信宜市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的措施與成效及對策建議

摘 要：闡述了信宜市“十一五”期間農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護所采取的措施及取得顯著的成效，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)取得明顯成果，指出存在的主要問題，提出今后的對策與建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護；措施；成效；對策；信宜市

中圖分類號 S181 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2013）10-84-03

農(nóng)業(yè)是人類賴以生存的基本生活資料的重要來源，是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，維護好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是確保農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，以及人口與環(huán)境持續(xù)發(fā)展的重要工作。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，信宜市的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境日趨惡化，已成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，農(nóng)業(yè)環(huán)境保護迫在眉睫。

“十一五”期間，信宜市認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和實施生態(tài)家園富民計劃以及省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于做好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的意見》的部署和要求，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，落實責(zé)任，精心組織，強化措施，扎實開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作。在實際工作中，堅持以治理污染源頭為抓手，以推廣資源節(jié)約型、環(huán)境友好型技術(shù)為依托，以實施項目帶動為動力，以有效遏制農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化和建設(shè)生態(tài)信宜、綠色信宜、可持續(xù)發(fā)展信宜為目標(biāo)，開展一系列有針對性、實效性的工作，改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌，促進了經(jīng)濟、社會和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1 信宜市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的措施及成效

1.1 開展農(nóng)業(yè)污染源普查，制訂和實施《信宜市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境整治工作方案》 根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知》的要求，以及省和茂名市第一次全國污染源農(nóng)業(yè)源普查工作會議精神，信宜市通過精心籌備、周密安排，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作制度，廣泛宣傳，扎實推進，狠抓各項工作落實等措施，認(rèn)真做好第一次全國污染源普查工作，并按時、按質(zhì)、高效完成了信宜市的農(nóng)業(yè)污染源普查任務(wù)。

在實際工作中，成立了由市農(nóng)業(yè)局局長任組長的信宜市第一次全國污染源農(nóng)業(yè)源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《信宜市第一次污染源農(nóng)業(yè)源普查實施方案》和《信宜市第一次污染源農(nóng)業(yè)源普查宣傳方案》，落實了普查經(jīng)費，建立完善了8項工作規(guī)章制度，召開了相關(guān)會議18次，在《信宜新聞》期刊上刊登污染源普查工作的新聞20多條，在信宜市廣播電臺新聞欄目播放專題宣傳節(jié)目50次，開展污染源普查知識講座38次，制作普查專欄板報20多期，發(fā)放普查宣傳畫、宣傳單、宣傳冊共20 000多份，懸掛污染源普查宣傳橫幅50多條，出動宣傳車30多臺次，培訓(xùn)普查指導(dǎo)員和普查員共計100人，共出動普查人員5 000余人次，發(fā)放普查表3 850份，回收鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況表19份、普查表3 838份，普查種植業(yè)大戶和企業(yè)1 995家，普查養(yǎng)殖業(yè)大戶和企業(yè)1 824家（含水產(chǎn)、禽畜養(yǎng)殖大戶、企業(yè)1 524家）。

通過污染源普查，基本摸清了信宜市各類污染源的分布情況，獲得了十分寶貴的第一手資料，為進一步推進信宜市治理農(nóng)業(yè)污染、保護生態(tài)環(huán)境工作奠定了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，還制訂了《信宜市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境整治工作方案》，并強力實施，收到了明顯的成效。

1.2 以實施項目為抓手，全面提升信宜市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護水平

1.2.1 實施農(nóng)村沼氣項目，促進“生產(chǎn)模式”和“增長方式”的轉(zhuǎn)變 2006年以前，信宜市沼氣建設(shè)因建池技術(shù)落后、效果差，以致發(fā)展速度緩慢、普及率低。2005年底，全市僅建有沼氣池300口，僅占全市農(nóng)戶總數(shù)的0.25%。從2006年起，市農(nóng)業(yè)局以實施“生態(tài)家園富民計劃”為契機，通過加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識，強化宣傳培訓(xùn)，爭取上級資金支持，辦好示范，全面推動等有效措施，大力推廣應(yīng)用農(nóng)村戶用沼氣技術(shù)。至2011年8月底，全市累計應(yīng)用戶用沼氣技術(shù)農(nóng)戶達10 110戶，比2005年底 增長了33.7倍，農(nóng)戶應(yīng)用率提高到5.1%，占全市養(yǎng)殖農(nóng)戶的30%。目前，全市有千池鎮(zhèn)3個，整體推進的沼氣村有30個共3 000多戶，建立市（縣）、鎮(zhèn)、村三級沼氣服務(wù)網(wǎng)點24個，配備沼氣服務(wù)車24臺。實施農(nóng)村沼氣項目，取得了顯著的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益。（1）應(yīng)用沼氣技術(shù)農(nóng)戶每戶每年可節(jié)約燃料（柴草等）2 500kg，折合人民幣

2 000元；可節(jié)省15個工日，折合人民幣1 200元；可節(jié)省飼料、農(nóng)藥、化肥等成本開支1 320元；3項合計每年每戶可節(jié)支增收4 520元；扣除項目投資2 620元后，農(nóng)戶當(dāng)年可直接新增經(jīng)濟效益1 900元?！笆晃濉逼陂g，全市累計節(jié)支增收11 535萬元，扣除項目投資2 617.1萬元，5a間，直接新增經(jīng)濟效益達8 917.94萬元。（2）農(nóng)村戶用沼氣技術(shù)的推廣與應(yīng)用，促進了農(nóng)村“改廚、改廁、改圈”的開展，有效帶動了農(nóng)村建筑業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)以及養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，解決了就業(yè)，增加了財稅收入。據(jù)不完全統(tǒng)計，“十一五”期間，全市累計新增建筑專業(yè)隊伍100多個，新增沼氣灶具商鋪20多個，新增服務(wù)隊伍20多個，新增3 000多個就業(yè)崗位。新增50頭以上養(yǎng)豬場500多個，新增生豬飼養(yǎng)量10.11萬頭，每年直接新增財稅收入3 100多萬元。（3）農(nóng)村戶用沼氣技術(shù)的推廣與應(yīng)用，有效地保護森林資源，促進了林業(yè)生產(chǎn)，減少了水土流失；改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)秸稈還田，培肥了地力，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展；改善了農(nóng)村的炊事方式與環(huán)境衛(wèi)生，使廣大婦女從煙熏、火燎的傳統(tǒng)炊事方式中解放出來，更多地從事 “豬-沼-果（菜、稻）”等生態(tài)種養(yǎng)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市共建立了2 333.33hm2生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，有效地保護了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，使現(xiàn)在的信宜市農(nóng)村呈現(xiàn)出“居家庭園化，燃料沼氣化，肥料生態(tài)化”的喜人局面。

1.2.2 實施農(nóng)田水利建設(shè)項目，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件 信宜市是一個“八山一水一分田”的山區(qū)市，全市現(xiàn)有耕地3.07萬hm2，其中水田1.57萬hm2，人均耕地不足0.02hm2?！笆晃濉逼谀?，全市共有中低產(chǎn)田面積0.824萬hm2，占全市耕地總面積的47.6%。中低產(chǎn)田的低產(chǎn)原因是水利設(shè)施老化，耕層淺、瘦、沙、酸、漬水。中低產(chǎn)田占比大，嚴(yán)重制約著信宜市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。為此，信宜市農(nóng)業(yè)部門自2006年起，以貫徹執(zhí)行中央1號文件《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)》為契機，積極爭取上級的重視和支持，大力開展農(nóng)田基本建設(shè)。5a來，全市共投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、省人大農(nóng)田水利建設(shè)、扶貧開發(fā)、中低產(chǎn)田改造等項目資金3 500多萬元；清淤挖溝236條，總長1 376km；新建排灌渠道139條，總長96.1km；新建、改建木石陂陂壩100多座，新建函閘120多個，修建排灌泵站60多座，修復(fù)水毀工程1 300多處，新建農(nóng)田機耕路28條2.4km，改造中低產(chǎn)田0.72萬hm2，平整土地866.67hm2，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田0.29萬hm2，新增灌溉面積253.33hm2，改善灌溉面積880hm2，新增除澇面積134hm2，降低地下水位面積20hm2，新增耕地面積8.4hm2。改造后，項目區(qū)每年每667m2新增糧食85kg，農(nóng)民新增純收入136元。通過項目實施，有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，為信宜市糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長奠定了堅實基礎(chǔ)。2007年，信宜市被評為“全省糧食生產(chǎn)先進縣”，2010年被評為“全國糧食生產(chǎn)先進縣”。

1.2.3 實施測土配方施肥，減少化肥、農(nóng)藥對環(huán)境的污染 2006年，信宜市被農(nóng)業(yè)部定為全國測土配方施肥補貼項目試點市（縣），2010年又升級為全國測土配方施肥普及示范縣。自項目實施以來，信宜市緊緊圍繞測土配方施肥目標(biāo)任務(wù)，大力開展“測土、配方、配肥、供肥、施肥指導(dǎo)”5項工作。5a來，共采集、分析土樣4 600個、植株樣本36個；開展“3414”試驗106個，制定水稻、玉米、香蕉、三華李、蔬菜、花生等作物配方10個，累計推廣各種作物配方肥13.8萬t，推廣測土配方施肥面積21萬hm2（次）。測土配方施肥技術(shù)已實現(xiàn)了所有鎮(zhèn)、村及主要農(nóng)作物的“全覆蓋”，成為信宜市轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、建設(shè)生態(tài)信宜的重要抓手。據(jù)統(tǒng)計，測土配方施肥比群眾習(xí)慣施肥平均667m2節(jié)約氮肥、磷肥用量2.23kg（折純），節(jié)約農(nóng)藥用量0.8kg，節(jié)本增效47.8元。全市累計減少化肥用量8 618.9t（折純），節(jié)本增收1.85億元，有效地減輕了農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)面源污染，保護了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。同時，測土配方施肥技術(shù)的推廣普及，既有效地改變了農(nóng)民的施肥觀念，提高施肥水平，又優(yōu)化了肥料結(jié)構(gòu)、培肥土壤地力，使部分農(nóng)民認(rèn)為“施肥越多越好”和購買化肥只問價格不問養(yǎng)分的現(xiàn)象逐漸減少，因土、因作物、因氣候等實際情況，進行科學(xué)合理施肥的群眾正在逐年增加。施肥觀念、施肥方法發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，肥料的使用實現(xiàn)了由單質(zhì)肥向復(fù)混肥、配方肥轉(zhuǎn)變，由以化肥為主向有機無機配合使用轉(zhuǎn)變，有力地推動了地力建設(shè)，有效地保護了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

1.2.4 實施有機質(zhì)提升項目，提高了耕地質(zhì)量 近年來，信宜市把提高耕地質(zhì)量作為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、增加土地產(chǎn)出率的重要工作來抓，投入有機質(zhì)提升項目補貼資金200萬元，發(fā)展綠肥2.03萬hm2（次）（其中紫云英專用綠肥0.69萬hm2），推廣秸稈還田8.43萬hm2（次），增施農(nóng)家肥、沼液、沼渣等有機肥8.98萬hm2（次）。項目實施后，耕地有機質(zhì)由2.93%提高到3.13%，增加了0.2個百分點；項目區(qū)每年每667m2新增糧食85kg，農(nóng)民新增純收入136元，有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，耕地質(zhì)量有所提高。

1.2.5 實施農(nóng)機補貼，推廣適用農(nóng)機，有效保護耕地 近5a來，全市累計推廣高效、節(jié)能、適用的農(nóng)機具2.5萬臺（套），機耕、機收面積分別達25萬hm2次和10.33萬hm2次。農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用，有效地保護了耕地，促進了作物秸稈還田，改善了土壤生態(tài)環(huán)境，提高了地力。

1.2.6 實施生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村建設(shè)項目，以點帶面，輻射帶動，推動我市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè) 把建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村作為全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略的一項重要工作來抓，制定了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確了生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)目標(biāo)，積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營模式，促進了全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。通過努力，己全面完成生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村建設(shè)的各項目標(biāo)。示范村居民的生態(tài)意識普遍增強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到有效改善，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化，特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐漸形成，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已從過去單純追求數(shù)量逐步向質(zhì)量效益和循環(huán)農(nóng)業(yè)方向轉(zhuǎn)變，生態(tài)農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要手段。

2 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)取得明顯成果

2.1 全面完成生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村建設(shè)任務(wù) 以良耿村為例，示范村生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)指標(biāo)全部達到了考核驗收標(biāo)準(zhǔn)。2009年，農(nóng)作物秸稈資源化利用率達92%，比2006年提高5個百分點；生活污水、垃圾處理率達88%，比2006年提高個4.6個百分點；農(nóng)業(yè)投入品廢棄物回收率達95%，比2006年提高3個百分點；農(nóng)業(yè)病蟲害綜合防治率達81.6%，農(nóng)藥施用強度每hm23.12kg，比2006年下降了0.58kg；化肥施用強度為每hm2207kg，比2006年下降了4kg；化肥和農(nóng)藥的利用率比2006年提高4個百分點。通過農(nóng)業(yè)生態(tài)示范村建設(shè)，良耿示范村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷增強，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷改善。全村積極開展了低產(chǎn)田（地、園）改造、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的整治，既增強了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，又提高了農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。

2.2 農(nóng)民的生態(tài)意識進一步增強，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)促進了農(nóng)民增收 市農(nóng)業(yè)局在生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村建設(shè)中，不僅強調(diào)生態(tài)效益和社會效益，還十分注重生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益。針對良耿示范村實際，把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的立足點和根本目標(biāo)，讓農(nóng)業(yè)的主體—農(nóng)民自覺參與到生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)中，使生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、提高農(nóng)民收入有機地結(jié)合起來。到2009年，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達5 180元，比2006年3 090元增加2 090元，增長67.6%。

2.3 加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法，嚴(yán)肅查處使用禁用農(nóng)藥，推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，確保農(nóng)業(yè)安全 “十一五”期間，信宜市通過加大農(nóng)資市場執(zhí)法力度，清理整頓農(nóng)資市場等措施，堅決查處甲胺磷、甲基1605、六六六、克百威、滴滴銻、氧化樂果、磷化鋅、硫線磷等高毒高殘留、國家嚴(yán)禁生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥產(chǎn)品近20種；大力推廣井崗霉素、春雷霉素、阿維菌素、魚藤酮、氯氰菊酯、福美雙、丙環(huán)唑等高效、低殘留農(nóng)藥產(chǎn)品50多個。積極開展生物防治試點示范，探索機械化統(tǒng)防統(tǒng)治經(jīng)驗，目前，信宜市已成立機械化統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)隊伍12個，配備機械噴霧器具27臺，全市統(tǒng)防統(tǒng)治面積已達1.33萬hm2，占作物面積的53.1%。高毒高殘留農(nóng)藥退出市場，高效低殘留農(nóng)藥的推廣使用，有效地減少了農(nóng)藥用量，保護了農(nóng)業(yè)環(huán)境，確保了農(nóng)產(chǎn)品安全。

2.4 推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地 信宜市以“無公害食品行動計劃”為切入點，重點抓好水稻、玉米、香蕉、三華李、蔬菜、牛、生豬、肉雞、肉兔等大宗農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范工作，“十一五”以來，全市已先后建成無公害生產(chǎn)示范基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、測土配方施肥示范基地、糧食高產(chǎn)示范基地、機械化統(tǒng)防統(tǒng)治示范基地、禽畜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、“豬-沼-果（稻、菜）”生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地等，示范面積3 333.33hm2，年產(chǎn)量達20萬t。示范基地建設(shè)有力地推動了節(jié)約型技術(shù)的推廣，保護了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。目前，信宜市肉類食品有限公司、廣東盈富畜牧發(fā)展有限公司、四海永豐種養(yǎng)場、錢排年年紅三華李專業(yè)合作社等11個企業(yè)的12個生產(chǎn)基地獲得了廣東省農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的“無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書”，11個企業(yè)生產(chǎn)的20多個產(chǎn)品獲得了農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的“無公害農(nóng)產(chǎn)品證書”，無公害農(nóng)產(chǎn)品年產(chǎn)量2萬多t。信宜市同富農(nóng)產(chǎn)品加工有限公司、信宜市郭氏果蜜業(yè)有限公司分別有2個產(chǎn)品獲得“綠色食品”認(rèn)證。據(jù)市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品檢測站多年多點抽樣監(jiān)測，信宜市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達96.8%。

“十一五”以來，信宜市還在抓好農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，抓好節(jié)水農(nóng)業(yè)的推廣普及，大力發(fā)展玉米、番薯、木薯、馬鈴薯、花生等節(jié)水（旱糧）作物，滴灌、噴灌、微灌技術(shù)應(yīng)用面積逐年增加。5a間，推廣普及節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，應(yīng)用面積達3.51萬hm2（次）。

3 存在的主要問題與不足

一是資金投入不足。信宜市地處山區(qū)，經(jīng)濟相對落后，地方財政基本上是保工資、保運轉(zhuǎn)的財政，難以預(yù)算大筆資金用于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護。

二是法規(guī)不健全。農(nóng)業(yè)部門所履行的是《廣東省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護條例》中規(guī)定的相關(guān)職責(zé)，但對農(nóng)田水利設(shè)施保護、生態(tài)環(huán)境保護、耕地質(zhì)量保護等的監(jiān)管缺乏法律依據(jù)。

三是機構(gòu)不夠健全。市農(nóng)業(yè)局只設(shè)立土肥環(huán)保能源股，重點是負責(zé)全市的土壤、肥料、可再生能源建設(shè)及重大技術(shù)措施的組織實施，對農(nóng)業(yè)污染進行控制與防治，但沒有生態(tài)環(huán)境保護的相關(guān)職能。

四是群眾對生態(tài)環(huán)境保護的意識不強。過多施用化肥、農(nóng)藥，人畜糞便未經(jīng)處理隨便排放，生活垃圾隨處傾倒等現(xiàn)象普遍存在，這些都對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響。

4 對策和建議

4.1 對策

4.1.1 抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè) 爭取上級重視支持，計劃“十二五”期間新建、改造陂壩150宗，建設(shè)泵站11宗，建設(shè)三面光防滲渠30km，清淤1 200km，新建機耕路7.6km，建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田1 333.33hm2，改造中低產(chǎn)田1 333.33hm2，力爭“十二五”期末耕地地力上一個臺階。

4.1.2 抓好農(nóng)村沼氣等可再生能源建設(shè)，大力推廣“豬-沼-果（稻、菜）”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式 爭取“十二五”期末，計劃新建沼氣池5 000口，總池容達10萬m3，推廣使用太陽能熱水器500個，新建風(fēng)能發(fā)電站1座，推廣應(yīng)用“豬-沼-果（稻、菜）”生態(tài)農(nóng)業(yè)面積達1萬hm2。

4.1.3 加大節(jié)約型技術(shù)推廣力度 計劃“十二五”期末，建設(shè)各類高節(jié)約型技術(shù)生產(chǎn)示范基地100個，爭取信宜市30%農(nóng)產(chǎn)品通過無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認(rèn)證。

4.1.4 控制化肥、農(nóng)藥污染 堅持實行“預(yù)防為主，綜合防治”的方針，推廣普及生物防治和使用高效低毒、低殘留農(nóng)藥相結(jié)合，以防止農(nóng)藥污染和天敵滅絕，糾正濫施化肥現(xiàn)象。“十二五”期末，全市計劃推廣機械化統(tǒng)防統(tǒng)治面積10萬hm2，測土面積20萬hm2。

4.1.5 建立健全保護與監(jiān)測機構(gòu) 建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護及農(nóng)產(chǎn)品檢測、監(jiān)測、管理機構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測、保護水平，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)良性循環(huán)。

4.2 建議 （1）建議盡快制定有關(guān)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的法律法規(guī)，健全各級農(nóng)業(yè)環(huán)境保護機構(gòu)，落實農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作經(jīng)費，以確保農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作正常開展。（2）建議各級政府加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的資金投入，抓好農(nóng)田生態(tài)環(huán)境治理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善和保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。 （3）建議上級部門在安排農(nóng)業(yè)生態(tài)保護資金時，對落后地區(qū)、山區(qū)予以重點傾斜，以促進落后地區(qū)、山區(qū)加快改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，盡快縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，為落后地區(qū)、山區(qū)人民脫貧致富創(chuàng)造更好的條件。

（責(zé)編：陶學(xué)軍）