化工項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制

李雪晶

（天津渤?；ぜ瘓F(tuán)規(guī)劃設(shè)計(jì)院，天津 300450）

1 化工項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段概述

化工項(xiàng)目設(shè)計(jì)可按初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行；對于技術(shù)復(fù)雜、有一定難度的工程，可分為初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)。研究表明，設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的程度占35%～75%，初步設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)可能性為20%；在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，影響工程造價(jià)可能性為30%；在施工圖設(shè)計(jì)階段，影響工程造價(jià)可能性為25%；而到了施工階段，影響工程投資的可能性只有5%～10%，竣工決算階段影響工程投資的可能性為0%～5%。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段是影響投資的重要階段，更是有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。不同階段影響投資的程度如圖1。

2 影響化工項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的因素

化工項(xiàng)目設(shè)計(jì)是由總平面設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)及建筑設(shè)計(jì)三部分組成，對設(shè)計(jì)的各部分進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，是保證總體設(shè)計(jì)方案合理性的前提。

總平面設(shè)計(jì)涉及占地面積的大小，影響征地費(fèi)用，也影響管線布置成本及項(xiàng)目建成后的運(yùn)營成本。合理的功能分區(qū)，可避免大挖大填，減少土石方量和節(jié)約用地，降低工程造價(jià)。選用無軌運(yùn)輸?shù)姆绞?，可以減少占地，節(jié)約投資。

工藝設(shè)計(jì)的內(nèi)容包括，選擇的生產(chǎn)方法是否合理，經(jīng)濟(jì)上是否合理；是否符合采用的原料路線；是否符合環(huán)保要求；工藝流程布置是否合理；工藝流程設(shè)計(jì)是否與廠內(nèi)運(yùn)輸、工程管線布置聯(lián)系密切。合理布置應(yīng)保證主要生產(chǎn)工藝流程無交叉和逆行現(xiàn)象，使生產(chǎn)線路盡可能短，節(jié)約用地，減少設(shè)備、管線工程量，節(jié)約成本。設(shè)備選型是否科學(xué)，設(shè)備使用性能是否環(huán)保無污染、是否經(jīng)濟(jì)、是否可靠、是否可維修，是否具備“三廢”治理及環(huán)保措施。這些都是影響工程造價(jià)的因素。

建筑設(shè)計(jì)重點(diǎn)考慮平面、立體設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)方案及工藝要求。平面形狀越簡單，其造價(jià)越低；流通空間減到最小，造價(jià)降到最低；層數(shù)、層高增加會引起各項(xiàng)費(fèi)用增加，衛(wèi)生間設(shè)備、上下水管道、樓梯、電梯設(shè)備、結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)的建設(shè)都要增加造價(jià)；柱網(wǎng)布置是否合理，生產(chǎn)設(shè)備和工藝改變是否影響柱網(wǎng)布置，以及造價(jià)是否增加；建筑結(jié)構(gòu)如砌體結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)的增加，相應(yīng)工程造價(jià)肯定會增加。

圖1 不同建設(shè)階段影響投資的程度

3 化工項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制方法

3.1 價(jià)值工程

價(jià)值工程（value engineering，VE），是以提高產(chǎn)品價(jià)值，用最低的總成本為用戶提供所要求的產(chǎn)品功能的一種新興的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法。價(jià)值（value）等于功能（function）與成本（cost）之比。

從工程壽命周期來分析（如圖2），使用成本逐漸降低，工程造價(jià)逐漸升高。只有功能、成本相適宜，才能使工程造價(jià)最低，而提高產(chǎn)品價(jià)值有以下五種途徑。

圖2 工程造價(jià)、使用成本與項(xiàng)目功能／水平之間的關(guān)系

一是功能不變，降低成本。首先要考慮化工項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)高的部分，一般來說，設(shè)備造價(jià)占工程總造價(jià)的50%以上。在化工設(shè)計(jì)階段設(shè)備選型中，國外進(jìn)口壓縮機(jī)造價(jià)高，中高端壓縮機(jī)一直被國外占領(lǐng)，目前中小型壓縮機(jī)生產(chǎn)廠在國內(nèi)崛起，若采用國產(chǎn)化技術(shù)成熟的壓縮機(jī)，功能不變的同時(shí)，可大大降低工程造價(jià)。

二是成本不變，提高功能。如通過對蒸吸氨工序設(shè)計(jì)的整體決策，其工藝方案通過技術(shù)方法比較、經(jīng)濟(jì)分析和經(jīng)濟(jì)評價(jià)，優(yōu)化設(shè)計(jì)，調(diào)整原有蒸吸設(shè)備布置位置，改變原有重復(fù)、過度蒸吸及不合理的工藝布局，在設(shè)計(jì)成本不變的情況下，可避免生產(chǎn)操作中資源、能源過度消耗，有效控制工程造價(jià)；企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營中焦炭消耗降低5kg／t、水消耗降低10.1m3／t、蒸汽消耗降低400kg／t，大大提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

三是功能提高，成本降低。這是提高價(jià)值的最理想途徑。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，新工藝、新材料、新設(shè)備不斷出現(xiàn)，通過應(yīng)用新工藝、新材料、新設(shè)備，研發(fā)人員能夠不斷改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，研制新產(chǎn)品，使產(chǎn)品功能提髙、成本降低，經(jīng)濟(jì)效益大大提高。

當(dāng)下推廣的聯(lián)堿設(shè)計(jì)項(xiàng)目，采用候氏制堿法以及先進(jìn)的專業(yè)技術(shù)，并選用先進(jìn)成熟的設(shè)備，通過統(tǒng)一規(guī)劃、合理布置，在滿足使用功能的要求下，生產(chǎn)純堿產(chǎn)品的同時(shí)生產(chǎn)氯化銨產(chǎn)品，可廣泛應(yīng)用于化肥領(lǐng)域，大大提高產(chǎn)品的功能；同時(shí)，運(yùn)用價(jià)值工程對兩次價(jià)值系數(shù)進(jìn)行評選，綜合生產(chǎn)工藝調(diào)整及產(chǎn)品的附加價(jià)值，可節(jié)約投資額近億元。在降低企業(yè)成本的前提下，使用功能大幅提高。

四是成本略有提高，功能則有更大的提高。在青海的設(shè)計(jì)項(xiàng)目中，將設(shè)計(jì)項(xiàng)目生產(chǎn)要求與所在地的自然地理?xiàng)l件，基礎(chǔ)地質(zhì)復(fù)雜、不確定的因素，利用價(jià)值工程原理進(jìn)行分析，對項(xiàng)目的深基礎(chǔ)基本數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，設(shè)計(jì)配套辦公樓時(shí)建設(shè)辦公樓地下室停車場比單獨(dú)建地下室停車場雖然增加工程造價(jià)25%，但單獨(dú)建設(shè)地下室停車場購買土地費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于工程造價(jià)成本，前者會帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。最終得出結(jié)論，增加辦公樓地下停車場的功能雖然成本略有提高，但功能有更大提升，從價(jià)值工程的角度分析，項(xiàng)目設(shè)計(jì)是合理的。

五是功能略有下降，成本有更大的下降。在壓力容器非標(biāo)設(shè)計(jì)過程中，非標(biāo)設(shè)備如收集槽、熱水槽筒體、封頭，設(shè)備制造廠家通常建議由Q345R 鋼材代替Q235B 材質(zhì)。Q235B 是普板，生產(chǎn)工藝是熱軋，只要保證產(chǎn)品性能即可；Q345R 是普通容器板，在保性能的前提下容器板必須要探傷，而且要求2級探傷，大多要求正火熱處理。而實(shí)際上，Q235B 容器比Q345R 容器制造工藝簡單，使用可靠性略有下降，但性能沒有本質(zhì)區(qū)別，建議制造廠家使用Q235B材質(zhì)，可使總成本每噸減少300元左右，再加上設(shè)備的噸位及數(shù)量，能節(jié)約幾十噸乃至上百噸材料，項(xiàng)目可節(jié)約數(shù)十萬元，大大降低投資成本。

3.2 限額設(shè)計(jì)

限額設(shè)計(jì)包括投資估算額控制初步設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)概算造價(jià)控制施工圖設(shè)計(jì)，施工圖預(yù)算造價(jià)控制各專業(yè)設(shè)計(jì)。按照批準(zhǔn)的投資估算額控制初步設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)概算造價(jià)控制施工圖設(shè)計(jì)，以及施工圖預(yù)算造價(jià)控制各專業(yè)設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)不合理變更。如已批復(fù)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中確定設(shè)備購置費(fèi)13 809.31 萬元、安裝費(fèi)4 520.25萬元、建筑工程費(fèi)4 015.15萬元，那么進(jìn)行目標(biāo)分解批復(fù)時(shí)，上述數(shù)據(jù)就是各專業(yè)設(shè)計(jì)限額設(shè)計(jì)目標(biāo)的上限。

化工項(xiàng)目工程造價(jià)根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告進(jìn)行專業(yè)限額設(shè)計(jì)目標(biāo)分解，目標(biāo)成本一經(jīng)確認(rèn)，就要在設(shè)計(jì)階段逐步細(xì)化，與實(shí)際成本接近直至吻合，避免在設(shè)計(jì)階段隨意增加工程造價(jià)。

3.3 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)

工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)指經(jīng)國家或省、（直轄）市、自治區(qū)批準(zhǔn)的建筑、結(jié)構(gòu)、構(gòu)件等整套可在一定范圍內(nèi)通用的標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖和復(fù)用圖。采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，可大幅度降低工程造價(jià)，減少工程設(shè)計(jì)量，提高設(shè)計(jì)效率，加快圖紙流轉(zhuǎn)速度，縮短設(shè)計(jì)周期，節(jié)約設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)靈活通用，從經(jīng)濟(jì)的角度看，采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)一般可加快設(shè)計(jì)進(jìn)度1～2 倍，尤其是化工建設(shè)項(xiàng)目工程投資高、設(shè)計(jì)周期長，從決策、設(shè)計(jì)、施工至建成投產(chǎn)需要經(jīng)過數(shù)年的時(shí)間，設(shè)計(jì)工藝繁瑣，流程、管線、布置復(fù)雜，如果采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，至少可節(jié)約設(shè)計(jì)周期50%，至少節(jié)約建設(shè)投資10%；若能在設(shè)計(jì)階段充分考慮施工生產(chǎn)建設(shè)、使用維修的需求，能做到既經(jīng)濟(jì)又節(jié)約。

3.4 設(shè)計(jì)監(jiān)理

設(shè)計(jì)監(jiān)理單位受業(yè)主委托進(jìn)行工程設(shè)計(jì)監(jiān)理時(shí)，從項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量三方面進(jìn)行控制，落實(shí)專門人員對設(shè)計(jì)進(jìn)度實(shí)施動態(tài)控制。在設(shè)計(jì)工作開始之前，首先應(yīng)由監(jiān)理工程師審查設(shè)計(jì)單位所編制的進(jìn)度計(jì)劃的合理性；在進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查設(shè)計(jì)工作的實(shí)際完成情況，并與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較分析，一旦發(fā)現(xiàn)偏差，就應(yīng)在分析原因的基礎(chǔ)上提出措施，以加快設(shè)計(jì)工作進(jìn)度。

設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目投資控制以預(yù)控為主，在滿足功能、質(zhì)量的前提下，盡可能節(jié)約投資。通過對設(shè)計(jì)跟蹤，對設(shè)計(jì)圖紙及工作內(nèi)容評估，及時(shí)對設(shè)計(jì)項(xiàng)目投資與計(jì)劃投資進(jìn)行比較，同時(shí)，有效控制設(shè)計(jì)變更，變更愈早損失愈小。

3.5 實(shí)行總承包方式（EPC）

設(shè)計(jì)—采購—施工工程總承包，使承包商對工程造價(jià)、工期、質(zhì)量全面負(fù)責(zé)?；ろ?xiàng)目通過對設(shè)計(jì)、采購、施工進(jìn)行系統(tǒng)的整體的管理和控制，減少分階段管理中各階段的交流與溝通，便于交叉和內(nèi)部協(xié)調(diào)，有利于設(shè)計(jì)、采購、施工的資源共享，全盤考慮和處理工程問題；有利于更加充分地考慮設(shè)備、材料采購以及現(xiàn)場施工安裝的要求；有利于主動地進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，能更好地配合設(shè)備、材料采購和施工，對工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制。

4 結(jié) 語

設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制在整個(gè)化工項(xiàng)目投資控制中占有舉足輕重的地位，它是建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的龍頭，采用有效的控制方法，合理控制設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)，可達(dá)到節(jié)約投資的功效。

［1］尹貽林，龔維麗，嚴(yán)玲，等.工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制 （第3版）［M］.北京：中國計(jì)劃出版社，2003.

［2］徐輝，譚凌慧.建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制 ［J］.中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2010，18 （6）：193～194.

［3］徐帆.項(xiàng)目監(jiān)理工程造價(jià)控制手冊 ［M］.北京：中國建筑工業(yè)出版社，2003.

［4］艾建國，吳群主編.不動產(chǎn)估價(jià) ［M］.北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2005.