財經(jīng)資訊

國資委：消除“國進(jìn)民退”爭論

近日國務(wù)院國資委召開中央企業(yè)、地方國資委負(fù)責(zé)人會議，全面規(guī)劃2014年國資國企改革。 新上任的國資委主任張毅在會議上表示，目前國有資本一股獨(dú)大的現(xiàn)象較為普遍，許多企業(yè)經(jīng)營機(jī)制沒有得到真正轉(zhuǎn)換?！拔覀円淖冇^念，消除‘國退民進(jìn)’、‘ 國進(jìn)民退’的爭論?！?/p>

為解決上述問題，2014年的首要任務(wù)是“全面深化國資國企改革”。國資委要求，明年必須在“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”方面取得“實質(zhì)性進(jìn)展”。同時，還需在準(zhǔn)確界定企業(yè)功能、深化企業(yè)內(nèi)部改革等方面取得實效。

張毅表示，“要進(jìn)一步推進(jìn)公司制、股份制改革，更多地引入非公有資本參與國有企業(yè)改制重組和重大項目建設(shè)，探索混合所有制經(jīng)濟(jì)實行企業(yè)員工持股，推進(jìn)國有資本和非公有資本相互融合?！?在具體的操作上，國資委在“2014年重點(diǎn)工作任務(wù)”中進(jìn)一步作出詳細(xì)部署。即在國有企業(yè)公司制股份制改革方面，將繼續(xù)推進(jìn)改制上市，有條件地實現(xiàn)整體上市。

——網(wǎng)易

財政部：預(yù)算制度改革——增進(jìn)透明度 提高效率

面對日益龐大的國家“錢袋子”，如何推進(jìn)預(yù)算管理制度改革，打造“透明預(yù)算 ”，提高資金使用效率，無疑是下一步改革的“重頭戲”。

財政部部長樓繼偉明確表示，2014年在預(yù)算管理制度改革方面，要深入推進(jìn)政府和部門預(yù)決算公開，實行中期財政規(guī)劃管理，改進(jìn)年度預(yù)算控制方式，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制和定位清晰、分工明確的政府預(yù)算體系。同時，建立權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度。 在推進(jìn)預(yù)算透明方面，他指出，明年要細(xì)化政府預(yù)決算公開內(nèi)容，擴(kuò)大部門預(yù)決算公開范圍。

針對外界關(guān)注的“實行中期財政規(guī)劃管理”、“改進(jìn)年度預(yù)算控制方式”等新表述，他解釋說，前者主要是研究編制三年財政規(guī)劃，對規(guī)劃期內(nèi)一些重大改革、重要政策和重大項目，要研究政策目標(biāo)、運(yùn)行機(jī)制、評價辦法，并強(qiáng)化其對年度預(yù)算的約束，提高財政政策的前瞻性和可持續(xù)性；后者則是將審核預(yù)算的重點(diǎn)由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預(yù)算和政策拓展，硬化支出預(yù)算約束。收入預(yù)算從約束性轉(zhuǎn)向預(yù)期性，弱化對收入預(yù)算的考核，促進(jìn)稅收依法征管。

——新華網(wǎng)

中國社科院：明年貨幣政策不宜過度收緊

中國社科院近日發(fā)布的《中國金融發(fā)展報告（2014）》建議，2014年的貨幣政策不宜過度收緊，廣義貨幣M2增長率目標(biāo)應(yīng)控制在14%左右。

藍(lán)皮書指出，2014年，全球經(jīng)濟(jì)整體形勢可望略好于2013年，但仍存在諸多不確定性。在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的背景下，中國2014年的宏觀調(diào)控目標(biāo)不應(yīng)定位于追求過高的經(jīng)濟(jì)增長率，而應(yīng)統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和促改革。 一方面，運(yùn)用適度的總需求管理政策將經(jīng)濟(jì)增長速度穩(wěn)定在7.5%左右的合理區(qū)間之內(nèi)；另一方面，應(yīng)大力加強(qiáng)供給管理，激發(fā)企業(yè)和市場活力，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提升勞動生產(chǎn)率，全面提升經(jīng)濟(jì)體系的競爭力。

鑒于2013年前三季度經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的態(tài)勢尚未得到完全鞏固，建議2014年的貨幣政策不宜過度收緊，而應(yīng)堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，為中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造良好的貨幣融資環(huán)境，既不采取明顯的刺激性政策，也不采取過度的緊縮政策。

——上海證券報

國家信息中心：預(yù)計2014年房價

漲幅在5%左右

國家信息中心分析，由于房地產(chǎn)業(yè)與GDP關(guān)系特別是與地方政府土地出讓收入關(guān)系密切，保持房地產(chǎn)投資的平穩(wěn)增長是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的需要。另外，由于房價水平在較高位置上持續(xù)上漲，風(fēng)險累積較為集中，未來必須繼續(xù)抑制房價上漲，并逐步降低地方政府對土地財政和房地產(chǎn)的過度依賴。

“不放松，不加碼”預(yù)計仍然是未來一段時期內(nèi)的主基調(diào)，但持續(xù)改進(jìn)房地產(chǎn)調(diào)控手段，加快建立長效機(jī)制是未來房地產(chǎn)調(diào)控的重點(diǎn)，短期內(nèi)保持市場的平穩(wěn)運(yùn)行將是房地產(chǎn)調(diào)控的首要選擇。

在房價方面，國家信息中心預(yù)測，房地產(chǎn)市場整體保持小幅增長，預(yù)計全年房價的漲幅在5%左右，考慮到2013年的翹尾因素，2014年上半年的房價指數(shù)可能會在8%以上。 國家信息中心還表示，不排除出現(xiàn)由于地方債務(wù)處理不當(dāng)導(dǎo)致資金短缺，進(jìn)而引起房地產(chǎn)市場需求和價格快速下滑的可能。

——財經(jīng)網(wǎng)

住建部：更加注重分類指導(dǎo)

近日舉行的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新在部署明年工作時，明確表示：“繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場調(diào)控和監(jiān)管工作”，同時傳遞出三個政策信號：更加注重分類指導(dǎo)，探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房和強(qiáng)化市場監(jiān)管。

姜偉新說，房地產(chǎn)市場分化明顯，在權(quán)威部門發(fā)布的數(shù)據(jù)中也得以印證。他表示：要強(qiáng)調(diào)調(diào)控的針對性。針對房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的新情況，更加注重分類指導(dǎo)。北京、上海、廣州、深圳等房價上漲過快的城市要從嚴(yán)落實差別化住房信貸稅收和住房限購政策。房價開始下跌的城市，要注重消化存量，控制新開發(fā)總量。

據(jù)姜偉新介紹，2013年，全國有17個城市出臺了穩(wěn)控房價的政策措施。他說：“2014年，要保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，執(zhí)行好既有調(diào)控措施。同時要推進(jìn)房地產(chǎn)領(lǐng)域深化改革的工作，加強(qiáng)市場監(jiān)管。”

——新華網(wǎng)

內(nèi)蒙古整治低質(zhì)量農(nóng)村土地超千萬畝

2001年以來，內(nèi)蒙古開展以高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村土地整治工作，至今已經(jīng)整治各類低質(zhì)量農(nóng)村土地1100萬畝。

內(nèi)蒙古國土資源廳副巡視員王重明說，農(nóng)村土地整治工作實施以來，內(nèi)蒙古累計投入資金134.45億元，先后實施鹽堿地、沙化土地等各類低質(zhì)量農(nóng)村土地整治項目1027個，項目建設(shè)規(guī)模達(dá)到1110.01萬畝。王重明介紹說，農(nóng)村土地整治工作是以土地整理、復(fù)墾、開發(fā)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等措施，推動田、水、路、林、村綜合整治，從而提高耕地質(zhì)量，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境。

——新華網(wǎng)內(nèi)蒙古頻道

農(nóng)行內(nèi)蒙古分行啟動金融扶貧富民工程

日前，自治區(qū)“金融扶貧富民工程”正式啟動，作為“金融扶貧富民工程”首家合作銀行，農(nóng)行內(nèi)蒙古分行舉全行之力，把推動金融扶貧富民工程作為未來5年，甚至更長時期服務(wù)“三農(nóng)三牧”工作的重中之重。

以“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、保障資源、服務(wù)到位、風(fēng)險可控” 為總體要求，確保到2017年實現(xiàn)貸款累計投放300億元以上；在縣域及以下地區(qū)布放電子機(jī)具4.5萬臺以上，其中在農(nóng)村牧區(qū)布放2.5萬臺以上，57個貧困縣域行政村實現(xiàn)電子機(jī)具全覆蓋，為廣大農(nóng)牧民提供普惠式金融服務(wù)。

——內(nèi)蒙古日報

內(nèi)蒙古實現(xiàn)新增就業(yè)25.18萬人 截至目前，內(nèi)蒙古實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)25.18萬人，完成年度計劃的101%；農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移253.59萬人次；累計發(fā)放小額擔(dān)保貸款19億元。

據(jù)了解，今年內(nèi)蒙古進(jìn)一步完善就業(yè)政策體系，拓寬就業(yè)渠道。該省通過整合各類培訓(xùn)資源，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)，打造具有本地特色和輻射區(qū)域的專業(yè)品牌，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)，目前已幫助12.25萬名城鄉(xiāng)勞動者參加就業(yè)技能培訓(xùn)，其中11.46萬人培訓(xùn)后實現(xiàn)就業(yè)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)5.16萬人，培訓(xùn)后成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)3.92萬人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)達(dá)13.6萬人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)之比為1：3.47。與此同時，今年內(nèi)蒙古還通過建立健全“零就業(yè)家庭”成員重點(diǎn)幫扶制度，及時提供職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)等多樣化就業(yè)服務(wù)，已幫助1137戶“零就業(yè)家庭”中的1161人實現(xiàn)就業(yè)，繼續(xù)保持“零就業(yè)家庭”動態(tài)為零的目標(biāo)。

——中國財經(jīng)報

內(nèi)蒙古各級政府將建立人才發(fā)展專項資金并逐年增加

從內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府獲悉，為加大人才投入力度，內(nèi)蒙古各級政府將建立人才發(fā)展專項資金，并隨著財政收入的增長逐年增加。

據(jù)介紹，今后內(nèi)蒙古將大幅提高人力資本投資比重，預(yù)計到2015年人力資本投資占經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)13%，達(dá)到全國平均水平。內(nèi)蒙古將利用重大建設(shè)和科研項目經(jīng)費(fèi)安排相應(yīng)資金用于人才培訓(xùn)，對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實施加大人才投入的傾斜政策，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才向重點(diǎn)領(lǐng)域、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、非公有制企業(yè)、科研和生產(chǎn)一線流動。

——內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)

趙萍：2014年消費(fèi)依靠內(nèi)生增長動力

對于2014年的消費(fèi)走勢，趙萍認(rèn)為，從國際形勢上來看，雖然美國量化寬松政策已經(jīng)逐漸退出，但美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象仍不明顯，歐洲復(fù)蘇可能性也不是很大，新興經(jīng)濟(jì)體增長速度也不快。從國內(nèi)來看，2013年經(jīng)濟(jì)增長速度可能仍在7%以上，但不會達(dá)到8%，宏觀經(jīng)濟(jì)對消費(fèi)增長的帶動作用和對消費(fèi)信心的引導(dǎo)作用不會特別強(qiáng)勁。2014年消費(fèi)增長將主要依靠消費(fèi)內(nèi)生增長動力拉動。

趙萍表示，2014年消費(fèi)增長的內(nèi)生動力體現(xiàn)在兩個方面：首先隨著收入水平提高，人們對于基本生活需要的數(shù)量和質(zhì)量要求更高，產(chǎn)品單價有所提升，購買數(shù)量和購買頻次會有所增加，食品飲料、服裝、化妝品、日用品等消費(fèi)會保持平穩(wěn)增長，這將成為消費(fèi)增長的最根本基礎(chǔ)。

在此基礎(chǔ)上，還有一個消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的內(nèi)生動力，主要體現(xiàn)在家電、家具、建筑裝飾材料等大件商品的更新?lián)Q代上。此外，隨著信息化水平的提升，智能手機(jī)等的升級換代也會帶動消費(fèi)增長。

——中國經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)

汪濤：2014年GDP增速能達(dá)7.8%

瑞銀證券中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤最近在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時稱，2014年經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵因素仍包括出口、房地產(chǎn)，以及至關(guān)重要的信貸周期。改革可能也會帶來一些影響，2014年GDP增速將從2013年的7.6%小幅回升至7.8%。

“2014年內(nèi)需基本保持穩(wěn)定，基礎(chǔ)設(shè)施投資放緩會拉低2014年投資增速，但消費(fèi)增速會有所回升?！蓖魸f。

——每日經(jīng)濟(jì)新聞

牛犁：宏觀經(jīng)濟(jì)向好 央企利潤回升

國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任牛犁認(rèn)為，今年以來，央企利潤增幅逐月回升，盈利水平不斷改善，這和宏觀經(jīng)濟(jì)基本面的向好走勢是一致的。

今年以來，國有企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)，公司制股份制改革取得新進(jìn)展。中央企業(yè)中公司制企業(yè)比例已經(jīng)達(dá)到89%，混合所有制企業(yè)比例達(dá)到52%，控股境內(nèi)外上市公司達(dá)到385家。中央企業(yè)和許多地方國有企業(yè)積極參與國際競爭與合作，全球配置資源能力進(jìn)一步提高。中央企業(yè)境外經(jīng)營單位資產(chǎn)和利潤總額占比均達(dá)到10%以上，營業(yè)收入占比接近20%。

牛犁認(rèn)為，國有經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)不應(yīng)對立，“國”與“民”不是死對頭，而是互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)，完全能夠共同協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)鍵是國有民營各司其職。

——人民日報

毛振華：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已進(jìn)入“次高速增長”期

“只有降低政府和國有企業(yè)的負(fù)債水平，才能實現(xiàn)社會資源市場化的更優(yōu)配置，同時這也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)揮決定性作用的重要舉措，唯有如此才能激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力?！痹谌涨罢匍_的“穆迪—中誠信國際信用風(fēng)險會議”上，中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所所長毛振華表示。

毛振華指出，當(dāng)前中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已經(jīng)進(jìn)入“次高速增長”時期，“信貸-投資驅(qū)動模式”的邊際效用遞減。在全球經(jīng)濟(jì)周期性與結(jié)構(gòu)性下行、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整與再平衡、制度體系大改革以及宏觀經(jīng)濟(jì)政策再定位等因素影響下，中國經(jīng)濟(jì)深層次的結(jié)構(gòu)性問題有所爆發(fā)。

—— 證券日報

陳東琪：加快改革釋放市場能量

長珠三角四條經(jīng)驗

陳東琪近日表示，中三角地區(qū)連接?xùn)|西，人口多，市場大，發(fā)展前景好。改革頭20年發(fā)展落后于東部，既有“讓一部分地區(qū)先富起來”的國家戰(zhàn)略和政策的原因，也有中部地區(qū)改革動作較慢的原因。下一個10年中三角發(fā)展要想快一些，就要加快改革，通過加快改革來釋放市場能量。

中部怎么崛起？陳東琪認(rèn)為，可以從長三角、珠三角崛起中找原因，學(xué)經(jīng)驗。東部地區(qū)特別是兩個“三角”——珠三角和長三角，用30多年時間實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崛起，主要有四條經(jīng)驗。

第一，經(jīng)濟(jì)崛起靠產(chǎn)業(yè)。第二，產(chǎn)業(yè)崛起靠市場。中三角要走產(chǎn)業(yè)和市場融合發(fā)展的路，要學(xué)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代金融市場融合互動的經(jīng)驗。 第三，市場崛起靠創(chuàng)新。未來中三角的企業(yè)，要想在國際、國內(nèi)市場上提升自己的地位，關(guān)鍵是要提高創(chuàng)新能力，通過提高創(chuàng)新能力來提高競爭力。 第四，創(chuàng)新實現(xiàn)靠改革。今后的國家改革，要著力建立能讓企業(yè)不斷創(chuàng)新的體制機(jī)制。中三角今后要在改革方面多做一些事情。國有企業(yè)主要改革產(chǎn)權(quán)制度，民營企業(yè)要改革經(jīng)營的機(jī)制和方式。

—— 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道

馬駿：2014年經(jīng)濟(jì)增8.6% 將取消存款利率上限

“我預(yù)計2014年中國的經(jīng)濟(jì)增長可達(dá)8.6%?！钡乱庵俱y行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿在香港舉辦的一個論壇上說，隨著多項改革措施的推進(jìn)，以及歐美日經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，預(yù)計2014年中國經(jīng)濟(jì)增長會有不錯的表現(xiàn)。

另外，隨著歐、美、日的經(jīng)濟(jì)增長，加上人民幣升值的幅度可能放緩，馬駿認(rèn)為這些因素有利推動內(nèi)地的出口，從而刺激內(nèi)地經(jīng)濟(jì)增長。但內(nèi)地的地方融資平臺，和影子銀行等問題仍存一定風(fēng)險。 對于近日上海銀行同業(yè)拆息波動的情況，馬駿認(rèn)為是受資本流入及流出影響，加上內(nèi)地影子銀行規(guī)模大，對銀行同業(yè)拆息的供求有不可預(yù)測的沖擊，預(yù)計利率波動較大的情況仍會維持一段時間。

馬駿預(yù)計內(nèi)地上半年將推行存款保障制度，2-3年內(nèi)將取消存款利率限制。他也預(yù)計明年內(nèi)地貨幣政策基本不變，貨幣供應(yīng)增速目標(biāo)和今年相若。

——網(wǎng)易財經(jīng)

朱海斌：2014年中國的經(jīng)濟(jì)增速將回落至7.4%

摩根大通中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌近日發(fā)布報告稱，預(yù)計2014年中國的經(jīng)濟(jì)增速將從2013年的7.6%回落至7.4%。從國內(nèi)看，投資增速將隨著房地產(chǎn)和公共基礎(chǔ)設(shè)施投資的放緩而降至19.0%（而2013年估算為19.8%）。2014年，消費(fèi)（零售額）增速將提速至13.7%（而2013年估算為13.2%），反映了促消費(fèi)的政策支持以及2013年的低基數(shù)效應(yīng)。在出口方面，發(fā)達(dá)市場（美國和歐元區(qū)）增長加速預(yù)期將成為出口的積極驅(qū)動因素，但國內(nèi)生產(chǎn)成本、人民幣升值和新興市場需求仍疲軟可能將成為出口行業(yè)的制約因素，預(yù)計2014年出口增速為11.3%（而2013年估算為8.0%）。綜上所述，我們預(yù)計投資、消費(fèi)和凈出口對整體GDP增速的貢獻(xiàn)將分別為3.7%、3.6%和0.1%。環(huán)比來看，預(yù)計2014年四季度GDP將從2013年四季度的季調(diào)折年環(huán)比增長7.8%降至季調(diào)折年環(huán)比增長7.2%，因此2014年上半年的平均同比增速將為7.7%，下半年平均同比增速將為7.2%。

——證券時報網(wǎng)

范劍平：明年中國經(jīng)濟(jì)增長仍會在7.5%左右

國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼經(jīng)濟(jì)預(yù)測部主任范劍平近日表示，我國外貿(mào)出口明年有望加速增長，但投資可能略為放緩，消費(fèi)“馬車”難有提速，總體經(jīng)濟(jì)或與今年持平。

2014年有可能會加速的是外貿(mào)出口。國際貨幣基金組織預(yù)測明年世界經(jīng)濟(jì)增長速度將會達(dá)到3.6%，比今年加速0.7個百分點(diǎn)。而在過去5年，這是下一年比上一年加速幅度最大的一年，也是預(yù)測最為樂觀的一年。 “世界經(jīng)濟(jì)回暖意味著我國外貿(mào)出口的國際環(huán)境將會有所好轉(zhuǎn)，今年我國前三季度GDP增長7.7，投資貢獻(xiàn)了4.3個百分點(diǎn)，消費(fèi)貢獻(xiàn)了3.5個百分點(diǎn)，但外貿(mào)出口拖后腿0.5個百分點(diǎn)，負(fù)貢獻(xiàn)了0.1個百分點(diǎn)。2014年我國外貿(mào)出口有望從今年貢獻(xiàn)率是負(fù)0.1轉(zhuǎn)為正0.1，多0.2個百分點(diǎn)的加速力量?！狈秳ζ秸f。

范劍平認(rèn)為，綜合考慮投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”表現(xiàn)，明年經(jīng)濟(jì)增長速度和今年大體持平。今年的實際增長可能是在7.6到7.7，明年中國經(jīng)濟(jì)增長仍會在7.5%左右，但將逐漸實現(xiàn)更加有質(zhì)量和效益的經(jīng)濟(jì)增長。

——財經(jīng)網(wǎng)