作為一所重點小學(xué)的校長,老嚴每年得花小一半精力,處理領(lǐng)導(dǎo)批來的條子。條子多、位置少,甄別、判斷稍有疏忽,就會鑄成大錯。
一張條子的誕生
在廣東省一所重點小學(xué)當(dāng)了十多年校長,老嚴也算經(jīng)驗豐富,但當(dāng)他看到那催命般的十多張小紙條,還是倒吸一口冷氣。
老嚴任職的小學(xué),地處全市最繁華的地段,離市重點初中很近,周圍全是高檔住宅區(qū)。
從原則上講,所有擁有當(dāng)?shù)貞艨诘倪m齡兒童,都要根據(jù)電腦派位的原則,按照居住地劃分區(qū)域,就近升入附近的小學(xué)。老嚴所在的學(xué)校,至少每年有90%以上的學(xué)生能夠通過正常途徑入學(xué)。
因為所處地區(qū)的人口流動性大,各所小學(xué)還會為進城務(wù)工人員子女預(yù)留少量名額,可以免費入學(xué)。但這些名額,名校一般都不會真正用在進城務(wù)工人員子女身上。
“我們不可能騰出指標(biāo)來?!崩蠂勒f,這些指標(biāo)都要為各種領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系留著。
老嚴所在的小學(xué)每年招生400人左右,學(xué)校關(guān)系戶指標(biāo)的上限是46個,而爭搶這幾十個名額的關(guān)系戶,有1000來個。這1000多人,都有條子。
條子形式各異:有的是一張順手撕下、印著單位名稱的信紙,有的裝在信封里捂得嚴嚴實實,有的用油墨打印,看上去更像是上級單位下發(fā)的文件,還有一些是手機短信或電子郵件,甚至是一個突然的電話……
誰拿到這些條子,就獲得了爭取成為擇校生的競爭機會。
擇校生需要交擇校費,但在這場競爭中,錢根本不重要——能掏錢的人太多了。
條子背后的實力,成了最管用的通行證。
局中局
與條子如影隨形的,是飯局。主動張羅的,一般是上級領(lǐng)導(dǎo)或者老嚴的朋友。
“老嚴啊,好久不見了,過來吃個飯吧?!鳖I(lǐng)導(dǎo)會這樣通知他。
飯店一般都是當(dāng)?shù)刈詈玫?。到場的除了領(lǐng)導(dǎo),肯定還會有一個“領(lǐng)導(dǎo)的好朋友”。開場白基本上是“都是我的朋友,介紹你們認識一下”。觥籌交錯之間,是很少說“正事”的。到了飯局結(jié)束的時候,聊得差不多了,領(lǐng)導(dǎo)會或嚴肅或幽默地點上一句:“最近學(xué)校的學(xué)位緊不緊張啊,如果有空余,他(領(lǐng)導(dǎo)朋友)的孩子,在同等條件下,可要優(yōu)先考慮啊。”當(dāng)然,還會補上一句:“如果實在緊張,不要有思想壓力,就得按原則辦!”
這句話,老嚴聽過無數(shù)遍,但“怎么辦”,差異就大了。飯局后,領(lǐng)導(dǎo)一般會打個電話過來。如果電話那頭一再強調(diào)“不能違反原則”,那這個事就可以暫時放下了。如果最后一句是“得認真處理啊”,那這事就得抓緊辦了。
如果領(lǐng)導(dǎo)一上桌就開門見山,直接說“正事”,那不僅說明這是自己人,而且很可能是比“領(lǐng)導(dǎo)還有面子”的朋友——事情就得馬不停蹄地辦了。
十年下來,托過關(guān)系找到老嚴的部門數(shù)不勝數(shù):財政局、稅務(wù)局、社保局、教育局、公安局、發(fā)改委、旅游局、審計局、統(tǒng)計局、城管局,甚至計生辦。
老嚴處理這些條子的方式大不一樣。像財政局、發(fā)改委、稅務(wù)局、社保局、教育局這些管錢管人管事的“管用單位”,萬萬不能得罪。但像統(tǒng)計局、文化局這樣的冷衙門,跟學(xué)校事務(wù)沒有直接利益關(guān)系,就可以找借口打個哈哈推辭回去。
規(guī)矩
在遞條子的人們中流傳著這樣一個潛規(guī)則:如果字是用圓珠筆寫的,那事情就“可辦可不辦”;如果用黑色碳素筆或鋼筆寫的,那就“盡量辦”;如果條子蓋了領(lǐng)導(dǎo)的個人印章,那就“一定要辦”了。
老嚴對兩種實體的條子印象深刻。第一種,家長找到領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)沒辦法,只得寫張條子,像公文一樣的:某某校長,請根據(jù)教育政策范圍內(nèi)的原則,在允許的條件下,給予辦理。第二種條子,內(nèi)容中會明確要求解決問題,還提出“其他方面”的照顧。這一般是關(guān)系很鐵的領(lǐng)導(dǎo),開頭也不叫校長了,直呼老嚴的名字。
“一般寫‘辦理’的,基本都不辦理?!疹櫋?,就不一樣了?!崩蠂澜忉尩?。
如果是“非常大”的領(lǐng)導(dǎo),那孩子的家長不僅不用交贊助費,報名后連電腦派位程序都省了,戶籍、學(xué)籍等關(guān)系早就有人處理好了。
保險柜里的“條子筆記”
收到了實體條子,老嚴會把它銷毀,但他會把這些內(nèi)容記在一個筆記本上。至于電話、當(dāng)面打招呼等各種“看不見的條子”,他更要記錄下來,一是方便自己查閱辦理,二是備用好各種關(guān)系。
老嚴有一個32開本的牛皮筆記本,專門記錄各種條子關(guān)系。
翻開這個不起眼的本子,基本上每三個孩子寫一頁,一年要記上400個左右的孩子。每個孩子會標(biāo)明兩個信息:一個是孩子的個人信息,一個是孩子的父母以及委托關(guān)系人的信息。
這個筆記本被老嚴鎖在校長辦公室的保險柜里。
每年5、6月份,當(dāng)?shù)赜咨〉恼猩畔㈤_始發(fā)布。到了8月中旬,筆記本上便已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)記下400多個等著入學(xué)的孩子姓名。根據(jù)對方的情況和能量,經(jīng)過層層過濾,老嚴會選拔出最終的幾十人。這個時候想加塞已經(jīng)晚了,老嚴早就給這些關(guān)系排出了先后順序,不能動了。他會告訴那些臨時抱佛腳的人,談都不用談,位子滿了。
一切準備就緒,老嚴將所有定下來的名字,迅速填錄在學(xué)校報名系統(tǒng)中的名單中——這一切必須在兩個小時以內(nèi)完成,為的就是干凈利落,不留痕跡。第二天,老嚴會親自給委托的領(lǐng)導(dǎo)以及孩子的家長打電話過去:“事情辦妥了?!倍鴮Ρ惶蕴拇蠖鄶?shù)人,他也會派人去打個電話通知一下。對那些沒能辦成事的委托領(lǐng)導(dǎo),老嚴也會客客氣氣地賠上一陣不是。
那些沒有關(guān)系的家長,就只能打親情牌了——找老嚴的親戚、朋友說情?!吧踔劣腥苏业轿液⒆拥耐瑢W(xué)!”一到快招生的時候,老嚴的手機便會設(shè)置號碼屏蔽,對顯示的陌生號碼一律不接,也會跟門衛(wèi)打好招呼,找校長的一律不見。即使這樣,在小區(qū)門口還是會蹲著幾個求情的家長。
有一對普通家庭的姐妹,姐姐在老嚴學(xué)校就讀,等到妹妹要上小學(xué)時,因為學(xué)區(qū)劃分發(fā)生變化,不能上這所小學(xué)了。姐姐曾到校長辦公室說情,說著說著就哭了。他只得安慰姐姐:“以后,學(xué)校的場館和校園對你妹妹開放,這樣你們還能一起玩?!?/p>
雖然總要跟條子打交道,但老嚴對條子也很反感?!拔沂寝r(nóng)村出來的人,也是個外地人,良心上過意不去——為什么普通老百姓就沒有機會呢?憑什么他們就有機會呢?”
(摘自《中國周刊》2012年第11期 圖:雷磊)</