全面貫徹全國教育管理信息化工作視頻會議精神

為深入貫徹教育部、財政部、人力資源和社會保障部《關(guān)于進一步加強教育管理信息化工作的通知》，進一步推進教育管理信息化工作，進一步總結(jié)交流教育管理信息化工作經(jīng)驗，進一步明確教育管理信息系統(tǒng)在全國范圍部署與應(yīng)用的重點工作，2013年7月31日教育部、財政部、人力資源和社會保障部共同召開了全國教育管理信息化工作視頻會議。教育部部長、黨組書記袁貴仁同志出席會議并講話。會議由教育部副部長杜占元主持。

袁貴仁指出，信息技術(shù)是當今世界創(chuàng)新速度最快、通用性最廣、滲透力最強的高技術(shù)之一，信息化已經(jīng)成為很多國家的戰(zhàn)略選擇和國力競爭的前沿。教育信息化是國家信息化的基礎(chǔ)和先導工程，是辦好人民滿意教育的支撐和保障。沒有教育信息化，就不可能實現(xiàn)十八大提出的到2020年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的宏偉目標。

他強調(diào)，教育信息化是一項復雜的系統(tǒng)工程，包含了很多方面的工作，教育管理信息化就是其中的一個重要組成部分。去年9月，國務(wù)院召開了全國教育信息化工作電視電話會議，延東同志出席會議并作重要講話。之所以在不到一年的時間內(nèi)，三部委又專門就教育管理信息化工作進一步進行部署，就是因為這項工作實在太重要了。目前教育改革發(fā)展中的一些瓶頸問題、社會關(guān)注的教育熱點難點問題，都迫切需要通過教育管理信息化加以解決。加快推進教育管理信息化，建設(shè)好國家教育管理公共服務(wù)平臺，全面準確地掌握全國學生、教師和學校辦學條件的動態(tài)數(shù)據(jù)，對于加強教育監(jiān)管、輔助教育決策和提高教育公共服務(wù)水平，都具有十分重要的意義。

他要求，要加快建成覆蓋全國各級各類教育的學生、教師和辦學條件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、管理信息系統(tǒng)和決策服務(wù)平臺。一要著力建好基礎(chǔ)設(shè)施。這是推進教育管理信息化的重要前提。要以國家、省兩級數(shù)據(jù)中心建設(shè)為重點，逐步構(gòu)建全國聯(lián)網(wǎng)的教育管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施體系。

二要切實保障數(shù)據(jù)準確。這是推進教育管理信息化的重要基礎(chǔ)。要在全國實行學生和教師“一人一號”、學校“一校一碼”，建立學生、教師、學校經(jīng)費資產(chǎn)及辦學條件三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為每一名學生、教師和每一所學校及其資產(chǎn)建立全國唯一電子檔案，確保數(shù)據(jù)準確，有據(jù)可查。

三要不斷強化應(yīng)用服務(wù)。這是推進教育管理信息化的主要目的，各級教育部門和學校要充分發(fā)揮教育管理公共服務(wù)平臺的重要作用，推動系統(tǒng)在國家、省、地市、縣級教育行政部門和學校五級的應(yīng)用。國家和地方政府的教育經(jīng)費預算安排，對學生資助計劃、義務(wù)教育營養(yǎng)餐計劃、學生異地轉(zhuǎn)學流動、義務(wù)教育“控輟保學”等工作要以平臺中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為依據(jù)。

四要全面落實保障措施。這是推進教育管理信息化的條件保證。要理順工作機制。各省市和地方要建立教育、財政、人力資源和社會保障等部門共同協(xié)調(diào)推進教育管理信息化工作的機制。各級教育行政部門和學校一把手要親自負責，做好業(yè)務(wù)部門與技術(shù)部門的配合協(xié)調(diào)，按照任務(wù)完成時間倒推工作進度，明確分工，加強督查，責任到人。要加強隊伍建設(shè)。地方要建立兩支隊伍，即以業(yè)務(wù)部門為主體的信息系統(tǒng)應(yīng)用隊伍和依托各級教育信息技術(shù)部門的技術(shù)服務(wù)隊伍。要保障經(jīng)費投入。財政部已安排專項經(jīng)費，重點支持中西部地區(qū)省級教育數(shù)據(jù)中心建設(shè)。各級行政部門也要加大經(jīng)費投入，同時，建立長效的經(jīng)費保障機制，把系統(tǒng)建設(shè)、系統(tǒng)應(yīng)用、人員培訓、信息系統(tǒng)升級、信息安全建設(shè)、日常運行維護與服務(wù)等支出納入年度預算。

袁貴仁特別強調(diào)了正在部署實施的全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)。他指出，這是世界上規(guī)模最大的學生管理信息系統(tǒng)，也是中央領(lǐng)導同志和社會都高度關(guān)注的一項工作。系統(tǒng)主要對學生學籍、轉(zhuǎn)學、升學等業(yè)務(wù)進行信息化管理，通過全國聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)對全國中小學學生動態(tài)監(jiān)管。全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)將統(tǒng)一采用教育部開發(fā)的系統(tǒng)，年內(nèi)全部建成。各省（區(qū)、市）要在今年8月底前完成系統(tǒng)部署工作，在9月底前完成全部學生數(shù)據(jù)的采集與入庫?，F(xiàn)在使用自建系統(tǒng)的省市要在今年年底前全面納入教育部系統(tǒng)開展學生學籍管理工作。各地市、縣和學校要積極開展系統(tǒng)應(yīng)用，將系統(tǒng)納入日常學籍管理工作，通過系統(tǒng)完成學生升學、轉(zhuǎn)學等工作，實現(xiàn)學生學籍的信息化管理。

全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)是全國教育管理信息化建設(shè)的重要內(nèi)容，是今年信息化工作的核心任務(wù)。意義重大、萬眾矚目。為全面介紹學籍系統(tǒng)建設(shè)情況，讓全社會了解、關(guān)心、支持系統(tǒng)建設(shè)，本刊編輯部借全國教育管理信息化工作視頻會議召開的契機，特別組織相關(guān)文章，形成本期的“全力推進全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)建設(shè)”專題。以饗讀者。

（責任編輯 王永麗）