國內(nèi)外大遺址保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示

內(nèi)容提要 隨著我國城市化的加快推進(jìn)，越來越多原來處于城市遠(yuǎn)郊的大遺址快速進(jìn)入都市圈范圍之內(nèi)。如何處理好遺址保護(hù)與都市圈和諧發(fā)展問題日益成為城市發(fā)展的新課題。本文通過對國內(nèi)外大遺址保護(hù)模式與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的探索，對我國遺址密集區(qū)大遺址保護(hù)與都市圈和諧發(fā)展提出經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示。

關(guān)鍵詞 大遺址 保護(hù)模式 經(jīng)驗(yàn)借鑒 啟示

〔中圖分類號〕K878 〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕0447-662X（2013）04-0045-04

當(dāng)前我國已經(jīng)進(jìn)入城市化與區(qū)域一體化加速發(fā)展時期。隨著人口、經(jīng)濟(jì)等要素不斷向大城市聚集，城市化發(fā)展不僅表現(xiàn)為城市數(shù)量快速增長，而且表現(xiàn)為城市圈域化發(fā)展趨勢不斷加強(qiáng)。隨著都市圈擴(kuò)張速度加快，我國遺址密集區(qū)越來越多的遺址快速進(jìn)入都市圈發(fā)展范圍內(nèi)，從而日益演化為大城市中社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為低下的城中村。由于遺址區(qū)內(nèi)外發(fā)展落差的不斷擴(kuò)大，遺址保護(hù)也不斷受到嚴(yán)重沖擊。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，如何保護(hù)大遺址，實(shí)現(xiàn)遺址保護(hù)與區(qū)域民生建設(shè)的和諧同步，日益成為城市和諧發(fā)展面臨的新課題。

一、國外大遺址保護(hù)的模式與經(jīng)驗(yàn)

文化遺產(chǎn)是一個民族的歷史積淀，大遺址作為文化遺產(chǎn)的重要組成部分，其保護(hù)理念因各民族文化淵源的影響而有所差異。國外許多國家都在執(zhí)行和探索保護(hù)自己文化遺產(chǎn)的方式方法，在遺址保護(hù)與利用方面已取得了豐碩的成果。鑒于歷史文化背景的不同，各國對于遺址保護(hù)和利用的方式多樣、各具特色，雖然這些國家所采取的保護(hù)舉措各有千秋，而且也未必完全符合我國的具體國情，但從他們的各種保護(hù)舉措來看，這些成功的歷史經(jīng)驗(yàn)給我國的遺產(chǎn)保護(hù)工作帶來很多深層次的啟示。

從世界范圍來看，當(dāng)前大遺址保護(hù)理念大致表現(xiàn)出三種傾向：一種是以希臘、土耳其、意大利等國家為代表的歐洲模式，其特點(diǎn)是嚴(yán)格講求保護(hù)的真實(shí)性和完整性；一種是日本模式，主要采取保護(hù)與利用協(xié)調(diào)共進(jìn)的方式，并注重遺存環(huán)境的展示與保護(hù)；一種是美國模式，以靈活多樣的歷史文化保護(hù)體系和政策激勵機(jī)制為主要特征。

1歐洲模式

歐洲是近代考古學(xué)的發(fā)源地，早在16世紀(jì)就已經(jīng)產(chǎn)生遺址保護(hù)的概念，到19世紀(jì)末期逐漸系統(tǒng)化科學(xué)化，并在最近一百多年的發(fā)展歷程中，形成了比較成熟的遺址保護(hù)與發(fā)展模式。歐洲模式主張保護(hù)遺址現(xiàn)狀，以保護(hù)遺址的原真性和完整性為傾向，這一保護(hù)理念在世界范圍內(nèi)具有主導(dǎo)性的作用。希臘通過遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)法律的約束，古物工作者對古物的修復(fù)極為嚴(yán)謹(jǐn)審慎，比如為了保留雅典衛(wèi)城的原始風(fēng)貌，對城市的建筑高度、城市密度、城市色彩都做了嚴(yán)格的限制，最終使遺址保護(hù)與城市發(fā)展達(dá)到了完美的契合。土耳其堅(jiān)持可持續(xù)的遺產(chǎn)保護(hù)政策，并使當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)融入到遺址保護(hù)的實(shí)踐當(dāng)中，從而使文化遺產(chǎn)得到妥善保護(hù)。意大利在文物保護(hù)方面嚴(yán)格保留遺址本身及其周圍的地形地貌，殘缺部分作為遺址原真性的一部分不會輕率修補(bǔ)，重視遺址遺跡藝術(shù)風(fēng)格的完整統(tǒng)一。

2日本模式

日本大遺址保護(hù)理念在東亞具有一定的影響，尤其是對古代都城遺址的保護(hù)已經(jīng)走在了世界前列。其主要特點(diǎn)是保護(hù)對象從物至人，并通過遺址公園的建設(shè)，逐漸擴(kuò)大到遺址周邊環(huán)境，使得保護(hù)內(nèi)容逐漸深化。從20世紀(jì)70年代起，日本大力投入史跡公園建設(shè)，使用復(fù)原設(shè)計(jì)和“重建”手段“再現(xiàn)”歷史場景，以大遺址及其周圍環(huán)境為保存展示的主要內(nèi)容，講求文化遺產(chǎn)的可觀賞性。在保護(hù)大遺址的同時，不僅帶動了旅游業(yè)的飛速發(fā)展，也化解了遺址保護(hù)與城市發(fā)展的矛盾。

3美國模式

美國大遺址保護(hù)工作經(jīng)過近百年來的積累與沉淀，逐漸形成了與其政治、經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，并且具有鮮明個性的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)體系和保護(hù)機(jī)制。保護(hù)主體從緣于愛國主義情結(jié)的私人捐助和民間團(tuán)體，之后政府給予關(guān)注，到如今已經(jīng)建立起由聯(lián)邦政府、州政府、地方政府、民間團(tuán)體和私人共同參與并緊密聯(lián)結(jié)的保護(hù)體制。美國的大遺址保護(hù)強(qiáng)調(diào)以市民為主體，通過建立完整的法律體系和政府機(jī)構(gòu)，在景觀控制、環(huán)境教育等方面展開多方位的保護(hù)運(yùn)動，在保障遺址區(qū)社區(qū)能力的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)歷史遺產(chǎn)功能的轉(zhuǎn)換和持續(xù)發(fā)展。而且因?yàn)闊o論是保護(hù)還是再生，其設(shè)計(jì)的著眼點(diǎn)都在于如何使本地居民生活更美好、環(huán)境更宜人，類似的保護(hù)運(yùn)動得以在美國各地、各城鎮(zhèn)擴(kuò)展開來。汪麗君、舒平、侯薇：《沖突、多樣性與公眾參與——美國建筑歷史遺產(chǎn)保護(hù)歷程研究》，《建筑學(xué)報(bào)》2011年第5期。

二、國內(nèi)大遺址保護(hù)的模式與特點(diǎn)

國內(nèi)對大遺址保護(hù)工作的探索和實(shí)踐起步較晚，保護(hù)形式上也主要受日本的影響，一直采取以“限制型保護(hù)”為中心的傳統(tǒng)保護(hù)模式。樊海強(qiáng)、袁寒：《大遺址保護(hù)與利用互動發(fā)展新模式——漢長安城保護(hù)與利用總體規(guī)劃》，《規(guī)劃師》2008年第2期。這一靜態(tài)的、以防止遺址受到損害為主要目的保護(hù)形式，在一定程度上對保護(hù)大遺址起到了積極作用。目前盡管全國各地就大遺址保護(hù)開展了許多相關(guān)工作，但多處于探索階段，并且由于我國大遺址復(fù)雜多樣，保護(hù)模式也因地制宜各有特色，因此很難用一些基本模式簡單概括。根據(jù)不同的遺址類型、遺址價值、遺址周邊的地理環(huán)境特征以及遺址區(qū)的社會文化效應(yīng)，可將遺址保護(hù)模式分為遺址博物館、遺址公園和遺址歷史文化園區(qū)。

1遺址博物館

通過遺址博物館空間展示手段，可以使人們對遺址本體的歷史環(huán)境、文化氛圍具有良好的感知，并了解到更為豐富的歷史文化知識，如北京周口店遺址博物館、半坡遺址博物館、浙江余杭良渚文化博物館、四川廣漢三星堆博物館等。這種形象與意境的構(gòu)建拉近了遺址與人們現(xiàn)實(shí)生活的距離，但這種模式主要是在封閉性空間里的陳列型展示，表現(xiàn)方式較為單一，在人們更多地訴諸真正文化心理需求的現(xiàn)代社會里，不應(yīng)僅把文化遺產(chǎn)的數(shù)量和現(xiàn)存狀態(tài)作為保護(hù)重點(diǎn)，而應(yīng)更加關(guān)注文化遺產(chǎn)在當(dāng)今社會的生命力、認(rèn)同度和未來的發(fā)展空間。

2遺址公園

遺址公園模式是將大遺址保護(hù)與公園設(shè)計(jì)相結(jié)合，將已發(fā)掘或未發(fā)掘的大遺址完整保存在公園范圍內(nèi)，運(yùn)用保護(hù)、修復(fù)、重新整合、再生等一系列手法對有效保護(hù)下來的大遺址進(jìn)行展示，是目前對大遺址進(jìn)行保護(hù)、發(fā)掘、研究、展示的較好模式。從國內(nèi)大遺址保護(hù)工作開展情況來看，遺址公園的類型主要有遺址綠化公園、考古遺址公園、遺址文化公園和森林公園。

遺址綠化公園。以保護(hù)大遺址本體為主，對大遺址重點(diǎn)實(shí)施綠化保護(hù)，同時對遺址周邊進(jìn)行環(huán)境整治，主要運(yùn)用于古城墻的保護(hù)與展示，最具代表性的案例是北京元大都城垣遺址公園、西安唐城墻遺址公園。大面積綠化使遺址得到了較好的保護(hù)的同時，改善了城市的生態(tài)環(huán)境，為居民提供了開放式的觀賞、休閑和娛樂空間，使城市發(fā)展與遺址保護(hù)得到有機(jī)結(jié)合。但其開放性空間使得游客數(shù)量不易控制，往往造成對遺址本體以及周邊環(huán)境的破壞，加大了遺址保護(hù)管理的難度。

考古遺址公園。考古遺址公園明顯特征是將考古遺址作為主體進(jìn)行展示，同時通過對遺址周邊環(huán)境的綜合治理，逐步恢復(fù)歷史原貌，確保遺址環(huán)境風(fēng)貌的完整性和真實(shí)性。例如秦始皇陵遺址公園、漢陽陵遺址公園、半坡遺址公園等。這類公園主要是依托文物保護(hù)與展示發(fā)展當(dāng)?shù)氐奈幕糜螛I(yè)，從而提高地方在國內(nèi)外的知名度和美譽(yù)度。然而，由于具有較強(qiáng)的專業(yè)性，這類遺址公園對于大多數(shù)游客來說，不具有重復(fù)旅游的吸引力。

遺址文化公園。遺址文化公園是將考古發(fā)掘的成果，在大遺址的保護(hù)范圍之外或近邊依照歷史的原貌，借助于現(xiàn)代技術(shù)科學(xué)地復(fù)原歷史場景，同時對遺址進(jìn)行綠化，使人們從現(xiàn)實(shí)與遠(yuǎn)古歷史文化遺址的鮮明對比中體會其豐富的文化內(nèi)涵。例如河南安陽殷墟史前文化遺址公園。這類遺址公園以保護(hù)歷史文化遺跡為主，兼具旅游功能，同時帶動了關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而一旦開發(fā)不當(dāng)，在文物景點(diǎn)和景區(qū)內(nèi)興建各種商業(yè)設(shè)施、娛樂設(shè)施和旅游接待設(shè)施，就會嚴(yán)重污染或破壞大遺址的環(huán)境，甚至對文物本體構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

森林公園。森林公園的建設(shè)多見于城市郊區(qū)的大遺址區(qū)，以墓葬區(qū)為主，其主要特點(diǎn)是將陵墓的保護(hù)與城市森林公園的建設(shè)相結(jié)合，在保護(hù)了遺址本體的同時，更從生態(tài)保護(hù)角度防止了大遺址區(qū)的水土流失，提高了城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。如位于邯鄲市近郊的趙王陵開辟為森林公園，從建設(shè)陵區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)林入手，實(shí)現(xiàn)大面積的森林覆蓋，創(chuàng)造了生態(tài)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益，培育成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。由于這類遺址公園大多位于城市邊緣區(qū)，快速發(fā)展的城鄉(xiāng)建設(shè)對大遺址保護(hù)構(gòu)成了極大威脅，過多的人力營造和大中型基礎(chǔ)設(shè)施對大遺址產(chǎn)生較為嚴(yán)重的負(fù)面影響。

3遺址歷史文化園區(qū)

遺址歷史文化園區(qū)一般以大遺址為依托，采取大遺址保護(hù)區(qū)與文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)相結(jié)合的方式，將遺址的考古文化研究成果轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)，從而產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。文化產(chǎn)業(yè)園將大遺址文化融入企業(yè)文化中，形成極具吸引力的產(chǎn)業(yè)，具備文化旅游、科考博覽、休閑度假、探索等功能。這種模式以大遺址保護(hù)與利用相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展為基本出發(fā)點(diǎn)，可配套多個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從不同角度發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)遺址保護(hù)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，在我國具有廣泛的適用意義。

三、啟示與借鑒

關(guān)中地區(qū)是中華文明發(fā)祥地之一，是我國大遺址密集區(qū)之一，具有分布廣、面積大、等級高等突出特點(diǎn)?！笆晃濉币詠?，由國家主導(dǎo)保護(hù)的100處大遺址中，陜西占15處，共40個點(diǎn)。其中，以周秦漢唐遺址最為顯赫。西部大開發(fā)以來，隨著關(guān)中基礎(chǔ)設(shè)施和城市化發(fā)展不斷提速，城市周邊越來越多的大遺址進(jìn)入城市發(fā)展區(qū)范圍，對關(guān)中城市圈建設(shè)提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國內(nèi)外大遺址保護(hù)經(jīng)驗(yàn)對關(guān)中大遺址保護(hù)與城市建設(shè)具有以下幾個方面的啟示與借鑒意義。

1促進(jìn)大遺址保護(hù)與社會民生、生態(tài)環(huán)境的互動發(fā)展

中外歷史遺產(chǎn)保護(hù)的實(shí)踐證明，保護(hù)文化遺產(chǎn)是提升一個地區(qū)文化形象的重要因素，并且對于提升區(qū)域文化軟實(shí)力與核心競爭力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。通過大遺址保護(hù)工程的實(shí)施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高人民生活水平，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，已經(jīng)成為歷史城市拉動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，破解城市發(fā)展難題的重要之舉。對于大遺址密集分布的關(guān)中地區(qū)而言，應(yīng)積極將遺址區(qū)社會民生的改善與生態(tài)環(huán)境的建設(shè)貫徹在大遺址保護(hù)工作中。遺址區(qū)管理部門要在充分認(rèn)識和理解遺址區(qū)居民對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)烈愿望基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，提升遺址區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與公共設(shè)施水平，提高遺址區(qū)居民的生活質(zhì)量。與此同時，管理部門不僅要關(guān)注遺址本體的保護(hù)，更要在遺址區(qū)域構(gòu)建良好的自然環(huán)境以及和諧人文環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)遺址區(qū)歷史環(huán)境的整體延續(xù)。趙榮：《陜西省大遺址保護(hù)新理念的探索與實(shí)踐》，《考古與文物》2009年第2期。

2實(shí)現(xiàn)大遺址保護(hù)與城市建設(shè)的互相融合

大遺址是人類發(fā)展進(jìn)程中的文化坐標(biāo)，保護(hù)好、利用好大遺址有助于進(jìn)一步提升區(qū)域文化形象。通過建成集教育、科研、游覽等多項(xiàng)功能為一體的城市公共文化空間，將大遺址建設(shè)成城市最具特色的文化景觀，不僅有助于改善人們生活環(huán)境，推動城市建設(shè)，更為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建優(yōu)越的文化軟環(huán)境。在關(guān)中大遺址保護(hù)與城市建設(shè)的工作實(shí)踐中，除對古城格局和整體風(fēng)貌需嚴(yán)格控制、延續(xù)歷史脈絡(luò)外，采取可逆性和可識別性的保護(hù)手段，塑造具有較高文化品位的城市空間環(huán)境，同時，突出城市個性，注重人性，加強(qiáng)城市的歸屬感。

3促進(jìn)大遺址保護(hù)與開發(fā)主體的多元化

大遺址保護(hù)與開發(fā)需要長期大量的資金投入。針對當(dāng)前關(guān)中地區(qū)大遺址保護(hù)資金短缺問題，建議打破政府包辦一切的局面，大遺址資源開發(fā)利用應(yīng)由政府主導(dǎo)型向多元主體轉(zhuǎn)變。大遺址保護(hù)與開發(fā)要充分發(fā)揮社會力量，利用社會資本，鼓勵民眾的廣泛參與，培育社會服務(wù)組織，探索建立政府、科研單位和開發(fā)主體等多元實(shí)體相結(jié)合的保護(hù)機(jī)制。而政府主要從宏觀的角度對遺址保護(hù)進(jìn)行全面的協(xié)調(diào)與規(guī)劃，并對參與大遺址開發(fā)經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查。樊海強(qiáng)、權(quán)東計(jì)、李海燕：《大遺址產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的初步研究》，《西北工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會科學(xué)版）2005年第3期。

4促進(jìn)以大遺址文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

促進(jìn)大遺址文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)大遺址保護(hù)工作可持續(xù)進(jìn)行的重要支撐。通過挖掘以大遺址自身所蘊(yùn)含的歷史信息與文化價值，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，能夠促進(jìn)遺址文化傳播，提升其文化價值，增加政府財(cái)政收入，反哺文化遺址保護(hù)。關(guān)中地區(qū)要以大遺址為文化資源載體，通過拓展遺址文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施大項(xiàng)目帶動，增強(qiáng)輻射能力，帶動整個城市群遺址文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在城市群范圍建立起一個相對完整的遺址文化產(chǎn)業(yè)體系，形成一個依托大遺址的城市文化生活圈，以規(guī)?；l(fā)展、品牌推進(jìn)戰(zhàn)略為理念，努力發(fā)展特色明顯的遺址文化產(chǎn)業(yè)集群。

作者單位：陜西省社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所

責(zé)任編輯：心 遠(yuǎn)

* 本項(xiàng)目為2012年度國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目的階段成果（項(xiàng)目號：12XJY002）。