倘若將時光回溯到十年前,“私募基金”一詞在當時的中國證券市場上可謂是帶著諸多的神秘色彩,乃至于它往往被與內幕交易之類的事件聯(lián)系起來。
十年后,“陽光私募”已經是中國證券市場一支不可忽視的力量,其運作模式也已為大多數(shù)投資者所知。至2012年末,參與年度排名的非結構化陽光私募產品已達902個,而這顯然只是私募基金整體實力的“冰山一角”。
盡管從規(guī)模上得到了躍進,盡管在證券市場上的地位逐漸提升,但毋庸置疑的是,私募基金的“大時代”事實上只是剛剛開啟。
在“清盤”中不斷擴張
自2002年陽光私募第一只結構化債券產品成立以來,陽光私募行業(yè)迅速發(fā)展,結構化與非結構化陽光私募產品年發(fā)行量從2005年起單調遞增。
根據(jù)融智—中國對沖基金數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計,截止至2012年12月31日,全國共發(fā)行了結構化與非結構化產品3224只,其中非結構化產品1612只,結構化產品1612只。全國結構化產品與非結構化產品總發(fā)行量基本持平。
單就2012年全年而言,共發(fā)行了874只產品,其中結構化561只,非結構化310只,TOT3只,在數(shù)量上也遠遠超過了2011年。
不過,私募基金的發(fā)展并不是一個單向的“膨脹”過程,與公募基金不同的是,基于市場化發(fā)展起來的私募基金,其“新陳代謝”的速度也非常快。
據(jù)融智評級研究中心最新統(tǒng)計,2012年全國共清算結構化與非結構化陽光私募產品354只,其中到期清算225只,提前清算129只,提前清算的產品中,結構化類型為70只,非結構化產品59只。
與2011年相比,2012年清算產品總數(shù)相對持平,不過2012年,非結構化類型產品清算總數(shù)在結構化與非結構化年總清算數(shù)量中占比45.73%,而2011年僅為26.23%。
換言之,私募基金作為一個整體,其發(fā)展過程更是在不斷的“清盤”中實現(xiàn)數(shù)量和規(guī)模的擴張——新陳代謝速度較公募基金更快,使其適應市場環(huán)境的能力逐年提升。
納入監(jiān)管:陽光化新時代
事實上,關于私募基金納入監(jiān)管、立法規(guī)范化發(fā)展的呼聲在過去的幾年中一直沒有停歇,但亦有人士指出,政策層面長期存在諸多的考量,但隨著私募基金規(guī)模的壯大,政策、監(jiān)管與私募基金的關系必將出現(xiàn)變化。
最新的變化是,2月20日中國證監(jiān)會召開新聞通氣會,公布了《私募證券投資基金業(yè)務管理暫行辦法(征求意見稿)》,并向社會公開征求意見。證監(jiān)會有關部門負責人表示,新修訂的《證券投資基金法》將非公開募集基金納入了調整范圍,根據(jù)法律授權以及當前資產管理行業(yè)的格局,證監(jiān)會起草了《暫行辦法》,以規(guī)范私募基金業(yè)務活動,保護投資者合法權益,促進私募基金行業(yè)健康發(fā)展。
不難發(fā)現(xiàn),新修訂的《證券投資基金法》已經將非公開募集基金(即私募基金)納入了調整范圍,該法第10章對私募基金合格投資者、管理人登記、基金托管、募集方式、基金合同、基金備案、信息提供、私募基金管理人轉為公募基金管理人的條件等作了原則規(guī)定。
同時,此次公布的《私募證券投資基金業(yè)務管理暫行辦法(征求意見稿)》按照新基金法的原則,對私募基金的基金管理人制定了具體管理辦法,細化相關制度安排,落實法律規(guī)定。