美國(guó)多個(gè)政府部門都已經(jīng)設(shè)立了重金舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃,在過(guò)去的幾年中,多名“告密者”已經(jīng)成功通過(guò)打小報(bào)告的方式脫貧致富,從普通人變身為億萬(wàn)富豪。
美國(guó)司法部、國(guó)稅局、證券交易委員會(huì)以及商品期貨交易委員會(huì)等機(jī)構(gòu)都設(shè)立了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃,規(guī)定從違法者所繳納的巨額罰金中拿出一定比例的錢,獎(jiǎng)勵(lì)給舉報(bào)有功的人員。制度確立之后,每年全國(guó)都有成千上百的告密者通過(guò)打小報(bào)告的方式獲得獎(jiǎng)金。比如2012年7月份,世界制藥業(yè)巨擘葛蘭素史克公司的前雇員切利·艾卡德就向藥監(jiān)部門舉報(bào)自己的前雇主違反藥物生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn),故意銷售不純的藥物。這項(xiàng)舉動(dòng)導(dǎo)致葛蘭素史克公司被罰款7.5億美元,藥監(jiān)0174f1651afb9cb90a6973d340e30d4b部門從中拿出了9600萬(wàn)美元,支付給了艾卡德作為舉報(bào)獎(jiǎng)金。就這樣,艾卡德只打了一個(gè)電話,就順利拿到了接近一億美元,從小雇員搖身變成了億萬(wàn)富翁。
像艾卡德一樣成功通過(guò)打小報(bào)告改變命運(yùn)的人并不少見(jiàn)。不久之前,瑞士聯(lián)合銀行集團(tuán)的一位前雇員布拉德利·比肯費(fèi)爾德,也效仿艾卡德,向美國(guó)國(guó)稅局舉報(bào)了自己的老東家,指證瑞銀集團(tuán)有替客戶逃稅的行為,這項(xiàng)舉動(dòng)為他帶來(lái)了1.04億美元的重獎(jiǎng),使他成了美國(guó)歷史上“最牛的舉報(bào)者”,創(chuàng)下了獲得舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的最高紀(jì)錄。
不過(guò),比肯費(fèi)爾德的舉動(dòng)雖然為自己帶來(lái)了豐厚的物質(zhì)財(cái)富,但卻也為他招來(lái)了牢獄之災(zāi)。因?yàn)樵?jīng)參與過(guò)銀行的逃稅活動(dòng),比肯費(fèi)爾德在拿獎(jiǎng)的同時(shí)也為此付出了沉重的代價(jià):被聯(lián)邦法院宣判監(jiān)禁40個(gè)月。
雖然被判坐牢,但比肯費(fèi)爾德的經(jīng)歷還是十分令人羨慕,越來(lái)越多的人開(kāi)始效法他,參與到了打小報(bào)告的隊(duì)伍當(dāng)中。美國(guó)人之所以對(duì)告密活動(dòng)如此青睞,很大程度上也和政府部門對(duì)告密者采取的保護(hù)措施有關(guān)。不少部門允許告密者以匿名身份反映情況,也十分注意對(duì)告密者進(jìn)行保護(hù),只有在申領(lǐng)獎(jiǎng)金時(shí),告密者的身份才會(huì)被公開(kāi),此后相關(guān)部門也會(huì)對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)哌M(jìn)行保護(hù),以防涉事機(jī)構(gòu)對(duì)其采取報(bào)復(fù)行動(dòng)。
此外,許多部門還制定了詳細(xì)的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)則,規(guī)定即使舉報(bào)不被相關(guān)部門受理,舉報(bào)者也有向政府申領(lǐng)獎(jiǎng)金的權(quán)利,這項(xiàng)制度從一定程度上有效提高了告密者們的積極性,激勵(lì)他們更加頻繁地參與到了打小報(bào)告的隊(duì)伍當(dāng)中。
不過(guò),雖然通過(guò)獎(jiǎng)金致富的例子并不算少,但是由告密者獨(dú)享一筆豐厚獎(jiǎng)金的例子卻并不多見(jiàn),多數(shù)情況下都是多名告密者平分一筆獎(jiǎng)金,比如2012年8月就有幾名告密者舉報(bào)雅培公司推銷一種神經(jīng)科藥物用于未經(jīng)批準(zhǔn)的用途,情況核實(shí)之后,幾名告密者共享了8400萬(wàn)美元的獎(jiǎng)金。