淺談建設(shè)單位工程項(xiàng)目管理

摘 要：作為建設(shè)單位的一名項(xiàng)目管理者，把從實(shí)際工作中總結(jié)出來(lái)的一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與大家分享。

關(guān)鍵詞：建設(shè)；項(xiàng)目管理；經(jīng)驗(yàn)

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-3362（2013）11-0126-01

一般來(lái)講，每個(gè)項(xiàng)目都要經(jīng)歷設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收與結(jié)算，這樣幾個(gè)大的階段，每一階段都環(huán)環(huán)相扣，相互制約相互影響。對(duì)這幾個(gè)階段的管控都應(yīng)注意些什么呢？

1 先說(shuō)設(shè)計(jì)階段

由于設(shè)計(jì)費(fèi)僅占建設(shè)總投資很小的比率，我們往往忽視對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程的管理，這是項(xiàng)目管理的一個(gè)誤區(qū)。其實(shí)，設(shè)計(jì)階段的項(xiàng)目管理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的一個(gè)非常重要的部分，設(shè)計(jì)的質(zhì)量直接影響項(xiàng)目實(shí)施的投資（或成本）、進(jìn)度和質(zhì)量。

曾經(jīng)筆者遇到這樣一次，辦公樓內(nèi)裝修大白都刮完了，電氣專(zhuān)業(yè)（我公司是各專(zhuān)業(yè)分開(kāi)管理，筆者負(fù)責(zé)土建專(zhuān)業(yè)）提出大部分房間沒(méi)有燈、開(kāi)關(guān)和插座，因?yàn)閳D紙上沒(méi)有畫(huà)，所以電氣施工時(shí)就沒(méi)布線安裝，到這個(gè)時(shí)候才提出來(lái)，就要刨墻、刨棚，把雪白的墻刨得溝壑縱橫，粉塵四處飛，污染嚴(yán)重。電氣安裝完成后，又重新抹灰、刮大白恢復(fù)，可計(jì)算增加的費(fèi)用10多萬(wàn)元，整個(gè)工程的進(jìn)度為此推后約20d，再者，后恢復(fù)部分的墻體和天棚今后是必會(huì)出裂縫，存在著潛在的質(zhì)量問(wèn)題。大家想想增加的無(wú)形的投資又豈止是10多萬(wàn)元??！當(dāng)然，不能把責(zé)任全歸給設(shè)計(jì)院，但設(shè)計(jì)院如果設(shè)計(jì)嚴(yán)謹(jǐn)，設(shè)計(jì)質(zhì)量高，從根本上就不會(huì)發(fā)生這件事。

所以，設(shè)計(jì)階段的管理不可忽視。一定要重視從源頭抓起，我們管理人員要在設(shè)計(jì)階段就開(kāi)始介入跟蹤，為我們后續(xù)工作奠定良好的基礎(chǔ)。

2 招標(biāo)階段

該階段一是要保證工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)的準(zhǔn)確；工程量清單的審核，一方面是對(duì)工程量和工程內(nèi)容的審核，工程量偏差過(guò)大，會(huì)導(dǎo)致控制價(jià)不準(zhǔn)確，比如某一單體工程的招標(biāo)控制價(jià)發(fā)出后，發(fā)現(xiàn)該工程中的矩形梁工程量實(shí)際是500m3，而清單中卻誤寫(xiě)成5000m3，這樣控制價(jià)就多算了200多萬(wàn)元，原本1600多萬(wàn)元的工程，中標(biāo)價(jià)卻成了1800多萬(wàn)元，合同約定開(kāi)工前按合同價(jià)預(yù)付30%預(yù)付款，這樣建設(shè)單位先期就多付出去60多萬(wàn)元，雖說(shuō)最后結(jié)算時(shí)按實(shí)際發(fā)生工程量計(jì)算，但先期建設(shè)資金被無(wú)償占用了，對(duì)建設(shè)方投資控制是極其不利的。另一方面是對(duì)項(xiàng)目特征描述的把握要嚴(yán)謹(jǐn)。項(xiàng)目特征描述如果不準(zhǔn)確，不嚴(yán)密，會(huì)讓施工單位鉆空子，增加不必要的投資。

二是該階段要嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定辦事，千萬(wàn)不能因?yàn)闀r(shí)間緊，而省略了必要的程序，更不能無(wú)原則的壓縮規(guī)定時(shí)限，否則我們就觸犯了法律，后果可想而知。

招標(biāo)階段工作是很?chē)?yán)肅的，當(dāng)然也是很明感的，所以，招標(biāo)階段的工作馬虎不得，一定有理有據(jù)的做事，不為后續(xù)工作埋下隱患。

3 施工階段

施工階段歷經(jīng)的時(shí)間較長(zhǎng)，不確定因素多，管理相對(duì)要復(fù)雜，但不管怎么說(shuō)，主要是從安全、質(zhì)量、進(jìn)度和投資4方面來(lái)管控。

3.1 安全控制

安全必須放在第一位，如果安全出了問(wèn)題，其他三方面工作做得再好，也將被一筆勾銷(xiāo)。施工單位雖說(shuō)都有安全生產(chǎn)管理制度，但是，執(zhí)行起來(lái)并不到位，而且往往把安全放在腦后，存在僥幸心理，只想怎么干能快？能賺錢(qián)？出了問(wèn)題，后悔莫及。所以，作為建設(shè)方，我們要拿出對(duì)安全重視的態(tài)度。比如我們所管理的工程，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員不戴安全帽的一律罰款20元，不管你是誰(shuí)，不存在求情的事；施工安全措施做不到位，工程就叫停，沒(méi)得商量，說(shuō)到做到。施工單位看到我們的態(tài)度，必然不抱有任何幻想，高度重視安全，整個(gè)施工過(guò)程中安全工作做得非常到位。

3.2 質(zhì)量控制

質(zhì)量是項(xiàng)目管理的重中之重，作為建設(shè)方質(zhì)量管理主要從建筑原材料、施工方案、作業(yè)過(guò)程監(jiān)督和中間質(zhì)量驗(yàn)收幾方面來(lái)把關(guān)。工程所用的原材料，必須選擇資信良好的供貨商供應(yīng)，并且應(yīng)有出廠合格證和材質(zhì)報(bào)告單。對(duì)需要作復(fù)試的材料和有疑問(wèn)的材料，一定進(jìn)行見(jiàn)證取樣，送有資質(zhì)的試驗(yàn)單位進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格方可使用。施工方案也是關(guān)鍵，對(duì)于主要的、規(guī)模大的、涉及新產(chǎn)品新工藝的分部分項(xiàng)工程，施工開(kāi)始前，我們必須看到經(jīng)過(guò)審批的施工方案，甚至有一些施工方案一定要經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證，我們做到心中有數(shù)，才能允許開(kāi)始施工。施工過(guò)程中，我們要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決糾正，做好過(guò)程監(jiān)督，避免返工。對(duì)分部、子分部工程要做好驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可進(jìn)入下一工序。質(zhì)量控制的關(guān)鍵在施工過(guò)程中，所以，在施工階段，我們對(duì)質(zhì)量控制絲毫不得馬虎。

3.3 進(jìn)度控制

筆者一直堅(jiān)守一個(gè)最基本原則，就是在保證工程質(zhì)量的前提下，控制工程的進(jìn)度。工程開(kāi)工前，施工單位應(yīng)按照合同工期要求，制定切實(shí)可行的總進(jìn)度計(jì)劃上報(bào)，開(kāi)工后，我們要按照總進(jìn)度計(jì)劃跟蹤控制，必要時(shí)要求施工單位上報(bào)周進(jìn)度計(jì)劃，按照周計(jì)劃進(jìn)行跟蹤控制，發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度落后于計(jì)劃進(jìn)度，要協(xié)同監(jiān)理和施工單位查明原因，及時(shí)采取措施糾偏，調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。進(jìn)度控制實(shí)質(zhì)上是一個(gè)動(dòng)態(tài)控制的過(guò)程，最終保證按照合同約定工期完工。

3.4 投資控制

在施工階段主要是對(duì)變更、簽證和索賠方面的嚴(yán)格管控，施工單位往往會(huì)在這方面做文章，這就要求項(xiàng)目管理者有較高的綜合素質(zhì)，能夠識(shí)別造成費(fèi)用增加的責(zé)任在于哪一方，不該建設(shè)方承擔(dān)的，我們堅(jiān)決不花冤枉錢(qián)，如果確實(shí)應(yīng)由建設(shè)方承擔(dān)的，那么施工方要提報(bào)有效依據(jù)和證據(jù)，我們要選出既可行，費(fèi)用又低的實(shí)施方案。實(shí)施過(guò)程要有一套完善的控制程序，絕不是某一個(gè)人簽字便生效。保證各參與人員公平公正的做事，同時(shí)讓施工單位斷了做文章的念頭。其實(shí)，投資控制對(duì)項(xiàng)目管理者的要求很高，既要懂技術(shù)，又要懂法律，還要懂經(jīng)濟(jì)，更要有高度的責(zé)任感和主人翁精神。

4 竣工驗(yàn)收與結(jié)算

工程竣工后，我們建設(shè)方要按照規(guī)定程序組織驗(yàn)收，一定要知道建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的條件：完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；有施工單位簽署的工程保修書(shū)。另外，作為建設(shè)方，無(wú)論如何未經(jīng)驗(yàn)收我們不能擅自提前占有使用建筑工程，因?yàn)樯米允褂煤螅衮?yàn)收一旦有質(zhì)量問(wèn)題，施工單位會(huì)拒絕承擔(dān)責(zé)任，我們想主張權(quán)利，法律是不予支持的，所以，千萬(wàn)不要為此把自己搞得很被動(dòng)。施工單位在提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的同時(shí)，應(yīng)向建設(shè)單位遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，我們收到結(jié)算報(bào)告和完整的結(jié)算資料后，切記按規(guī)定期限進(jìn)行核實(shí)，給予確認(rèn)或者提出修改意見(jiàn)，如果我們沒(méi)在規(guī)定或約定的期限內(nèi)，對(duì)結(jié)算報(bào)告及資料提出意見(jiàn)，則視同認(rèn)可。同樣，施工單位如未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供完整的竣工結(jié)算資料，經(jīng)建設(shè)單位催促后14d內(nèi)仍未提供或沒(méi)有明確答復(fù)，建設(shè)單位有權(quán)根據(jù)已有資料進(jìn)行審查，責(zé)任由施工單位自負(fù)。