小國競爭力最高？

2013年9月4日，一份來自達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇的報(bào)告——《2013-2014年全球競爭力報(bào)告》呈現(xiàn)在了世人面前。這份報(bào)告涵蓋了全球148個(gè)國家和地區(qū)，通過對12項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)衡，就其競爭力作出了一個(gè)排名。結(jié)果雖不出人意料，但是瑞士、新加坡、芬蘭等小國的出色表現(xiàn)確實(shí)值得我們思考。

具有權(quán)威地位的報(bào)告

在目前全世界各種讓人眼花繚亂的測評中，世界經(jīng)濟(jì)論壇的報(bào)告一直保有其權(quán)威地位。自1979年起，世界經(jīng)濟(jì)論壇就開始對每個(gè)國家和地區(qū)的競爭力進(jìn)行評判，是目前國際上從事競爭力排名最著名的機(jī)構(gòu)之一，通過對每一個(gè)國家和地區(qū)進(jìn)行綜合因素的考評，推出一年一度的《全球競爭力報(bào)告》。該報(bào)告是世界范圍內(nèi)關(guān)于國家競爭力最全面的評判報(bào)告。

《2013-2014年全球競爭力報(bào)告》的推出，正值世界經(jīng)濟(jì)從二戰(zhàn)后最嚴(yán)峻的一場經(jīng)濟(jì)危機(jī)中緩慢復(fù)蘇之際。這次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)不僅深刻地轉(zhuǎn)變了經(jīng)濟(jì)增長方式，而且顯著提高了新興經(jīng)濟(jì)體在全球經(jīng)濟(jì)中的地位。當(dāng)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還在探索如何增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力之時(shí)，新興的發(fā)展中國家已然成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的強(qiáng)大力量。自然，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興經(jīng)濟(jì)體之間聯(lián)系的本質(zhì)也發(fā)生了變革，而且新興的發(fā)展中國家之間的聯(lián)系更加緊密。

在此背景之下，《報(bào)告》認(rèn)為過去的一年在重建全球信心方面取得了一些進(jìn)展，所以“復(fù)興”較上一年更為可靠。許多曾經(jīng)預(yù)測的風(fēng)險(xiǎn)并沒有成為現(xiàn)實(shí)，例如：美國沒有從“財(cái)政懸崖”墜落；歐元區(qū)沒有解體；中國經(jīng)濟(jì)“硬著陸”的擔(dān)憂目前也消退了。盡管全球經(jīng)濟(jì)有更多的積極表現(xiàn)，但是仍然有些不確定因素的存在。例如歐元區(qū)將近兩千萬的失業(yè)人口，日本高昂的預(yù)算赤字等。

三十年以來，世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的年度全球競爭力報(bào)告致力于研究及設(shè)定支撐國家競爭力的因素。從一開始，論壇的目標(biāo)即是為參與者提供深刻的見解和拋磚引玉，希望在參與者之間引起關(guān)于最優(yōu)戰(zhàn)略和政策問題的討論，以幫助國家克服困難，提高競爭力。在近來頗具挑戰(zhàn)性的經(jīng)濟(jì)條件下，《報(bào)告》旨在作為一個(gè)稱職的批評者，以提醒各國注意完善的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)對經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要性。

揭秘全球競爭力指數(shù)

全球競爭力指數(shù)由世界經(jīng)濟(jì)論壇在2004年推出，競爭力是指決定一個(gè)國家生產(chǎn)力水準(zhǔn)的政策、制度和其他條件的集合。全球競爭力指數(shù)由基礎(chǔ)條件、效率推進(jìn)、創(chuàng)新與成熟性三大因素決定；三大因素又被具體化為12項(xiàng)指標(biāo)來衡量一國綜合競爭力狀況。競爭力指數(shù)的總分就是這些指標(biāo)綜合計(jì)分的結(jié)果。

基礎(chǔ)條件包括：制度、基礎(chǔ)設(shè)施、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生和基礎(chǔ)教育，四項(xiàng)指標(biāo)各占25%；效率推進(jìn)則包括：高等教育與培訓(xùn)、商品市場效率、勞動力市場效率、金融市場發(fā)展水準(zhǔn)、技術(shù)就緒度、市場規(guī)模，六項(xiàng)各占17%（即1/6）；創(chuàng)新和成熟性包括：商業(yè)成熟度以及創(chuàng)新，兩項(xiàng)各占50%。

一個(gè)健全的、公正的制度環(huán)境的重要性對進(jìn)一步鞏固脆弱的經(jīng)濟(jì)復(fù)興越來越明晰。因?yàn)樗粌H影響到了企業(yè)的投資決策、生產(chǎn)的組織，而且在社會財(cái)富的分配、決策風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)方面扮演著關(guān)鍵的角色。而市場規(guī)模影響著生產(chǎn)力，因?yàn)橐粋€(gè)大的市場規(guī)模，更有益于企業(yè)去發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

世界經(jīng)濟(jì)論壇的創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席克勞斯·施瓦布對“創(chuàng)新”十分推崇，他表示：“一個(gè)經(jīng)濟(jì)體想要在未來實(shí)現(xiàn)繁榮，創(chuàng)新就尤為關(guān)鍵?！翌A(yù)計(jì)，‘發(fā)達(dá)’和‘欠發(fā)達(dá)’國家之間的界線將逐步消除，取而代之的是，我們將更多使用‘創(chuàng)新豐富’和‘創(chuàng)新貧乏’這樣的標(biāo)準(zhǔn)來區(qū)分這些國家。”

一個(gè)具有高商業(yè)成熟度的國家，無疑是擁有完善的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施，如此一來，國家在貨物和勞務(wù)的生產(chǎn)方面具有更高的效率。當(dāng)基礎(chǔ)資源消耗殆盡時(shí)，這兩個(gè)因素對于一個(gè)處于高級發(fā)展階段的國家來說顯得至關(guān)重要。

另外，為了更好地對各國家及地區(qū)社會及環(huán)境競爭力進(jìn)行評估，2011年10月開始，世界經(jīng)濟(jì)論壇宣布調(diào)整競爭力評價(jià)方式，引入可持續(xù)發(fā)展因素，將“可持續(xù)發(fā)展競爭力指數(shù)”作為競爭力排名的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。

主要國家排名情況

今年的競爭力排名的前十名中，六個(gè)歐洲國家、一個(gè)美洲國家、三個(gè)亞洲國家和地區(qū)。狀元是蟬聯(lián)五屆的瑞士，新加坡和芬蘭分別為榜眼和探花。美國相較去年上升兩位，居第五名，中國香港和日本位列第七名和第九名。

探究瑞士、新加坡、芬蘭等小國居于全球競爭力前列的原因，世界經(jīng)濟(jì)論壇競爭力負(fù)責(zé)人瑪格麗塔·哈努茲給出了這樣的回答，“看看排名前十位特別是前三位的國家，就會發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新和公共機(jī)構(gòu)是競爭力的關(guān)鍵。這些國家和地區(qū)擁有出色的創(chuàng)新能力和強(qiáng)有力的公共機(jī)構(gòu)。”

以芬蘭為例，其創(chuàng)新競爭力世界第一，所含各項(xiàng)指標(biāo)排名為：創(chuàng)新能力第二、科研機(jī)構(gòu)質(zhì)量第十、企業(yè)研發(fā)投入第三、高校-企業(yè)聯(lián)合研發(fā)投入第二、政府采購先進(jìn)技術(shù)第21、科學(xué)家與工程師效用第一、每百萬人口的公共專利數(shù)第一。

新加坡制度框架排名第三，基礎(chǔ)設(shè)施排名第二，充分發(fā)揮了其“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢，能夠與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行改革，能更早地?cái)[脫危機(jī)陰霾。

哈努茲認(rèn)為，美國在過去四年的競爭力排名一直在下降，今年的上升得益于其完善的金融市場，政府效率的提高也是一個(gè)重要原因。美國排名的上升對于世界經(jīng)濟(jì)來說，真可謂是一個(gè)好消息。

包括中國在內(nèi)的“金磚國家”作為新興經(jīng)濟(jì)體，一直以來被認(rèn)為是世界經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。中國排名29位，與去年持平，領(lǐng)先于南非（53）、巴西（56）、印度（60）、俄羅斯（64）。印度的排名連續(xù)四年下滑，《2013-2014年全球競爭力報(bào)告》的合著人之一、世界經(jīng)濟(jì)論壇全球競爭力和基準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)研究中心副總監(jiān)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家蒂埃里·蓋格指出：“如果說五年前，每個(gè)人都對印度的潛力表示樂觀的話，那么今天人們不知道這種潛力能否變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?！瓕@個(gè)仍有四分之一人口處于極端貧困的國家，企業(yè)投資者的耐心、信心和希望正在褪色。”

解讀中國的競爭力

說到中國在全球競爭力中的排名，筆者認(rèn)為，中國的競爭力在過去五年內(nèi)均處于30名之前本身就是一項(xiàng)成就。畢竟中國如此龐大，使得每一項(xiàng)提高競爭力的努力都變得更加困難。然而，當(dāng)我們仔細(xì)分析上述競爭力指數(shù)時(shí)就會發(fā)現(xiàn)只有在最重要的幾個(gè)指標(biāo)上均有所作為才能夠名列前茅，這對于大國和小國而言，實(shí)現(xiàn)難度的差異太大了，因此很多小的經(jīng)濟(jì)體將重點(diǎn)放在發(fā)展其核心競爭力上反而更容易提升和保持自身的排名。

在諸多評估指標(biāo)中，非常值得肯定的是中國在市場規(guī)模以及宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的表現(xiàn)，分別位列第二名以及第十名。金融市場發(fā)展水準(zhǔn)、商品市場效率、高等教育與培訓(xùn)、技術(shù)就緒度的排名較為靠后，分別為54、61、70、85名。余下指標(biāo)的排名則在30-50名之間。

我國創(chuàng)新排名世界第32，在公共機(jī)構(gòu)方面排名也差強(qiáng)人意，組織機(jī)構(gòu)（47）排名略有提升，幾個(gè)主要的劣勢有：腐?。?8）、安全因素（75）、公信力（82）、商業(yè)道德水準(zhǔn)（54）。

由此我們可以得出這樣的結(jié)論：中國宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好，畢竟公共債務(wù)占GDP的比例只有22.9%，為全球最低。但中國未來的發(fā)展不應(yīng)再依靠廉價(jià)勞動力。中國顯然在創(chuàng)新方面做出更多努力，提高創(chuàng)新能力。長時(shí)間以來中國被稱為“世界工廠”，今后應(yīng)該更多依靠服務(wù)產(chǎn)業(yè)、高附加值產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新來提高競爭力。因?yàn)橹袊F(xiàn)在已經(jīng)積累了一定的財(cái)富，而未來提高競爭力的關(guān)鍵將是創(chuàng)新、技術(shù)以及提供高附加值產(chǎn)品和服務(wù)的能力，所以創(chuàng)新能力應(yīng)該是中國未來發(fā)展的重中之重。