海關(guān)總署近日公布的數(shù)據(jù)顯示1~8月全國(guó)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)8.3%,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)預(yù)計(jì),2013年中國(guó)進(jìn)出口規(guī)模有可能首次位居全球第一。隨著外貿(mào)主體企業(yè)數(shù)量和規(guī)模的擴(kuò)大,給整個(gè)外貿(mào)服務(wù)、外貿(mào)政策、外貿(mào)監(jiān)管帶來(lái)了很多問(wèn)題,因此貿(mào)易便利化在今天顯得如此重要和突出。
商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司商務(wù)參贊江偉:促進(jìn)貿(mào)易便利化措施出臺(tái)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展,貿(mào)易便利化日益受國(guó)際組織、各國(guó)政府和相關(guān)企業(yè)的廣泛關(guān)注。中國(guó)政府高度重視貿(mào)易便利化工作,近年來(lái),按照促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展的總體要求,各有關(guān)部門采取了一系列務(wù)實(shí)的措施。2013年以來(lái),中國(guó)面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的外貿(mào)形勢(shì),進(jìn)出口增速明顯放緩,制約外貿(mào)發(fā)展的困難較多。7月24日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的若干意見(jiàn)》的 83號(hào)文件。其中在貿(mào)易便利化方面出臺(tái)了若干項(xiàng)措施。一是,調(diào)整出口費(fèi)用和目錄,具體包括免收8月以后五個(gè)月的出口商品發(fā)檢費(fèi)用,對(duì)1507個(gè)HS編碼的一般工業(yè)品出口發(fā)檢,涉及三大類四十七個(gè)子類,占2013年列入發(fā)檢目錄編碼的70%。二是,通關(guān)便利化。要求抓緊出臺(tái)一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行的改革方案,支持區(qū)域通關(guān)模式創(chuàng)新,提高針對(duì)性和有效性,加快通關(guān)速度。三是,減少自動(dòng)進(jìn)口許可管理商品。商務(wù)部和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告,自9月1日起取消11類非機(jī)電產(chǎn)品和三類機(jī)電產(chǎn)品,共130個(gè)HS編碼的自動(dòng)許可管理??梢哉f(shuō)“83號(hào)”文件的每一項(xiàng)政策措施都是真金白銀,力爭(zhēng)通過(guò)優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境,提高貿(mào)易便利化水平,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
值得一提的是,83號(hào)文件明確提出,促進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展,支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為中小民營(yíng)企業(yè)出口提供通關(guān)、融資、退稅等服務(wù),外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的出現(xiàn),是適應(yīng)外貿(mào)發(fā)展新形勢(shì),我國(guó)外貿(mào)業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新。通過(guò)為中小企業(yè)提供進(jìn)出口環(huán)節(jié)相關(guān)服務(wù),降低了中小外貿(mào)企業(yè)的成本,壯大了外貿(mào)企業(yè)的主體,對(duì)促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有積極意義。
目前,商務(wù)部正會(huì)同有關(guān)部門積極研究完善有關(guān)政策,促進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)健康有序發(fā)展,使其更好地為眾多中小企業(yè)提供服務(wù)。
深圳市一達(dá)通企業(yè)服務(wù)有限公司總經(jīng)理魏強(qiáng):貿(mào)易便利化需要市場(chǎng)化創(chuàng)新
對(duì)于中小企業(yè),在整個(gè)外貿(mào)交易過(guò)程中,平均貨物到達(dá)碼頭通關(guān)時(shí)間要2~3天;辦理出口退稅的過(guò)程平均的周期是3~6個(gè)月;外匯結(jié)算平均需要一到兩天;定船的保障率只有30%……這些情況的出現(xiàn)導(dǎo)致中小企業(yè)在外貿(mào)流程中面臨壓力。對(duì)于監(jiān)管的部門和服務(wù)的機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),在面對(duì)中小企業(yè)業(yè)務(wù)和相對(duì)面對(duì)大企業(yè)的業(yè)務(wù)當(dāng)中,也一樣存在著監(jiān)管壓力和風(fēng)險(xiǎn)。像一達(dá)通這樣的第三方外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)就能很好地解決中小企業(yè)的外貿(mào)便利化問(wèn)題。
一達(dá)通平臺(tái)能夠起到三個(gè)作用:第一,化零為整。把分散中小企業(yè)進(jìn)出口的資源整合,形成批量化,解決在整個(gè)外貿(mào)監(jiān)管和商業(yè)化服務(wù)當(dāng)中規(guī)模的問(wèn)題。第二,化繁為簡(jiǎn)。把如此眾多的外貿(mào)流程,在一個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了單一窗口,實(shí)現(xiàn)了一站式服務(wù)。第三,改變風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)構(gòu)。中小企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)的信息流、物流和資金流,全部綜合的通過(guò)這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)。這個(gè)平臺(tái)比任何一個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)都能夠全面地掌握業(yè)務(wù)的真實(shí)性,在這種情況下,對(duì)外貿(mào)易真實(shí)性、貿(mào)易的真實(shí)背景,就會(huì)變得非常完整。能夠更好地杜絕虛假貿(mào)易,杜絕違法違規(guī)的申報(bào),將原來(lái)大量存在在中小企業(yè)業(yè)務(wù)當(dāng)中的那些不合理、不合規(guī),甚至不合法的虛假業(yè)務(wù)進(jìn)行化解。
貿(mào)易便利化是一個(gè)全社會(huì)的問(wèn)題,貿(mào)易便利化的開展不僅僅是政府的簡(jiǎn)政放權(quán),它更需要市場(chǎng)化的創(chuàng)新,和市場(chǎng)化力量的參與。
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際商務(wù)研究中心主任、國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授王?。和赓Q(mào)綜合服務(wù)將有新趨勢(shì)
中小企業(yè)是中國(guó)外貿(mào)市場(chǎng)的主力軍,基本上99%的中小企業(yè)都使用電子貿(mào)易的方式,也就是說(shuō),他們不是上網(wǎng)做貿(mào)易,就是利用網(wǎng)絡(luò)分享信息,甚至完全在網(wǎng)上完成他們的國(guó)際貿(mào)易流程。伴隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,我國(guó)跨境電子貿(mào)易領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新的平臺(tái)。
在聯(lián)合國(guó)的會(huì)議上,每個(gè)經(jīng)濟(jì)體都談?wù)摕o(wú)紙化貿(mào)易,單一窗口,一般談?wù)撨@些概念的時(shí)候,我們覺(jué)得這都是政府的事情,然而我們發(fā)現(xiàn),自營(yíng)領(lǐng)域在嘗試一些新鮮的事物,嘗試創(chuàng)新的流程。
交易流程的電子商務(wù)平臺(tái)可以分為交易前、交易中和交易后的階段。交易前指的是第三方的平臺(tái)可以為進(jìn)出口商提供一個(gè)場(chǎng)所來(lái)進(jìn)行溝通,讓雙方知道他們所存在的商業(yè)機(jī)會(huì),比如阿里巴巴為貿(mào)易商提供商機(jī),互通有無(wú)。到了交易這一環(huán)節(jié),有些平臺(tái)也是可以提供服務(wù)的,讓進(jìn)出口商完成他們的交易,如全球跨境的電子商務(wù),或者是跨境零售。但這不僅限于零售業(yè),可能未來(lái)會(huì)有更多的行業(yè),比如B2B的跨境電子商務(wù)出現(xiàn)?,F(xiàn)在我們更多地關(guān)注貿(mào)易便利化的流程,也就是交割之后的這一環(huán),這就需要用到像一達(dá)通這樣的平臺(tái)。一般來(lái)說(shuō),貿(mào)易商要上海關(guān)的電子口岸的網(wǎng)站完成申報(bào)手續(xù),而且電子口岸也是用于在線支付關(guān)稅的一個(gè)平臺(tái)。它的局限在于電子口岸和其他進(jìn)出口主管部門是相對(duì)獨(dú)立的,比如商務(wù)部和中國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫總局都是分離的,因?yàn)椴煌恼块T的職責(zé)劃分不一樣,他們之間協(xié)調(diào)起來(lái)就有一定的難度。像一達(dá)通這樣的第三方平臺(tái),可以充當(dāng)一個(gè)中介的角色,能夠整合所有的單一窗口的服務(wù),同時(shí)可以提供一些有價(jià)值的增值服務(wù)。這種第三方平臺(tái)演變的過(guò)程,以及他們所提供的服務(wù),比如信息、市場(chǎng)、營(yíng)銷等,最后會(huì)逐步完善成為一個(gè)一體化的服務(wù)提供平臺(tái),其中有很大一部分是關(guān)于政府方面的服務(wù)。在未來(lái),這樣的平臺(tái)也有可能能整合更多進(jìn)出口的服務(wù),比如,供應(yīng)鏈管理方面的服務(wù),還有虛擬的存儲(chǔ),或者建立起一個(gè)非??焖俜磻?yīng)的機(jī)制,幫助客戶們改善它的產(chǎn)品質(zhì)量等。
貿(mào)易便利化的綜合服務(wù)平臺(tái),對(duì)于中小企業(yè),意義是非常重大的。