陶局落馬體現(xiàn)澳門官員問責(zé)特色

電信管理局原局長陶永強自10月15日起調(diào)任運輸工務(wù)司司長辦公室顧問，這則消息一出，隨即引起澳門社會的高度關(guān)注。陶局自2006年擔(dān)任電信管理局局長後，其掌管電信、電視公共服務(wù)亂象百出：強推2G轉(zhuǎn)3G鬧劇、流動電話及互聯(lián)網(wǎng)頻繁網(wǎng)路事故。電信局在促成有綫與公天達成合作後，政府批出公帑1億2千萬給有線，電視頻道卻大量縮減了三分之二，以及信號太差亦令澳門市民大為不滿。正因於此，電信局屢屢被拋上輿論的風(fēng)尖浪口，而電信管理局局長陶永強，雖為專業(yè)人士出身，其管理能力應(yīng)不容置疑，然lNqag2pQbHfFC2J3aJpFkuHAr0m4GaMDxxYSZ4R5DJM=而，事關(guān)千家萬戶的電信局服務(wù)範疇屢遭民意強烈反彈，廉政公署甚至中級法院都曾對該局點門名批評。陶永強問責(zé)、促其下臺的呼聲屢屢，尤其電視頻道之事，成為社會上強烈呼籲其下臺的導(dǎo)火線。

事出突然，其實空穴來風(fēng)。然而，陶局的落馬，令人很自然聯(lián)想與解決公天有線之矛盾不力有關(guān)，事關(guān)有線於去年中向特區(qū)初級法院入稟控告政府，而在去年12月18日的裁決，特區(qū)政府須向有線賠償二億元，因長期不履行對有線專營合同的責(zé)任。據(jù)悉，有線其實向政府提出的訴訟額為五億元，還說其公司實際上的虧損遠不止此數(shù)，看來，特區(qū)政府賠錢止血缺口難止。

有人說，陶局被調(diào)任運輸工務(wù)司司長辦公室顧問，實屬明升暗降，是澳門特色的官場潛規(guī)則。因為，近年不少高級別官員都是循這路徑晉升的，而其上司對此次調(diào)動也是表明作正常的人事調(diào)動的態(tài)度，從這個層面看，似乎陶永強和官員問責(zé)這一訴求並無絶對的關(guān)係。

與澳門相比，香港甚至內(nèi)地在官員問責(zé)制度方面確有值得特區(qū)政府借鑒之處。這由大量事實可作例證，譬如在香港，不管是政府高官還是普通公務(wù)員，因工作不力被迫辭職的比比皆是，在內(nèi)地官場，每年因犯案而落馬的官員，也是比比皆是?；剡^頭看澳門，因過失落馬的少，反而因過失晉升的多的是。近年政府雖有局級官員被調(diào)離所據(jù)的官職，但也只是調(diào)向更高一級的職位，如陶局長是次就是向上調(diào)至司長辦做顧問，故被戲為明升暗降。所以說，澳門的官員、公務(wù)員真的是太幸福了。（澳門/胡海清）