中小學(xué)體罰與懲戒的區(qū)別

一、體罰與懲戒的區(qū)別

體罰是違法行為，不僅會對學(xué)生的身心發(fā)展造成惡劣的影響，而且會使教師和學(xué)校失去信賴。體罰不僅不能培養(yǎng)學(xué)生正常的倫理觀，而且會助長學(xué)生的欺侮和暴力行為。懲戒是學(xué)校教育法施行規(guī)則中規(guī)定的退學(xué)（公立義務(wù)教育學(xué)校中的學(xué)齡學(xué)生除外）、休學(xué)（義務(wù)教育學(xué)校中學(xué)齡學(xué)生除外）、警告、斥責(zé)、放學(xué)后留校、起立、抄寫作業(yè)、清掃、寫反省等。

判斷教師對學(xué)生實(shí)施的懲戒行為是否是體罰，要根據(jù)學(xué)生的年齡、健康、身心發(fā)展?fàn)顩r以及該行為發(fā)生的場所、時間、懲戒的形態(tài)等進(jìn)行客觀的綜合考慮，不能按照教師、學(xué)生和家長的主觀意志進(jìn)行判斷。如果教師的懲戒行為對學(xué)生的身體構(gòu)成侵害，施予學(xué)生肉體的苦痛，那么就是體罰。具體的參考行為如下：

1.體罰

（1）構(gòu)成身體侵害的行為

第一，在體育課上，從背后踢正在做危險動作的學(xué)生。

第二，在放學(xué)前的班會上，罰學(xué)生晃著腿坐，誰踢到前排同學(xué)，教師就將其踢倒。

第三，對反抗說教的、上課態(tài)度不端正的多名學(xué)生打耳光。

第四，對屢教不聽的多名課上隨便走動的學(xué)生，捏著臉頰把其拖到座位上。

第五，對不聽教誨想要逃學(xué)的學(xué)生，教師伸手去拉其手臂，學(xué)生甩開手臂然后教師就徒手打?qū)W生腦袋的行為。

第六，在午餐時間，口頭提醒吵鬧的學(xué)生，學(xué)生不聽，教師就將手中的圓珠筆扔向?qū)W生。

第七，毆打不聽從顧問教師指示、校服穿戴不整齊的學(xué)生的臉。

（2）施予學(xué)生肉體痛苦的行為

第一，放學(xué)后讓學(xué)生留在教室內(nèi)，甚至不讓學(xué)生上廁所的行為。

第二，為了進(jìn)行單獨(dú)指導(dǎo)，讓學(xué)生長時間單獨(dú)呆在室內(nèi)，甚至不讓學(xué)生吃飯的行為。

第三，對于忘記做作業(yè)的學(xué)生，讓其在教室后面保持正坐的姿勢聽課，學(xué)生提出難受的時候也不放過學(xué)生的行為。

2.懲戒

除了學(xué)校教育法施行規(guī)則中規(guī)定的退學(xué)、休學(xué)、警告外，被認(rèn)為是懲戒的行為有6種。

一是放學(xué)后罰學(xué)生留在教室。

二是上課中，讓學(xué)生在教室內(nèi)起立。

三是交給學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)或清掃任務(wù)。

四是增加學(xué)生的值日次數(shù)。

五是說教總是在課上隨意走動的學(xué)生，讓其回到座位上。

六是對日常訓(xùn)練遲到的學(xué)生，不讓其上場比賽而讓其觀賽。

二、正當(dāng)防衛(wèi)與正當(dāng)行為

對于學(xué)生的暴力行為，教職工應(yīng)該團(tuán)結(jié)起來毅然取締，確保一個學(xué)生可以安心學(xué)習(xí)的環(huán)境。當(dāng)學(xué)生對教師施予暴力時，教師為了防衛(wèi)可以使出恰當(dāng)?shù)牧α浚暨@股力量對學(xué)生造成身體侵害或肉體痛苦則不算體罰。此外，為了制止學(xué)生之間的暴力行為、回避目前的危險，教師也可以使出恰當(dāng)?shù)牧α浚瑯硬粯?gòu)成體罰。這樣的行為，可以稱作正當(dāng)防衛(wèi)和正當(dāng)行為，不負(fù)刑事責(zé)任和民事責(zé)任。

三、體罰的預(yù)防和處理機(jī)制

1.體罰的預(yù)防機(jī)制

教育委員會為了防止體罰要開展相應(yīng)的研修、制作相應(yīng)的指導(dǎo)材料發(fā)放給教師，使教師正確認(rèn)識體罰。

學(xué)校對于難以管教的問題學(xué)生不能將責(zé)任推到部分教師身上，應(yīng)該有組織地進(jìn)行學(xué)生指導(dǎo)，以校長、教頭（日本中小學(xué)管理層的職位之一，相當(dāng)于副校長，若同時設(shè)有副校長，則職位略低于副校長）等管理層以及學(xué)生管理專任教師為中心經(jīng)常反思學(xué)生管理體制。

校長為了預(yù)防體罰，要積極開展校內(nèi)研修，落實(shí)正確的對體罰的認(rèn)識，并時時警惕體罰的發(fā)生。若發(fā)現(xiàn)難以管教的問題學(xué)生，要積極發(fā)動管理層和其他教師進(jìn)行協(xié)助，要完善體罰預(yù)防機(jī)制。

教師要正確認(rèn)識體罰行為的形態(tài)，一有機(jī)會就不斷進(jìn)行再認(rèn)識，反思自己對學(xué)生的管教方式。遇到管教困難時要積極報告管理層，與其他教師商量。

2.體罰的處理機(jī)制

教育委員會為了把握體罰情況，可以要求校長直接進(jìn)行報告，也可以在日常教學(xué)過程中主動掌握情況。對于疑似體罰的案件，不僅要聽取教師報告，也要聽取學(xué)生、家長的事實(shí)闡述，必要時候借助第三方的理論闡明事實(shí)。對于判定是體罰的教師，就要根據(jù)學(xué)校教育法的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

校長須對教師提出要求，一旦體罰了學(xué)生或目擊別的教師體罰了學(xué)生就立即向管理層報告，以完善了解體罰事實(shí)的機(jī)制。此外，若接到教師、學(xué)生或家長體罰或疑似體罰的報告，要立即向相關(guān)教師、學(xué)生或家長了解情況，掌握事實(shí)。再者，若已確定實(shí)施了體罰，校長要親自對該教師進(jìn)行指導(dǎo)，制定防止再次發(fā)生的策略，并向教育委員會報告。

教育委員會和學(xué)校要設(shè)置相應(yīng)窗口，接受學(xué)生或家長的體罰投訴、咨詢等。

四、社團(tuán)活動中的適切指導(dǎo)

社團(tuán)活動（籃球部、排球部、奧數(shù)部等）是學(xué)校教育的重要組成部分，理所當(dāng)然不能體罰學(xué)生。

對于體育類社團(tuán)活動，為提高學(xué)生的技術(shù)、身體能力、心理能力等，可以施予學(xué)生一定的肉體或精神負(fù)擔(dān)，但這些必須是為了促進(jìn)學(xué)生身心的健康發(fā)展，使學(xué)生獲得成就感、增加團(tuán)隊凝聚力的行為。而且這些負(fù)擔(dān)要在學(xué)校、部門顧問、學(xué)生、家長的相互理解下，綜合考慮學(xué)生的年齡、技術(shù)熟練度、健康狀態(tài)、場所、時間等因素適當(dāng)進(jìn)行。

社團(tuán)活動是學(xué)校教育的一部分，校長、教頭等管理層不能全權(quán)委托部門顧問，而應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)監(jiān)督，保證其履行教育活動的使命。

（責(zé)任編輯 甘 璐）