關于義務教育階段學?！皽p負萬里行”活動開展規(guī)范辦學行為督查情況的通報

為減輕義務教育階段學生過重課業(yè)負擔，根據(jù)《教育部辦公廳關于開展義務教育階段學校“減負萬里行”活動的通知》（教基一廳函〔2013〕13號）的統(tǒng)一部署，各地對規(guī)范義務教育學校辦學行為進行了自查，教育部分八路對河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、福建、山東、湖南、廣西8個?。ㄗ灾螀^(qū)）進行了抽查。

總體來看，各地高度重視義務教育階段學?！皽p負萬里行”活動，均按照有關要求開展了義務教育階段學校規(guī)范辦學行為自查工作。一是做出專門部署，天津、上海等專門下發(fā)通知，遼寧召開全省啟動大會，浙江、江西、湖北、重慶、四川、貴州、西藏、陜西、甘肅、新疆、兵團等轉(zhuǎn)發(fā)了教育部印發(fā)的“減負萬里行”活動通知，對開展“減負萬里行”活動做出安排部署。二是完善政策措施，北京、河北分別印發(fā)了減輕中小學生過重課業(yè)負擔的通知和意見，減負措施更加細化、更具操作性。三是開展督導檢查，北京、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、安徽、福建、河南、湖南、廣東、海南等派出督查組，對各地開展“減負萬里行”活動進行督導檢查，并對存在違規(guī)辦學行為的學校進行曝光和查處。各地在大力推進“減負萬里行”活動的過程中，形成了很多典型經(jīng)驗做法，如規(guī)范招生入學、規(guī)范考試科目與次數(shù)、科學安排學生作業(yè)量、規(guī)范教育教學活動、打造高效課堂、改革教育評價、加強民辦學校招生管理、加強教輔管理、推行信息公開。

雖然各地工作取得了一定成效，但不規(guī)范的辦學行為在一些學校仍然存在。在督查中發(fā)現(xiàn)，個別地方教育行政部門、學校和教師對規(guī)范辦學行為重要性的認識還不到位，仍然受“應試教育指揮棒”的影響，還不能自覺遵守相關法律法規(guī)和遵循教育規(guī)律，國家對規(guī)范義務教育辦學行為的要求需要進一步落實。違規(guī)補課、違規(guī)考試和分班、作業(yè)量大、國家課程方案未落實等現(xiàn)象仍然存在。

為繼續(xù)深入推進義務教育階段學?！皽p負萬里行”活動，切實規(guī)范義務教育學校辦學行為，以義務教育學生減負為重點，率先實現(xiàn)小學生減負，保持目前良好勢頭，努力抓出成效。今后的工作要求如下。

一要強化責任追究。繼續(xù)開展專項督查，督促存在違規(guī)辦學行為的學校認真落實國家有關規(guī)定，并將其列為今后監(jiān)督檢查的重點對象。對于違規(guī)辦學的學校，要加大曝光、查處力度，嚴厲追究相關負責人的責任。二要宣傳推廣典型經(jīng)驗。繼續(xù)做好義務教育學?！皽p負”經(jīng)驗的收集、整理工作，科學論證、深入挖掘、及時總結(jié)先進典型，采取多種形式，積極開展先進經(jīng)驗的總結(jié)交流與推廣工作。三要積極推進教育改革。繼續(xù)推動各地結(jié)合當?shù)貙嶋H，研究制訂中小學教育質(zhì)量綜合評價改革方案，組織實施中小學教育質(zhì)量綜合評價改革，積極探索以完成本學段國家規(guī)定教育目標為基本標準、以學業(yè)水平測試和學生綜合素質(zhì)等為主要指標的綜合評價體系，科學評價中小學教育質(zhì)量，逐步扭轉(zhuǎn)單純以考試成績和升學率評價教育質(zhì)量的傾向。積極推進中考制度改革，完善綜合素質(zhì)評價，鼓勵用等級制呈現(xiàn)中考成績，擴大優(yōu)秀初中畢業(yè)生保送人數(shù)。深入推進教學改革，整合課程資源，提升教學效率。

（教育部網(wǎng)站，2013-10-15）