簡(jiǎn)析企業(yè)慈善捐贈(zèng)在高校資助育人中的作用

羅晶

摘 要：高等教育的經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道日益多樣化，各種形式的社會(huì)捐贈(zèng)越來(lái)越多，并且在高校的硬件建設(shè)、科學(xué)研究和學(xué)生培養(yǎng)等方面發(fā)揮著獨(dú)特而又重要的補(bǔ)充作用。企業(yè)捐贈(zèng)是社會(huì)捐贈(zèng)的重要組成部分。從理論淵源上對(duì)企業(yè)慈善捐贈(zèng)的研究情況進(jìn)行梳理，并以江蘇陶欣伯助學(xué)基金會(huì)為例，對(duì)企業(yè)慈善捐贈(zèng)在我國(guó)高校資助育人工作中的作用發(fā)揮進(jìn)行初步的探索。

關(guān)鍵詞：企業(yè)慈善捐贈(zèng)；高校資助育人工作；江蘇陶欣伯助學(xué)基金會(huì)

中圖分類號(hào)：A 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）32-0263-02

企業(yè)慈善捐贈(zèng)事業(yè)在我國(guó)起步較晚，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，基礎(chǔ)較為薄弱，但近年來(lái)，發(fā)展速度逐漸加快。特別是20世紀(jì)90年代開(kāi)始，隨著大企業(yè)的不斷增加，企業(yè)公民、企業(yè)責(zé)任等理念也開(kāi)始傳播，我國(guó)的企業(yè)慈善捐贈(zèng)事業(yè)發(fā)展速度越來(lái)越快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2007年底，我國(guó)已經(jīng)成立了335個(gè)企業(yè)及個(gè)人設(shè)立的非公募基金會(huì)。2008年，我國(guó)企業(yè)慈善捐贈(zèng)總額已經(jīng)超過(guò)300億元，占當(dāng)年全社會(huì)慈善捐贈(zèng)總額近1/3[1]。因此，積極鼓勵(lì)企業(yè)從事慈善捐贈(zèng)活動(dòng)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的健康發(fā)展將起到積極的作用。

教育是社會(huì)進(jìn)步的不竭動(dòng)力，也為企業(yè)的發(fā)展輸送高素質(zhì)的人才，因此，高等教育一直是慈善捐贈(zèng)的熱點(diǎn)領(lǐng)域。《2011年度中國(guó)慈善捐助報(bào)告》的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，僅2011年度，各類企業(yè)捐贈(zèng)的總額高達(dá)485.75億元，其中有33.7%的捐助資金流向教育領(lǐng)域，超過(guò)扶貧、救災(zāi)、醫(yī)療、環(huán)保等領(lǐng)域[2]。隨著捐贈(zèng)資金的不斷增加，對(duì)高校的資助育人工作也提出許多新的要求。

一、關(guān)于企業(yè)慈善捐贈(zèng)的理論研究

關(guān)于企業(yè)慈善捐贈(zèng)的理論研究早在20世紀(jì)初便已開(kāi)始，隨著發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大企業(yè)數(shù)量和規(guī)模的增加，企業(yè)的慈善捐贈(zèng)制度也日益成熟。我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)體制不斷健全，企業(yè)的發(fā)展規(guī)模、運(yùn)行方式、經(jīng)營(yíng)理念也逐漸同世界接軌。就企業(yè)慈善捐贈(zèng)方面而言，近年來(lái)，我國(guó)企業(yè)在社會(huì)捐贈(zèng)方面的活動(dòng)日益頻繁，企業(yè)慈善捐贈(zèng)的規(guī)模以及資金的后續(xù)管理等方面都有很大的提高。

（一）企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論

該理論是最早的關(guān)于企業(yè)慈善捐贈(zèng)的理論研究，1924年由謝爾頓（OliverShelton）在美國(guó)提出，該理論探討了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的道德因素。但由于當(dāng)時(shí)企業(yè)的社會(huì)活動(dòng)有限，該理論并未引起廣泛關(guān)注。

隨著卡內(nèi)基基金會(huì)、洛克菲勒基金會(huì)、福特基金會(huì)等大企業(yè)基金會(huì)的相繼建立，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和慈善捐助事業(yè)受到越來(lái)越多學(xué)者的關(guān)注?；羧A德·R.博恩（HowardR.Bowen）提出，企業(yè)家應(yīng)該在追逐利潤(rùn)的同時(shí)，設(shè)立社會(huì)目標(biāo)、追求社會(huì)價(jià)值，積極參與社會(huì)慈善捐贈(zèng)事業(yè)。

所謂“企業(yè)的社會(huì)責(zé)任”，是指企業(yè)對(duì)投資人以外的利益相關(guān)方群體承擔(dān)的法律責(zé)任和道義責(zé)任。社會(huì)是企業(yè)的生存環(huán)境，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)與社會(huì)是共榮的密切關(guān)系。近些年來(lái)，企業(yè)社會(huì)責(zé)任這一概念重新流行了起來(lái)，《財(cái)富》、《福布斯》等商業(yè)雜志在企業(yè)排名評(píng)比時(shí)也將“社會(huì)責(zé)任”作為考量標(biāo)準(zhǔn)之一。

（二）利益相關(guān)者理論

該理論在1984年由諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主弗里曼在《戰(zhàn)略管理：利益相關(guān)者管理的分析方法》一書(shū)中提出。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理需要考慮各方面的利益并加以整合，企業(yè)的發(fā)展同樣需要相關(guān)各方面的參與，因此，企業(yè)需要追求這些相關(guān)者的整體利益[3]。

弗里曼指出，利益相關(guān)者是能夠影響一個(gè)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)或者能夠被組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過(guò)程影響的人。這些人既包括股東、客戶、供應(yīng)商等直接參與者，也包括社區(qū)、政府、輿論等公共主體。這些利益相關(guān)者共同參與公司的治理，起到監(jiān)督作用，同時(shí)也能激勵(lì)公司，推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化以及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任越來(lái)越受重視，利益相關(guān)者也在公司治理中得到了越來(lái)越多的關(guān)注。

（三）企業(yè)公民理論

該理論從客戶、供應(yīng)商、員工、自然環(huán)境等各個(gè)方面全面考慮，認(rèn)為企業(yè)對(duì)這些是密不可分的關(guān)系，企業(yè)的成功與社會(huì)的發(fā)展情況密切相關(guān)。因此，企業(yè)就成了“公民”，有責(zé)任履行自己對(duì)社會(huì)的義務(wù)。

企業(yè)公民理論于20世紀(jì)末引入我國(guó)，很多企業(yè)通過(guò)從事慈善捐贈(zèng)活動(dòng)參與社會(huì)，履行社會(huì)責(zé)任。特別是2008年汶川大地震之后，越來(lái)越多的企業(yè)將企業(yè)公民內(nèi)化為自身競(jìng)爭(zhēng)力，主動(dòng)參與慈善捐贈(zèng)，并注重捐贈(zèng)的后續(xù)管理。

二、我國(guó)企業(yè)慈善捐贈(zèng)事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及在高校捐贈(zèng)中存在的問(wèn)題

由于起步較晚，我國(guó)企業(yè)慈善捐贈(zèng)事業(yè)還處在探索階段，無(wú)論是在捐贈(zèng)理念方面，還是捐贈(zèng)方式、捐贈(zèng)管理方面，都有很大的提升空間。而作為企業(yè)捐贈(zèng)的熱點(diǎn)之一，我國(guó)企業(yè)對(duì)高等教育的捐贈(zèng)雖數(shù)額不斷增加，卻也尚存在一些不合理的情況。

（一）缺乏主動(dòng)性，參與程度低

根據(jù)《中國(guó)慈善捐贈(zèng)發(fā)展藍(lán)皮書(shū)》調(diào)查顯示，目前我國(guó)企業(yè)在慈善捐贈(zèng)方面的參與度不高，且多在政府的倡導(dǎo)下參與，主動(dòng)性不足。

究其原因，首先在于企業(yè)仍把目標(biāo)集中在自身發(fā)展壯大，社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄。另一方面，輿論宣傳不足，我國(guó)的慈善捐贈(zèng)氛圍尚未形成，缺乏促進(jìn)企業(yè)捐贈(zèng)的外部環(huán)境。此外，關(guān)于捐贈(zèng)稅收減免制度還有待完善，目前的法律和政策的規(guī)定不利于調(diào)動(dòng)企業(yè)參與公益事業(yè)的積極性，這些都使得企業(yè)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)缺乏信心。

（二）在高校中的分配情況不平衡

在高校分配中，企業(yè)借助名校提升自身知名度，名牌大學(xué)和熱門專業(yè)所得到的社會(huì)捐贈(zèng)相對(duì)較多，而普通大學(xué)，特別是農(nóng)、林、地、礦等高校和基礎(chǔ)專業(yè)所受的關(guān)注甚少[4]。事實(shí)上，正是這些基礎(chǔ)專業(yè)和普通大學(xué)，集中了絕大多數(shù)的高校貧困生，因此，社會(huì)捐贈(zèng)反而更應(yīng)該向他們傾斜，這種不平衡情況應(yīng)該改變。

三、江蘇陶欣伯助學(xué)金基金會(huì)的探索及啟示

江蘇陶欣伯助學(xué)基金會(huì)是一家非宗教性、非政治性的非公募基金會(huì)，由新加坡著名實(shí)業(yè)家陶欣伯先生于2006年在其故鄉(xiāng)南京創(chuàng)辦。陶欣伯、劉光藜夫婦全資持有的南京伯藜置業(yè)有限公司為本基金會(huì)的捐贈(zèng)人，基金會(huì)所頒發(fā)的助學(xué)金稱為“伯藜助學(xué)金”。

（一）資助額度

自2006年創(chuàng)辦以來(lái)，江蘇陶欣伯助學(xué)基金會(huì)與江蘇省內(nèi)貧困生比例較高且辦學(xué)資源有限的16所高校合作，在這些學(xué)校設(shè)立“伯藜助學(xué)金”?！安贾鷮W(xué)金”的獲得者稱為“陶學(xué)子”，該會(huì)已先后資助了1 871位陶學(xué)子。自2015年起，該會(huì)的資助規(guī)模將達(dá)到每年6 000人左右。

“一助四年”是江蘇陶欣伯基金會(huì)的一大特色，大一新生入學(xué)不久，由高校負(fù)責(zé)資助工作的專職人員依據(jù)基金會(huì)的測(cè)評(píng)指標(biāo)體系確定資助人選，人員一經(jīng)確定，如無(wú)特殊原因，在大學(xué)四年期間，每年均可享受6 000元的資助。這種做法的優(yōu)點(diǎn)在于：人員相對(duì)固定，便于集中組織活動(dòng)和開(kāi)展后期教育工作，也能夠有針對(duì)性地對(duì)這些學(xué)生開(kāi)展能力提升教育，培養(yǎng)受助學(xué)生的綜合能力。

（二）資助范圍

江蘇陶欣伯助學(xué)基金會(huì)目前的資助范圍集中在江蘇省內(nèi)的高校，且以農(nóng)、林、師范等基礎(chǔ)性院校為主，目前的十六所高校包括淮陰師范學(xué)院、江蘇師范大學(xué)、南京師范大學(xué)等師范類院校，南京中醫(yī)藥大學(xué)、南京醫(yī)科大學(xué)等醫(yī)學(xué)院校，南京林業(yè)大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，以及南京特殊教育職業(yè)技術(shù)學(xué)院等特殊院校。而在對(duì)這些高校貧困生的資助中，尤其關(guān)注農(nóng)村地區(qū)貧困有志且品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)子。雖然創(chuàng)辦時(shí)間不久、資助范圍有限，但該基金會(huì)的關(guān)注重點(diǎn)卻彌補(bǔ)了社會(huì)捐助的不平衡性。

（三）社團(tuán)活動(dòng)

江蘇陶欣伯助學(xué)基金會(huì)通過(guò)社團(tuán)活動(dòng)來(lái)鍛煉貧困生的能力，每所受助高校的陶學(xué)子都要聯(lián)合起來(lái)，結(jié)成伯藜社團(tuán)，選出負(fù)責(zé)人，定期開(kāi)展集體活動(dòng)。活動(dòng)內(nèi)容豐富，形式多樣，既包括社團(tuán)學(xué)生之間的內(nèi)部交流，也包括走出校園回饋社會(huì)的義務(wù)活動(dòng)，還包括能力拓展、專業(yè)培訓(xùn)等能力提升活動(dòng)。

（四）創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目

創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目是江蘇陶欣伯助學(xué)基金會(huì)的一項(xiàng)特色項(xiàng)目。資助農(nóng)村地區(qū)貧困有志且品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)子完成大學(xué)學(xué)業(yè)，通過(guò)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，協(xié)助籌措創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵(lì)并扶持他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并利用陶欣伯教育基金會(huì)的資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和扶持有志創(chuàng)業(yè)的陶學(xué)子回鄉(xiāng)創(chuàng)辦商貿(mào)和服務(wù)型企業(yè)，支援家鄉(xiāng)的建設(shè)。從而為中國(guó)農(nóng)村貧困地區(qū)的輸送有知識(shí)、有技能、有創(chuàng)業(yè)精神的人才，加速當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

（五）師徒結(jié)對(duì)

陶欣伯教育基金會(huì)是陶欣伯先生于1999年設(shè)立的一家基金會(huì)，其宗旨是為中國(guó)培養(yǎng)企業(yè)家人才。該基金會(huì)資助被美國(guó)哈佛大學(xué)商學(xué)院和斯坦福大學(xué)商學(xué)院錄取的中國(guó)學(xué)生完成工商碩士學(xué)位的學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)他們學(xué)成回國(guó)服務(wù)，該項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金的獲得者稱為“陶學(xué)者”。目前，陶欣伯教育基金會(huì)已經(jīng)資助了85位陶學(xué)者，其中許多人已成為各自行業(yè)的翹楚。

四、對(duì)我國(guó)高校貧困生企業(yè)慈善捐贈(zèng)工作的啟示

（一）助困重在能力的提高

1.提高受助學(xué)生的個(gè)人能力

高校資助育人工作分為資助和育人兩方面，在為貧困生提供經(jīng)濟(jì)資助的同時(shí)，如何提高受助學(xué)生的能力是更為重要的方面。提高貧困生的能力可以分為三個(gè)層次：第一是貧困生的個(gè)人能力，主要是指作為大學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和個(gè)人綜合素質(zhì)；第二是團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、人際交往能力；第三是社會(huì)回饋能力，即能否在自身能力提升后能夠有回饋社會(huì)、回饋鄉(xiāng)土的意識(shí)和能力。

2.提高高校解決貧困生問(wèn)題的能力

首先，要探索新途徑，解決學(xué)生的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題；其次，貧困大學(xué)生一般在計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)等方面能力較弱，高校應(yīng)在這些應(yīng)用性強(qiáng)的學(xué)科上為他們提供幫助；第三，重視心理扶貧，很多貧困生有孤僻、自卑等性格特征，如何對(duì)他們進(jìn)行正確引導(dǎo)，值得探索；第四，要通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)貧困生適應(yīng)社會(huì)的能力，培養(yǎng)求職能力。

（二）建立健全捐贈(zèng)管理機(jī)制

高校要放下架子，宣傳貧困生的生活困難情況，重視社會(huì)捐助，并大力宣傳貧困生自強(qiáng)不息的精神，吸引社會(huì)捐贈(zèng)。同時(shí)要制定適合本校的捐贈(zèng)管理制度，保持與資助方的良好關(guān)系，定期溝通資金的使用情況以及受助學(xué)生的發(fā)展情況，使得捐贈(zèng)者感受到捐贈(zèng)的價(jià)值，產(chǎn)生捐贈(zèng)的信心。

企業(yè)的慈善捐贈(zèng)不僅可以促進(jìn)高校資助工作，也能為企業(yè)打造良好的社會(huì)形象，造福更多的高校貧困生。鼓勵(lì)企業(yè)慈善捐贈(zèng)，實(shí)現(xiàn)多元化的捐贈(zèng)體系，需要企業(yè)、政府以及高校的共同努力。

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（責(zé)任編輯：田 苗）