自2002年以來(lái),《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》等文件明確指出,高等職業(yè)教育是高等教育的重要組成部分,要大力發(fā)展高等職業(yè)教育,培養(yǎng)一大批具有一定理論知識(shí)與較強(qiáng)實(shí)踐能力的技術(shù)應(yīng)用型人才。這大大促進(jìn)了高等職業(yè)教育的發(fā)展?!笆晃濉逼陂g,為社會(huì)輸送1100多萬(wàn)名高等職業(yè)院校畢業(yè)生。高等職業(yè)教育的廣大市場(chǎng)促使各出版社紛紛將目光聚焦到教材出版。
高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)課教材現(xiàn)狀與問(wèn)題
目前,高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)課教材選用渠道多,各院校自主權(quán)較大;同時(shí),由于教材出版占據(jù)出版社經(jīng)濟(jì)效益的較大比重,所以許多出版社為追求經(jīng)濟(jì)效益都把工作的重心放在教材的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)上,中央部委級(jí)出版社、地方出版社、大學(xué)出版社以及綜合類(lèi)出版社紛紛搶占市場(chǎng),采用降低折扣、提高作者稿費(fèi)、為選用教材的任課教師提供勞務(wù)費(fèi)、組織作者考察等各種手段與方式,競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。加之教材出版的政策性導(dǎo)向等因素,導(dǎo)致教材市場(chǎng)存在以下主要問(wèn)題。
1.新老教材并存
追溯高等職業(yè)教育教材的建設(shè)歷程,從翻版本科教材到開(kāi)發(fā)高等職業(yè)教育特色的專(zhuān)門(mén)教材,從原來(lái)的“大綱版”教材,到最近的“工學(xué)結(jié)合”特色教材,經(jīng)歷了多輪教材的更替,目前,這些教材在市場(chǎng)上都普遍存在,老教材依然有學(xué)校在繼續(xù)選用,這就形成了新老教材并存的局面。
2.教材系列紛雜,同一系列教材結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一
根據(jù)新規(guī)定,職業(yè)教育教材在結(jié)構(gòu)上推行模塊化,在內(nèi)容上體現(xiàn)課程綜合化,突出綜合性和實(shí)踐性應(yīng)用。針對(duì)新規(guī)定而編寫(xiě)的新教材陸續(xù)出版,如國(guó)家規(guī)劃教材、教育部推薦教材、行業(yè)規(guī)劃教材、精品課程教材、行業(yè)協(xié)會(huì)推薦教材等,教材系列紛呈。同時(shí),同一系列的不同教材,編寫(xiě)體例大相徑庭、知識(shí)點(diǎn)大量重復(fù)的現(xiàn)象也較為普遍,零散教材“湊系列”的問(wèn)題比較突出。
3.各院校自成體系、自編自用
2006年,教育部、財(cái)政部聯(lián)合啟動(dòng)了“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目”。在此項(xiàng)目的支持下,國(guó)家批準(zhǔn)立項(xiàng)的國(guó)家示范性高等職業(yè)院校在建設(shè)過(guò)程中結(jié)合自身的重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)都組織出版了“工學(xué)結(jié)合”的特色教材,主要供本校師生使用。這些教材均為本校課程改革實(shí)踐的成果,可以作為其他院校的借鑒和參考,但通常不具有可推廣性。另外,還有諸多因項(xiàng)目驗(yàn)收、評(píng)職稱(chēng)等臨時(shí)拼湊的教材,內(nèi)容經(jīng)不起推敲,更不具備通用性,只能在本校使用。
4.教材質(zhì)量良莠不齊
教材質(zhì)量很大程度上依賴(lài)于作者,而作者的編寫(xiě)目的受到客觀因素的影響較大。同時(shí),出版社品牌和經(jīng)濟(jì)實(shí)力也是影響教材質(zhì)量的一個(gè)重要因素,一些實(shí)力雄厚的出版社擁有組織學(xué)科教材優(yōu)秀撰寫(xiě)者和評(píng)審者的優(yōu)勢(shì),也有組織教材編寫(xiě)的資金保障,教材的組織編寫(xiě)相對(duì)較容易;相反,一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差的出版社則以節(jié)約成本為首要原則,而將教材的質(zhì)量放在次要位置??萍碱?lèi)專(zhuān)業(yè)課教材內(nèi)容通常涉及專(zhuān)業(yè)圖、表、公式等,編寫(xiě)難度大,與其他教材相比,除以上因素外,其質(zhì)量受到編、排、校的影響也較大。
高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)課教材策劃出版的對(duì)策和建議
圖書(shū)策劃是一個(gè)系統(tǒng)工程,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的失誤都可能影響到策劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,出版社需要統(tǒng)觀全局,系統(tǒng)策劃,分項(xiàng)落實(shí)。
1.統(tǒng)籌規(guī)劃教材結(jié)構(gòu)
在策劃系列教材之初,要充分發(fā)揮行業(yè)教育協(xié)會(huì)和行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行職委)的優(yōu)勢(shì),對(duì)系列教材做好統(tǒng)一規(guī)劃。行業(yè)教育協(xié)會(huì)是由部委主管的行業(yè)組織,承擔(dān)行業(yè)教育、教學(xué)管理,質(zhì)量評(píng)估,資格認(rèn)證,證書(shū)管理,教材編寫(xiě)和對(duì)外交流合作等工作,其對(duì)行職委具有管理職能。行職委是院校教學(xué)管理、專(zhuān)業(yè)建設(shè)的重要的參謀機(jī)構(gòu),其主要職能包括:對(duì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃制定、課程開(kāi)發(fā)、教材建設(shè)提出建議;參與本行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)基本文件、專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)儀器設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及方案制定工作等。基于這些優(yōu)勢(shì),行職委不僅可以為出版社提供與職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)充分融合的教材建設(shè)指導(dǎo)性意見(jiàn),而且在教材建設(shè)中更具有主體性地位。
2.優(yōu)化配置作者隊(duì)伍
出版社要努力挖掘并利用好行業(yè)專(zhuān)家資源,積極優(yōu)化作者隊(duì)伍,建立由高職院校教師和行業(yè)企業(yè)專(zhuān)家共同組成的編寫(xiě)隊(duì)伍,以保證教材“工學(xué)結(jié)合”的特色。
在組織編寫(xiě)隊(duì)伍過(guò)程中,也要充分借助行職委的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)行職委,出版社更容易整合各職業(yè)院校優(yōu)秀的作者資源,使優(yōu)質(zhì)教育資源能夠及時(shí)轉(zhuǎn)化為出版資源,并能及時(shí)獲取教材評(píng)審、教材建設(shè)監(jiān)控方面的反饋意見(jiàn)及建議。
3.把好教材的質(zhì)量關(guān)
在編寫(xiě)教材之前,出版社應(yīng)當(dāng)組織一次以上的大綱評(píng)審會(huì)議,討論、敲定編寫(xiě)大綱。在具體編寫(xiě)過(guò)程中,要強(qiáng)化主、參編的責(zé)任意識(shí),統(tǒng)一編寫(xiě)體例、編寫(xiě)格式,同時(shí)應(yīng)注重系列教材中知識(shí)點(diǎn)的有效銜接,避免知識(shí)點(diǎn)的重復(fù)和交叉。
教材編寫(xiě)完成交出版社后,策劃編輯在初審稿件時(shí),首先要對(duì)稿件在策劃初期擬定的結(jié)構(gòu)、體例進(jìn)行審查;其次才是對(duì)內(nèi)容的審查,必要時(shí),對(duì)于重點(diǎn)圖書(shū)可以組成審查委員會(huì)對(duì)內(nèi)容進(jìn)行審查。若稿件未按照擬定的方式編寫(xiě),編輯應(yīng)向作者提出修改。具體審稿過(guò)程由文字編輯來(lái)完成,策劃編輯在加工完成后應(yīng)統(tǒng)覽全稿,一方面是檢查加工質(zhì)量,另一方面是對(duì)稿件的內(nèi)容和編寫(xiě)質(zhì)量有所掌握。通常,專(zhuān)業(yè)課教材的策劃和審稿都需要有一定專(zhuān)業(yè)背景的編輯人員參與。
4.積極開(kāi)發(fā)多媒體配套資源
職業(yè)教育注重技能培養(yǎng),傳統(tǒng)的紙質(zhì)教材無(wú)法呈現(xiàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)景,而引入多媒體教學(xué)手段,能讓學(xué)生更好地理解教學(xué)內(nèi)容,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。因此,出版社應(yīng)重視多媒體教材配套資源的開(kāi)發(fā),可以集成多功能、多媒體的教學(xué)包,形成系列化的教學(xué)解決方案,進(jìn)而將教學(xué)包和基于互聯(lián)網(wǎng)的教學(xué)網(wǎng)站結(jié)合在一起,形成一個(gè)能夠讓師生更加方便、更加自主地開(kāi)展教學(xué)的環(huán)境。
5.利用自身的行業(yè)優(yōu)勢(shì)挖掘財(cái)政補(bǔ)貼出版項(xiàng)目
2006年教育部、財(cái)政部啟動(dòng)“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目”,由中央財(cái)政分別支持100所國(guó)家示范性高等職業(yè)院校和100所骨干高等職業(yè)院校的建設(shè)工作。此外,一些省份也相繼出臺(tái)了相關(guān)辦法,由省級(jí)財(cái)政支持省級(jí)示范院校的建設(shè)。出版社可以依托這些財(cái)政補(bǔ)貼出版項(xiàng)目,結(jié)合自身的行業(yè)特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì),做大、做強(qiáng)高等職業(yè)教育的教材出版。
6.注重教材的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)
營(yíng)銷(xiāo)是出版物價(jià)值的體現(xiàn)。教材的營(yíng)銷(xiāo)不僅要靠營(yíng)銷(xiāo)中心做好銷(xiāo)售渠道的工作,更要依靠編輯的宣傳推廣,因?yàn)榫庉嫺私饨滩牡奶攸c(diǎn),也熟悉教材的終端用戶(hù)群,因此,編輯應(yīng)在營(yíng)銷(xiāo)推廣中發(fā)揮積極作用。在教材的營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中,教材中心的編輯和市場(chǎng)人員要加強(qiáng)協(xié)作,要建立和完善教材推廣服務(wù)體系,強(qiáng)化服務(wù)理念,提高服務(wù)品質(zhì),包括對(duì)銷(xiāo)售渠道的服務(wù)、對(duì)院校的服務(wù)、對(duì)教材終端使用群體信息反饋的積極應(yīng)對(duì)等。
在職業(yè)教育繁榮發(fā)展的大背景下,高等職業(yè)教育的不斷改革和創(chuàng)新也要求高等職業(yè)教育教材建設(shè)緊跟步伐,出版社要與時(shí)俱進(jìn),積極響應(yīng)相關(guān)政策,本著源于需求、高于需求,但不脫離需求的理念來(lái)開(kāi)發(fā)教材,承擔(dān)起優(yōu)秀科學(xué)文化傳播者的使命。
(作者單位系中國(guó)水利水電出版社)