科技成果的轉(zhuǎn)化，使科研成果盡快商業(yè)化，從而推動社會生產(chǎn)力和提高城市的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平。

（六）創(chuàng)新激勵機制

高職院校要創(chuàng)新激勵機制，把教師的科研能力、創(chuàng)新程度及服務(wù)社會納入業(yè)績評價指標體系，并與其職稱與職務(wù)相掛鉤，并注意建立科研團隊的建設(shè)、引導(dǎo)和評價，以此激勵全校教師積極投入到創(chuàng)新型學(xué)校和創(chuàng)新型城市建設(shè)中來。

四、高職院校參與創(chuàng)新型城市建設(shè)的機制保障

（一）創(chuàng)新合作平臺

各地方政府、職能部門、企事業(yè)單位應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，找準利益共同點，在地方政府的主導(dǎo)下，以互惠互利、共謀發(fā)展為原則，盡快構(gòu)建多方合作平臺。政府應(yīng)放棄重國家重點高校和科研院所、輕高職院校的錯誤觀念，多在政策、資金方面給予高職院校的支持；各職能部門、企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)也不應(yīng)舍近求遠，多與多職院校開展科技、人才方面的交流合作；政府應(yīng)特別引導(dǎo)當?shù)刂行⌒推髽I(yè)與高職院校深入開展人才、具體技術(shù)、管理等領(lǐng)域的合作，因為重點高校因其科學(xué)研究往往追求的是前瞻性和全局戰(zhàn)略性等重大項目，對中小企業(yè)并不關(guān)注，與地方高職院校更容易找到目標和利益的共同點。

（二）創(chuàng)新合作方式

高職院校應(yīng)讓地方政府充分了解學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、師資隊伍、科研成果、課程體系等學(xué)校相關(guān)重大工作事項，以爭取政府的充分信任和大力支持。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主動參與地方重大社會經(jīng)濟決策咨詢工作，及時了解地方創(chuàng)新型城市建設(shè)的相關(guān)需求信息，認真思考地方發(fā)展的特點與趨，充分發(fā)揮學(xué)校人才與科研優(yōu)勢，對發(fā)方發(fā)展施加積極影響，為政府提供決策建議和咨詢。

（三）創(chuàng)新議事機制

地方政府、高職院校、企事業(yè)單位都要清醒認識到創(chuàng)新對一個地方和一個單位發(fā)展的重大意義，以及深入開展多方合作、互動多贏的積極效益。因此，要改變以往那種臨時性的隨意情感的交流方式，要從地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)到各職能部門建立起不同層次的溝通渠道，如定期舉辦聯(lián)席會議，共同探討合作事宜，并形成長效機制，以此建立更為規(guī)范和持續(xù)的互相交流方式。

五、結(jié)論

各高職院校要在創(chuàng)新型城市建設(shè)中充分發(fā)揮重要知識來源、技術(shù)創(chuàng)新模范及創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的主要基地等突出作用，強化特色，服務(wù)社會。各地方政府要在創(chuàng)新型城市建設(shè)中充分發(fā)揮主體作用，整合多方資源，創(chuàng)新機制，加強協(xié)調(diào)引導(dǎo)，充分發(fā)揮各政府職能部門、高職院校、企事業(yè)單位的多邊互動合作，為創(chuàng)新型城市建設(shè)作出更大貢獻。

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