區(qū)域港口物流產業(yè)技術協同創(chuàng)新平臺構建研究

王琦峰

（浙江萬里學院 現代物流學院，浙江 寧波 315100）

港口物流是港口城市利用其具備的口岸優(yōu)勢，以臨港產業(yè)為依托，以優(yōu)化港口資源為目標，具有涵蓋物流產業(yè)鏈所有環(huán)節(jié)的港口綜合服務體系。黨的十八大提出了“海洋強國”的發(fā)展戰(zhàn)略，作為海洋服務業(yè)的重要組成部分的港口物流服務業(yè)對促進臨港產業(yè)的轉型發(fā)展和港口經濟的發(fā)展具有重要的意義。與鹿特丹港、安特衛(wèi)浦港、香港港、新加坡港等先進的國際港口城市的港口物流產業(yè)相比，我國的港口物流產業(yè)雖然在總量上具有一定的優(yōu)勢，但是在管理理念、信息化水平等方面還處于較低水平，具體表現在：港口物流產業(yè)組織化程度不高，港口物流業(yè)技術創(chuàng)新能力和整體綜合競爭力有待進一步提升；港口物流企業(yè)規(guī)模普遍較小，物流基礎性工作薄弱；港口物流人才匱乏，物流發(fā)展的軟環(huán)境需要進一步改善。港口物流產業(yè)的發(fā)展迫切需要通過協同創(chuàng)新的方式促進港口物流產業(yè)的技術創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，通過與港城區(qū)域經濟協同發(fā)展，提升行業(yè)的整體競爭力。

20世紀90年代以來，產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟作為產學研深化合作的一種創(chuàng)新模式在全球范圍內大量涌現，產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟克服了傳統產學研合作存在的缺陷，已成為解決產業(yè)內共性關鍵技術、提高企業(yè)技術創(chuàng)新效率、促進產業(yè)優(yōu)化升級、獲取產業(yè)競爭優(yōu)勢的關鍵方式[1-2]。港口物流產業(yè)技術協同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟作為一種市場經濟條件下以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系組織模式，對于推動區(qū)域港口物流產業(yè)技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加快成果產業(yè)化轉化，促進區(qū)域傳統物流業(yè)向現代物流業(yè)轉型具有重要的意義。

1 區(qū)域港口物流產業(yè)技術協同創(chuàng)新的動力機制分析

區(qū)域港口物流產業(yè)技術協同創(chuàng)新的動力機制是促使區(qū)域港口物流產業(yè)協同創(chuàng)新和發(fā)展的動力源，在“海洋強國”的發(fā)展戰(zhàn)略背景下，臨港產業(yè)之間的關系更加密切，港口物流產業(yè)已經成為臨港經濟發(fā)展的大動脈。技術創(chuàng)新和服務創(chuàng)新已經成為港口物流產業(yè)發(fā)展和提升競爭力的主要手段。從一般意義上分析，促進區(qū)域港口物流產業(yè)技術協同創(chuàng)新的動力分為內部動力和外部動力。

港口物流產業(yè)協同創(chuàng)新的內部動力是存在于港口物流產業(yè)內部的動力要素，是港口物流產業(yè)內部存在的一種自發(fā)的內在力量。隨著臨港區(qū)域經濟的轉型發(fā)展、臨港產業(yè)與港口物流產業(yè)的聯動發(fā)展和港口物流產業(yè)專業(yè)化分工的不斷細化，港口物流企業(yè)為了更好地整合企業(yè)資源，提高運作效率和提升客戶服務水平，必然會在企業(yè)的戰(zhàn)略制定、文化建設、員工創(chuàng)新能力提升、企業(yè)品牌建設等方面促進企業(yè)的核心競爭力，推進港口物流企業(yè)技術創(chuàng)新和服務能力創(chuàng)新，提升物流企業(yè)的市場競爭能力。港口物流產業(yè)技術創(chuàng)新的內部動力主要包括企業(yè)戰(zhàn)略驅動力、文化影響力、員工創(chuàng)新能力、激勵動力以及創(chuàng)新保障力等動力要素。

港口物流產業(yè)技術創(chuàng)新的外部動力主要是來源于外部環(huán)境及政府有意識的規(guī)劃、調控行為[3]，通過引導、刺激和驅動等方式對港口物流產業(yè)技術創(chuàng)新產生推動作用。港口城市區(qū)域經濟的發(fā)展以及臨港產業(yè)物流服務的不斷外包給港口物流企業(yè)創(chuàng)造了巨大的市場需求空間，但國際、國內物流巨頭的進入給港口物流產業(yè)的本土物流企業(yè)形成了巨大的競爭壓力，同時政府對港口物流產業(yè)規(guī)劃和新技術（如物聯網、云計算等新一代信息技術）的不斷應用也推動著物流企業(yè)不斷開展技術創(chuàng)新和物流服務創(chuàng)新，通過應用新技術和新的管理模式、服務理念提升服務品牌和市場競爭力。港口物流產業(yè)技術創(chuàng)新的外部動力主要包括市場需求的拉動力、市場競爭力、技術推動力、政府支持力、區(qū)域選擇力等動力要素。

港口物流產業(yè)技術創(chuàng)新的內外部動力及相關構成要素在產業(yè)技術創(chuàng)新過程中通過相互作用和協同，形成功能更加強大的合動力，共同作用于港口物流產業(yè)技術創(chuàng)新系統，在產業(yè)技術創(chuàng)新策略的引導下，推動港口物流產業(yè)技術協同創(chuàng)新的演化和發(fā)展。

2 區(qū)域港口物流產業(yè)技術協同創(chuàng)新平臺的構成與功能

區(qū)域港口物流產業(yè)技術協同創(chuàng)新平臺是一個復雜系統，它是由港口物流行業(yè)企業(yè)、行業(yè)協會、高校、科研院所、地方政府等創(chuàng)新主體構成，通過整合資源和協同創(chuàng)新以促進區(qū)域港口物流產業(yè)技術創(chuàng)新、港口物流人才培養(yǎng)、行業(yè)共性技術研發(fā)和成果轉化。

（1）區(qū)域港口物流產業(yè)技術協同創(chuàng)新平臺的構成要素

區(qū)域港口物流產業(yè)技術協同創(chuàng)新平臺由區(qū)域港口物流產業(yè)核心創(chuàng)新主體、區(qū)域港口物流產業(yè)創(chuàng)新支撐體系和區(qū)域港口物流產業(yè)創(chuàng)新外部環(huán)境構成。其中：區(qū)域港口物流產業(yè)核心創(chuàng)新主體是區(qū)域港口物流產業(yè)技術創(chuàng)新平臺的核心，由港口碼頭運營企業(yè)和專業(yè)從事運輸、倉儲、貨代、船代、報關、配送等功能性物流服務的港口物流企業(yè)，提供物流行業(yè)管理咨詢和技術服務解決方案的咨詢公司或IT企業(yè)，高校和科研院所，具有物流服務外包需求的制造業(yè)企業(yè)、商貿企業(yè)等相關企業(yè)構成。區(qū)域港口物流產業(yè)創(chuàng)新支撐體系由硬件和軟件構成，硬件包括港口物流基礎設施（如港口、碼頭、公路等）和物流技術裝備，軟件包括區(qū)域港口物流公共信息平臺、地方政府機構、面向港口物流的金融服務機構和人才培訓機構及港口物流相關的行業(yè)協會等，為區(qū)域港口物流產業(yè)技術協同創(chuàng)新提供支持。區(qū)域港口物流產業(yè)創(chuàng)新外部環(huán)境包括區(qū)域港口的區(qū)位環(huán)境、產業(yè)環(huán)境、外部市場環(huán)境以及商業(yè)文化環(huán)境等，外部環(huán)境是區(qū)域港口物流產業(yè)技術協同創(chuàng)新的土壤，良好的外部環(huán)境對港口物流產業(yè)技術協同創(chuàng)新具有重要的促進作用。

（2）區(qū)域港口物流產業(yè)技術協同創(chuàng)新平臺的主要功能

區(qū)域港口物流產業(yè)技術協同創(chuàng)新平臺的主要功能是組織企業(yè)、大學和科研機構等圍繞區(qū)域港口物流產業(yè)技術和管理創(chuàng)新的關鍵問題，開展技術合作，突破產業(yè)發(fā)展的核心技術；建立區(qū)域港口物流產業(yè)公共技術平臺，實現創(chuàng)新資源的有效分工和合理銜接，實現知識產權共享；實現技術轉移，加速科技成果商業(yè)化應用；聯合培養(yǎng)人才，加強人員交流互動。其主要任務包括：①提升區(qū)域港口物流產業(yè)整體創(chuàng)新能力。統籌規(guī)劃與分工協作，共同開展現代港口物流產業(yè)發(fā)展和港口物流企業(yè)運作過程中的管理模式、物流技術、物流裝備、物流行業(yè)標準化及物流信息化軟件設計和應用等涉及物流產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的共性、關鍵技術研發(fā)，解決制約行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的技術和產業(yè)化問題。②建立產學研技術創(chuàng)新機制。構筑港口物流產業(yè)技術創(chuàng)新平臺，統一協調和充分利用優(yōu)勢科技資源，建立具有法律約束力的互惠互利、優(yōu)勢互補產業(yè)技術創(chuàng)新協作機制，促進科技成果轉化；構建現代港口物流技術公共服務平臺，開展國內外及區(qū)域現代物流法律法規(guī)、標準、資訊等信息共享服務。③建立區(qū)域港口物流產業(yè)化體系。面向市場，依托技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，形成港口物流行業(yè)標準，打造知名物流品牌。通過產業(yè)鏈的技術銜接，形成具有鮮明特色和市場競爭力的現代港口物流產業(yè)化體系。④建立人才培養(yǎng)和人員交流的平臺。為區(qū)域港口物流企業(yè)提供物流管理和技術培訓、技術支持與咨詢服務、物流信息化應用服務及成果推廣應用服務；開展國內外及區(qū)域港口物流技術領域的合作與交流活動。

3 區(qū)域港口物流產業(yè)技術協同創(chuàng)新平臺的組織結構與運行管理

區(qū)域港口物流產業(yè)技術協同創(chuàng)新平臺的組織機構是圍繞平臺創(chuàng)新的目標，由平臺各主體構成的內部關系結構和共同規(guī)范的協調系統[4]。從目前產學研協同創(chuàng)新平臺的組織形態(tài)來看，主要有成立獨立的法人實體和建立技術協同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟兩種形式[5]。由于技術協同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟具有共同創(chuàng)造新的商業(yè)模式、整合資源創(chuàng)造新的價值等優(yōu)勢已經成為當前產業(yè)技術創(chuàng)新平臺采用的主要模式。近年來，在科技部、國資委等八部門的積極推動下，產業(yè)技術協同創(chuàng)新聯盟的構建和發(fā)展取得了積極進展。通過聯合攻關，聯盟突破了一批核心關鍵技術，推動了產業(yè)優(yōu)化升級，提升了產業(yè)核心競爭力，聯盟引領產業(yè)發(fā)展和技術進步的作用正在顯現[6-7]。針對區(qū)域港口物流產業(yè)的特點，本文構建由聯盟大會、理事會、專家委員會、專業(yè)聯盟、秘書處組成的區(qū)域港口物流產業(yè)技術協同創(chuàng)新聯盟作為區(qū)域港口物流產業(yè)技術協同創(chuàng)新平臺的組織結構。

（1）聯盟大會。區(qū)域港口物流產業(yè)技術協同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟大會為聯盟的最高權力機構，由區(qū)域港口物流產業(yè)技術協同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟全體成員組成。

（2）理事會。理事會是區(qū)域港口物流產業(yè)技術協同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟大會閉會期間的常設機構，負責聯盟大會各項決議的實施。理事會原則上每半年召開一次全體會議，如遇重大、緊急事項，可臨時召開理事會議通報相關情況。

（3）專業(yè)聯盟。聯盟內設置若干專業(yè)聯盟，專業(yè)聯盟受區(qū)域港口物流產業(yè)技術協同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟的領導，負責組織其專業(yè)領域的物流技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新、合作研發(fā)和成果推廣活動。根據港口物流產業(yè)的特點可設置港口物流發(fā)展戰(zhàn)略技術聯盟、港口物流企業(yè)管理創(chuàng)新聯盟、港口物流企業(yè)物流技術創(chuàng)新聯盟、港口物流信息化技術創(chuàng)新聯盟、港口物流技術標準化創(chuàng)新聯盟等專業(yè)聯盟。根據物流技術和管理發(fā)展的需要，適時地增設新的專業(yè)聯盟。

（4）專家委員會。區(qū)域港口物流產業(yè)技術協同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟專家委員會是聯盟的技術咨詢機構，由國內外及本區(qū)域港口物流技術和管理領域的專家、學者組成。

（5）秘書處。秘書處是港口物流產業(yè)技術協同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟理事會的日常辦事機構，負責聯盟的日常管理工作，同時做好協調各成員單位的工作。

區(qū)域港口物流產業(yè)技術協同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟是以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系組織模式，是一種松散耦合型組織，區(qū)域港口物流產業(yè)技術協同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟的運行需要建立明確的運作制度和管理制度，一般通過聯盟章程、管理辦法等方式予以明確，如建立聯盟運行的資源整合與優(yōu)化配置機制、風險共擔與利益共享機制、成果擴散與輻射帶動機制以及人才培養(yǎng)機制等聯盟運行機制和管理辦法，通過聯盟秘書處整合聯盟成員的資源組織開展行業(yè)關鍵共性技術研發(fā)、成果應用與推廣、項目推進與實施、人才培訓等各項服務，從而促進區(qū)域港口物流產業(yè)的技術創(chuàng)新和服務創(chuàng)新能力，提升整個產業(yè)的競爭力。

4 結束語

區(qū)域港口物流產業(yè)技術協同創(chuàng)新平臺是促進區(qū)域港口物流行業(yè)技術創(chuàng)新和提升港口物流產業(yè)競爭力的新型創(chuàng)新組織，是“政、產、學、研、用”協同創(chuàng)新的主要載體。本文在剖析區(qū)域港口物流產業(yè)技術協同創(chuàng)新內、外部動力機制的基礎上，圍繞港口物流產業(yè)的特點，對區(qū)域港口物流產業(yè)技術協同創(chuàng)新平臺的構成與功能進行了分析，并研究了區(qū)域港口物流產業(yè)技術協同創(chuàng)新平臺的組織結構和運行機制，能夠為區(qū)域港口物流協同創(chuàng)新平臺的構建提供借鑒和參考。

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