檔案文化建設(shè)的意義和途徑淺議

黨的十七屆六中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)，加強(qiáng)檔案文化建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)檔案部門的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。檔案作為人類社會(huì)實(shí)踐的歷史記錄，是文化傳承與發(fā)展的重要載體。檔案文化建設(shè)不僅是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分，而且在推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、加快文化大發(fā)展大繁榮中，具有重要的基礎(chǔ)作用和獨(dú)特的自身優(yōu)勢(shì)。

一、檔案文化的含義和特征

檔案文化作為“文化”的一種概念，它有廣義和狹義之分。廣義的檔案文化，是指從事檔案工作的執(zhí)業(yè)群體在從事檔案工作過(guò)程中形成的思想、理念、道德、操守、行為、習(xí)慣、技術(shù)、學(xué)術(shù)思想、規(guī)章制度、人際關(guān)系、代表人物，以及由這個(gè)執(zhí)業(yè)群體整體意識(shí)所輻射出來(lái)的一切活動(dòng)。它是長(zhǎng)期執(zhí)業(yè)的歷史積沉和一切執(zhí)業(yè)活動(dòng)的總反映，是檔案工作執(zhí)業(yè)群體在執(zhí)業(yè)過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。

狹義的檔案文化，專指現(xiàn)階段所保存各種形態(tài)、各種載體的檔案所隱蘊(yùn)、包容、包涵著的以文化人（改造人），進(jìn)而調(diào)整（協(xié)調(diào)）人、自然、社會(huì)三者關(guān)系的信息資源總集合。其核心要旨，就是檔案對(duì)人心理的輻射、調(diào)整與改造。它是在檔案中誕生并承載著歷史、反映著現(xiàn)實(shí)、啟迪著未來(lái)的人類社會(huì)高級(jí)精神財(cái)富，今天，它已被列為“人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的重要生產(chǎn)要素和戰(zhàn)略資源之一”。從本質(zhì)上看，它是一種可以復(fù)制、可以共享、可以無(wú)限使用的信息流，屬于信息資源維度。

檔案文化是應(yīng)社會(huì)發(fā)展的總體需要而產(chǎn)生和形成，它既受制于社會(huì)總體文化的制約，又反作用于社會(huì)總體文化，它總是與社會(huì)發(fā)展的總體利益密切相關(guān)。這是檔案文化作為行為方式和精神觀念的最為本質(zhì)和基礎(chǔ)的特征。

文化是一個(gè)特定的空間發(fā)展起來(lái)的歷史范疇，任何文化的產(chǎn)生、發(fā)展、演化都離不開(kāi)一定的時(shí)間和空間。檔案文化在歷史的發(fā)展上存在著不同的層次，每一層次都反映著不同時(shí)期由各種文化要素所連接起來(lái)的平面分布特征。同時(shí)，在不同時(shí)期、地域的文化生態(tài)環(huán)境中，也表現(xiàn)出各自不同的國(guó)家、地區(qū)和民族，以及時(shí)代的文化特征。

檔案文化是整個(gè)社會(huì)文化的一部分，與其他文化門類相比，具有社會(huì)文化的共性，更有它獨(dú)特的功能與作用。主要表現(xiàn)在：檔案文化是一種基礎(chǔ)文化，對(duì)其他文化建設(shè)具有基礎(chǔ)性作用，它與各個(gè)文化類別有著密切的聯(lián)系，文學(xué)、藝術(shù)、影視作品的創(chuàng)作，教育、圖書、文博、旅游等各類文化的發(fā)展都必須借鑒于檔案；檔案的廣泛存在，也使得它的發(fā)展?fàn)顩r影響的不只是檔案文化本身，而是各行各業(yè)、各門各戶，因而檔案文化在內(nèi)容上廣泛涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、法律等社會(huì)各個(gè)方面。

檔案文化又具有行業(yè)特色。檔案文化是檔案部門在實(shí)現(xiàn)其特定的檔案工作目標(biāo)任務(wù)過(guò)程中逐漸形成的由廣大檔案干部共同建立、共同遵循的理想信念、價(jià)值取向、職業(yè)道德、管理策略、服務(wù)理念和行為規(guī)范，體現(xiàn)檔案干部的精神風(fēng)貌、文化素養(yǎng)和職業(yè)道德。

二、檔案文化建設(shè)的意義

（一）資治輔政

明代內(nèi)閣大學(xué)士邱浚說(shuō)：“經(jīng)籍圖書者，乃萬(wàn)年百世之事?！榘妇?，永遠(yuǎn)存照”。檔案文化資源因蘊(yùn)藏著機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位行使職責(zé)、履行職能的法律依據(jù)、重要事實(shí)、處事結(jié)果和工作經(jīng)驗(yàn)，被視為是“一個(gè)政府借以完成其他工作的基本行政工具，是政府機(jī)構(gòu)賴以建立的基礎(chǔ)”。如果能借助這些資源，各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在處理社會(huì)、組織、程序等方面的問(wèn)題時(shí)，就會(huì)進(jìn)一步得心應(yīng)手，從而大大提高工作效率。

（二）助推經(jīng)濟(jì)

董必武先生說(shuō)：“典謨訓(xùn)誥，寶之無(wú)佚；……創(chuàng)業(yè)擴(kuò)基，前軌可跡”。檔案文化資源忠實(shí)地承載了社會(huì)各經(jīng)濟(jì)部門運(yùn)營(yíng)、發(fā)展的相關(guān)情況、成果、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，既是以往開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的存證，也是今后發(fā)展業(yè)務(wù)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)、提高效益的重要參考材料。

（三）繁榮文化

美國(guó)著名學(xué)者、民族學(xué)家摩爾根說(shuō)：“通過(guò)經(jīng)驗(yàn)知識(shí)的緩慢積累，（人類）才從蒙昧社會(huì)上升到文明社會(huì)的”。社會(huì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步、文化的繁榮，都是建立在已有的一定文化的積累、積聚基礎(chǔ)上的。檔案文化不僅是人類延綿不斷的文化的重要組成部分，更為重要的是，它是其他文化創(chuàng)生、創(chuàng)新的基礎(chǔ)。

三、檔案文化建設(shè)的途徑

（一）樹(shù)立檔案文化理念

檔案的文化屬性決定了檔案文化建設(shè)是檔案事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，是檔案部門責(zé)無(wú)旁貸的歷史使命。只有樹(shù)立大文化推動(dòng)的理念，才能構(gòu)建大檔案的格局。各級(jí)檔案部門要深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，圍繞繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的大局，深刻領(lǐng)會(huì)貫徹實(shí)施檔案文化建設(shè)戰(zhàn)略的重大意義，充分理解新形勢(shì)下檔案文化建設(shè)的基本內(nèi)涵、功能特征和時(shí)代特點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳教育和引導(dǎo)，樹(shù)立起檔案文化科學(xué)理念，為推進(jìn)檔案文化建設(shè)提供有力的思想保證。

（二）開(kāi)展檔案文化研究

檔案文化建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐，離不開(kāi)檔案文化理論的正確指導(dǎo)。各級(jí)檔案學(xué)會(huì)組織要積極開(kāi)展檔案文化建設(shè)交流研討活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量共同參與檔案文化建設(shè)。要立足檔案部門，組織高校、文化、史志等領(lǐng)域的專家、學(xué)者，以及各層次的檔案文化研究者、愛(ài)好者，深入開(kāi)展檔案文化領(lǐng)域的研究工作。在檔案文化研究中，既要重視基礎(chǔ)理論研究，又要有針對(duì)性地開(kāi)展檔案文化建設(shè)應(yīng)用研究，推進(jìn)檔案文化建設(shè)向系統(tǒng)化、高層次邁進(jìn)。

（三）提升檔案文化服務(wù)能力

檔案文化服務(wù)是公共文化服務(wù)的重要組成部分，要按照體現(xiàn)公益性、便利性的要求，不斷提高檔案文化建設(shè)綜合能力和整體水平。要加大檔案文化資源的保護(hù)利用力度，挖掘整理有重大價(jià)值和社會(huì)影響力的檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)。有重點(diǎn)地對(duì)具有歷史文化價(jià)值的建筑、民宅、村落和民間文化節(jié)建立檔案，收集保存反映鄉(xiāng)村歷史文化變遷的宗譜族譜、名人實(shí)物、口述文化、地方曲藝、民俗民情、宗教文化等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的各種記錄及物件。要實(shí)施文化基地建設(shè)提升計(jì)劃，在加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮公共檔案館在開(kāi)展青少年教育、進(jìn)行科學(xué)普及與文化傳播等多領(lǐng)域的文化服務(wù)功能，使檔案館從提供一般性的檔案利用基礎(chǔ)服務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢蕴峁┘行?、系統(tǒng)性、高層次的文化服務(wù)。要推進(jìn)實(shí)施檔案編研精品工程，加大對(duì)重點(diǎn)編研項(xiàng)目的投入力度，探索通過(guò)檔案部門自身編研力量的整合并引導(dǎo)社會(huì)力量參與檔案編研精品創(chuàng)作生產(chǎn)，逐步提高檔案編研成果開(kāi)發(fā)社會(huì)化、組織化、市場(chǎng)化程度，加大檔案編研產(chǎn)品宣傳推廣力度，提高檔案文化產(chǎn)品的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

（四）創(chuàng)新檔案文化機(jī)制

積極探索建立以檔案館為主體，以檔案文化產(chǎn)品公益性服務(wù)和市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)相結(jié)合，以推進(jìn)檔案歷史記憶和文化傳播為重點(diǎn)，以現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)鏈為依托的檔案文化創(chuàng)新機(jī)制。要從檔案事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求出發(fā)，推進(jìn)檔案文化建設(shè)功能拓展、資源重組、流程再造。要緊緊抓住當(dāng)前深化文化管理體制改革的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步理順檔案管理部門與文化管理部門在檔案文化建設(shè)中的管理職責(zé)，更好地發(fā)揮檔案館在檔案文化建設(shè)中的主體地位。要加快檔案文化建設(shè)法制化進(jìn)程，按照檔案文化建設(shè)戰(zhàn)略部署，形成體現(xiàn)檔案文化建設(shè)特點(diǎn)、適應(yīng)檔案法制建設(shè)總體要求的政策法規(guī)體系，確保檔案文化建設(shè)的法規(guī)保障和政策支持。要增加經(jīng)費(fèi)投入，實(shí)施重大檔案文化建設(shè)項(xiàng)目帶動(dòng)，推進(jìn)公益檔案文化服務(wù)與檔案文化產(chǎn)品的政府采購(gòu)、服務(wù)外包、檔企合作。培育支持檔案文化產(chǎn)業(yè)的振興和發(fā)展，創(chuàng)新檔案文化業(yè)態(tài)。要加強(qiáng)檔案文化隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化人才第一資源的觀念，重視檔案文化人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和資源配置，營(yíng)造檔案部門良好的文化人才發(fā)展環(huán)境。

（作者單位：安徽省蚌埠市城建檔案館）