經(jīng)過十來天的發(fā)酵,涉及金陵臺(tái)、妙高臺(tái)強(qiáng)拆事件的主角們,該站出來的都站出來了。小業(yè)主要告開發(fā)商,開發(fā)商出來喊冤說沒違法,政府部門表態(tài)“絕不姑息”,還成立調(diào)查組,有關(guān)部門甚至已提出金陵臺(tái)或要原地復(fù)建。
如此看來,大結(jié)局似乎就要來了。那么,這幕戲是否要從悲劇轉(zhuǎn)為正劇了?各位圍觀的解氣了嗎?可以罷休了嗎?
絕不可以。
關(guān)于歷史建筑的保護(hù)還剛剛開始。
即便有領(lǐng)導(dǎo)出來拍板譴責(zé)問責(zé),即便在單一事件上給了市民一個(gè)滿意的結(jié)果,也難以避免下一個(gè)悲劇誕生。況且,歷史建筑和文物的價(jià)值,是復(fù)建復(fù)原無法搶救回來的。
當(dāng)然,也有沒被市民和媒體盯上卻活下來的老建筑——廣州東濠涌下“凹”形的民國紅磚建筑,而且它們還被建成了東濠涌歷史博物館。它又是怎樣活下來的呢?據(jù)稱,它是在東濠涌一期拆遷改造過程中,因?yàn)閰^(qū)領(lǐng)導(dǎo)視察時(shí)偶然發(fā)現(xiàn),并拍板保留下來的。若非那位領(lǐng)導(dǎo)眼尖,它的命運(yùn)大概與金陵臺(tái)無異。
拍板的領(lǐng)導(dǎo)明白建筑的價(jià)值,當(dāng)然值得贊賞。但拍板卻意味著隨機(jī)、偶然、沒有定律可循。指望拍板和輿論倒逼式的問責(zé),救不了廣州的古建筑。今日有愛文化的領(lǐng)導(dǎo)便有更多可能保護(hù)歷史建筑,明日若換上愛土地財(cái)政的領(lǐng)導(dǎo),歷史建筑的命運(yùn)會(huì)否又遭劫難?
要真正保護(hù)起廣州已為數(shù)不多的歷史建筑,只能依靠金錢和法律。
上世紀(jì)90年代,廣州拍賣金陵臺(tái)、妙高臺(tái)地塊時(shí),沒有顧及地塊上的建筑價(jià)值。2007年,廣州將它作為爛尾地塊拍出,同樣沒有顧得上。到了去年,金陵臺(tái)、妙高臺(tái)遭破壞,被熱心市民和保育人士發(fā)現(xiàn),在媒體報(bào)道后,政府已開始思量是否該將它們保護(hù)起來,但遺憾的是,它沒有保護(hù)成功。政府保護(hù)無力的原因是什么?一曰法,二曰錢。歷史建筑名錄尚未出臺(tái),政府部門拿出的“緩拆令”缺乏法律效力;政府想出錢回購地塊,但和開發(fā)商卻談不攏。
就目前而言,除了盡快出臺(tái)《廣州市歷史建筑和歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)辦法》,在立法中創(chuàng)設(shè)歷史建筑預(yù)先保護(hù)制度外,還要理清幾種關(guān)系。行政法律中,崇尚的是公平、公正、平等、自愿、協(xié)商、信賴等理念。其一便是在有法可依的公平原則下解決問題,應(yīng)讓各方坐下來談一談,拿出解決之道。其二,保護(hù)老祖宗的遺產(chǎn)固然重要,擁有現(xiàn)代執(zhí)政思維、尊重法律更加重要,拿多少錢出來拯救古建筑,要讓納稅人和人大代表們權(quán)衡利弊。
被唾沫星子埋住的時(shí)候,理性尤其可貴。能對(duì)媒體輿論壓力給予回應(yīng)的政府固然要稱贊,但忙于應(yīng)對(duì)輿論危機(jī)而匆匆下結(jié)論,卻不一定是好事。只有跳出固化的思維,讓我們一起來有遠(yuǎn)見地建立保護(hù)歷史建筑的長效機(jī)制,才是歷史建筑之福,才是廣州這一歷史文化名城之幸。