關(guān)于大遺址保護(hù)利用問題的理性思考——以漢長安城遺址項目的啟動實(shí)施為例

馬建昌，張 穎

（1.西北大學(xué)文化遺產(chǎn)學(xué)院，西安710069；2.西安武警工程大學(xué)理學(xué)院，西安710086）

大遺址是指“大型古文化遺址，是由遺存及其相關(guān)環(huán)境組成。一般是指在我國考古學(xué)文化上具有重大意義或在我國歷史上占有政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事重要地位的原始聚落、古代都城、宮殿和墓葬群、宗教遺址、水利設(shè)施遺址、交通設(shè)施遺址、軍事設(shè)施遺址、手工業(yè)遺址、其他建筑遺跡”。[1]大遺址是中華民族最為寶貴的文化遺產(chǎn)之一，是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的集中承載地和歷史文明的集中體現(xiàn)地。它所包含的歷史信息，對于續(xù)接優(yōu)秀傳統(tǒng)，創(chuàng)造時代文化，弘揚(yáng)民族精神，具有重要的意義。在城市化進(jìn)程不斷加快、文化發(fā)展日新月異的今天，創(chuàng)新大遺址的保護(hù)和利用顯得極為迫切。

已有相關(guān)實(shí)踐表明，在保護(hù)和利用大遺址的時候，只有善于傾聽各方的訴求，理性全面地分析他們對大遺址的價值判斷，才能采取切實(shí)可行的措施和策略。本文擬以漢長安城的保護(hù)和利用為例，對大遺址保護(hù)利用項目啟動實(shí)施應(yīng)注意協(xié)調(diào)處理的諸多因素進(jìn)行多維度的分析，希望對項目的實(shí)施能有所助益。

一、大遺址的保護(hù)利用要搶抓機(jī)遇并找準(zhǔn)時空定位和坐標(biāo)體系

任何一個命題的成立，都必須有一個前提條件。如果缺失了這個條件，一切命題都很難成立。由于受特定的政治原因和歷史文化氛圍的影響，相同的文化遺產(chǎn)在不同的歷史坐標(biāo)和時空條件下，完全會有迥然不同的際遇。比如，佛教既有“南朝四百八十寺，多少樓臺煙雨中”的盛景，也有“三武滅佛”的厄運(yùn)。在狂飆突進(jìn)的文革時期，儒釋道都遭受到重創(chuàng)，凡是代表儒釋道的建筑器物、人物造像、經(jīng)典書籍，幾乎都遭到一場嚴(yán)重浩劫，相當(dāng)一批優(yōu)秀文化被當(dāng)作糟粕。但今天，“文革”中許多被破壞的、被打擊的、被遺棄的，又被當(dāng)作寶貴的財富。從歷史的縱深來看，中華文化在傳承過程中，雖然出現(xiàn)過跌宕起伏，經(jīng)歷過坎坷曲折，但總的來說，珍惜文化遺產(chǎn)，是中華民族的一個優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。但在具體的歷史時期和時空環(huán)境下，遺產(chǎn)的保護(hù)利用都會被附加上許多客觀因素。所以，在現(xiàn)階段的國情下，實(shí)施大遺址保護(hù)利用項目，必須要將其放在特定的時空條件下和坐標(biāo)體系中去理解和考量。一句話，只有抓住歷史機(jī)遇，充分權(quán)衡各種因素，才能有合理可行的行動和舉措。

近年來，之所以越來越多的地區(qū)和城市更加重視大遺址的保護(hù)利用，一方面反映了人們在衣食住行得到滿足之后對于傳統(tǒng)文化的重視和系統(tǒng)思考；另一方面，也說明大遺址在有些城市的城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)選擇等方面，是一個想繞也繞不過的重要話題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平、人們對遺址的認(rèn)知程度、社會和諧穩(wěn)定的程度，城市特色的彰顯，都會成為決定大遺址保護(hù)范圍、保護(hù)手法、保護(hù)宗旨、保護(hù)指導(dǎo)思想、保護(hù)舉措的重要因素。

目前，西安正在致力于打造具有歷史文化特色的國際化大都市，漢長安城遺址是舉足輕重的項目。實(shí)施漢長安城遺址保護(hù)利用項目，是一個極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程。項目實(shí)施的時間節(jié)點(diǎn)（早十年我們不敢奢談保護(hù)大遺址，晚十年大遺址可能不復(fù)存在）、當(dāng)?shù)卣男判暮蜎Q心、9萬常住人口的安置、不算強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力尤其是不算寬裕的可用財力、舊有的管理體制、城市用地的日趨緊張、時不我待的文化傳承理想與客觀現(xiàn)實(shí)的差距、申遺任務(wù)的急迫、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不均衡發(fā)展等等，織就了一個立體的時空坐標(biāo)。只有在這個坐標(biāo)里找準(zhǔn)位置，才能正確地判斷和分析現(xiàn)階段漢長安城保護(hù)利用的價值，制訂科學(xué)的大遺址保護(hù)利用方案。而不是用線性的思維方式，武斷地喊幾句簡單的口號。如果這樣，等待我們的不是“右”的失誤，就是“左”的跟頭。大明宮遺址保護(hù)利用項目的成功實(shí)施，就是抓住了歷史機(jī)遇，找準(zhǔn)了坐標(biāo)體系的結(jié)果，其經(jīng)驗值得好好學(xué)習(xí)借鑒。

二、大遺址的保護(hù)利用要充分兼顧行政屬地和行業(yè)管理部門的價值判斷

“國家文物局對全國的文物保護(hù)工作依法實(shí)施管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。地方各級人民政府保護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)的文物?！盵2]這就是說，我國現(xiàn)行的文物管理體制，遵循的是屬地管理的原則。按照行政區(qū)劃，漢長安城遺址絕大部分位于西安市未央?yún)^(qū)范圍內(nèi)。其禮制區(qū)則位于西安市蓮湖區(qū)范圍內(nèi)（實(shí)際上這部分遺址已經(jīng)被大型國企和高層建筑所占壓）。未央?yún)^(qū)是西安市一個城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬很多，民生和發(fā)展的任務(wù)非常繁重。而同時，未央?yún)^(qū)又擁有文物古跡50處，重點(diǎn)古遺址保護(hù)面積占全區(qū)土地面積的16.82%。[3]僅漢長安城遺址（不包括建章宮和禮制區(qū)），面積就達(dá)到了36平方公里。漢長安城等級之高、規(guī)模之大、影響之遠(yuǎn)，都在國內(nèi)外實(shí)屬罕見。漢朝時期，形成了以漢族為主體的中華民族，而漢長安城則是中華民族在形成時期的政治、文化和經(jīng)濟(jì)中樞，記載了這一時期最為動人的歷史印記。在中華民族不斷復(fù)興強(qiáng)大的今天，保護(hù)和利用好漢長安城遺址，是一項國家乃至國際文化工程，無論從多高的層面上進(jìn)行闡述，重要性如何強(qiáng)調(diào)，都不為過。但在這里，我們必須對屬地政府的漢長安城遺址價值判斷和行業(yè)管理部門的漢長安城遺址價值判斷作一個客觀的分析。只有實(shí)現(xiàn)下情上傳和上情下達(dá)的有效溝通，上下齊動，才能真正把漢長安城遺址保護(hù)和利用好。

據(jù)悉，在對漢長安城遺址保護(hù)利用上，未央?yún)^(qū)對大遺址的態(tài)度大致是，遺址很重要，但也很煩惱。文化很重要，民生是第一，保護(hù)是基礎(chǔ)，利用是關(guān)鍵。對漢長安遺址的保護(hù)利用，是未央?yún)^(qū)綜合性考慮、統(tǒng)籌性安排中的一項，而不是全部。未央?yún)^(qū)政府既要考慮文化遺產(chǎn)，還要考慮居住在遺址上9萬多常住人口的安置問題。日益加速的城市化進(jìn)程，又在不斷壓縮著未央?yún)^(qū)的安置和發(fā)展空間。所以，未央?yún)^(qū)對漢長安城遺址的定位應(yīng)該是，守土有責(zé)。未央?yún)^(qū)是漢長安城的守望者、看門人，其任務(wù)是對漢長安城遺址進(jìn)行基礎(chǔ)性的保護(hù)，在承認(rèn)并滿足遺址區(qū)內(nèi)居民基本生產(chǎn)生活需求的基礎(chǔ)上，盡最大限度保護(hù)遺址不受侵害。其行政區(qū)劃、職能界定、認(rèn)識層級和經(jīng)濟(jì)水平?jīng)Q定了其不可能在自身范圍內(nèi)作國（際）家級和專業(yè)級的解讀和操作。而作為國家各級職能管理部門，則是專項工作，承擔(dān)著為創(chuàng)造性保護(hù)和利用文化遺產(chǎn)指明方向、提供指導(dǎo)和強(qiáng)力支持的重任。但在提供指導(dǎo)的同時，要找準(zhǔn)項目實(shí)施的時間節(jié)點(diǎn)和坐標(biāo)體系，充分考慮地方政府承受的巨大壓力，充分研判地方政府操作執(zhí)行的可行性。漢長安城遺址的保護(hù)利用過程，就是地方政府和國家管理部門充分溝通和不斷協(xié)調(diào)的過程。只有經(jīng)過充分溝通，相互理解和體諒，才會制訂出一個符合現(xiàn)階段實(shí)際情況并留有發(fā)展空間的實(shí)施方案，大遺址的保護(hù)利用工作才會在和諧可行的軌道上順利進(jìn)展。

三、大遺址的保護(hù)利用要實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)價值和實(shí)用價值之間的正確轉(zhuǎn)換和連接

大遺址的保護(hù)利用不同于一般土地的整理和項目建設(shè)，必須以學(xué)術(shù)研究的成果為依據(jù)，自始至終將學(xué)術(shù)與實(shí)踐結(jié)合起來。所以，大遺址保護(hù)利用項目的順利實(shí)施，重點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)價值和實(shí)用價值之間的正確轉(zhuǎn)換和有效連接。相對于單體文物的學(xué)術(shù)研究價值而言，大遺址對于文物博物館學(xué)和考古學(xué)研究來說，具有系統(tǒng)性、整體性、集中性等特征。比如漢長安城遺址，它對于研究古代城垣、宮廷建筑、城市園林和規(guī)劃、禮樂制度、宗教祭祀、中外貿(mào)易、對外交流和文化傳播等等，都具有十分重要的意義。而研究工作往往需要一個安靜封閉的環(huán)境和較為從容的時間周期。但對于西安市特別是未央?yún)^(qū)政府而言，則要求該地區(qū)必須承擔(dān)起提升城市、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、保護(hù)生態(tài)、帶動休閑旅游、保護(hù)文物、弘揚(yáng)文化等多重現(xiàn)實(shí)功能，而這些努力又經(jīng)常需要在短時期內(nèi)見效，否則會被理解為行政效能低下，無所作為。兩者在漢長安城遺址的價值判斷上，既有相同點(diǎn)，又有不同點(diǎn)。但從目前來講，兩者的交集還需要進(jìn)一步擴(kuò)大。這在客觀上難免會造成學(xué)術(shù)研究和實(shí)踐操作之間的互相不支持。

大遺址的學(xué)術(shù)價值和實(shí)踐價值，是一對矛盾。學(xué)術(shù)價值基本上屬于價值性追求，實(shí)踐價值基本上屬于功利性追求。但要特別強(qiáng)調(diào)的是，這里的功利性追求又不等同于勢利性追逐。一個是學(xué)，一個是用。在學(xué)術(shù)研究形而上的追求與實(shí)用操作的形而下的行動之間，找到一個溝通尤其是轉(zhuǎn)換的紐帶，這無論對于理論界還是實(shí)踐者，都極其重要。否則，一方是高高在上玄而又玄的義理探討，另一方是基層實(shí)際實(shí)而又“俗”的實(shí)踐操作，兩者之間的相互指責(zé)就在所難免了。一方責(zé)備另一方急躁冒進(jìn)、破壞文物，是在犯罪；而另一方則反唇相譏其為老八股，不能與時俱進(jìn)，迂腐透頂。那么，如何實(shí)現(xiàn)兩者之間的連接和轉(zhuǎn)換呢？那就是學(xué)術(shù)研究成果的實(shí)踐化轉(zhuǎn)化，是將高深的理論研究成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐過程中可操作可執(zhí)行的行動方案。比如遺址的范圍如何界定？不同區(qū)域保護(hù)與建設(shè)的詳細(xì)性建議。投入的成本分析。遺址系統(tǒng)如何展示和表達(dá)？如何實(shí)現(xiàn)保護(hù)利用的現(xiàn)實(shí)可行和高效科學(xué)？如何使遺址獲得可持續(xù)發(fā)展的生命力？這些都是學(xué)術(shù)研究必須深化和面對的問題。盡管我們經(jīng)常認(rèn)為，考古學(xué)是“根據(jù)古代人類通過各種活動遺留下來的實(shí)物以研究人類古代社會歷史的一門科學(xué)”，[4]它的目的，是通過這些遺存解讀古代人類生活的各種信息，從而為歷史研究服務(wù)。但其重點(diǎn)應(yīng)該在于，告訴實(shí)踐者如何去做，而不僅僅只是告誡實(shí)踐者這個禁止或者那個違法。對于實(shí)踐者而言，也要認(rèn)識到理論研究來源于現(xiàn)實(shí)，而又超越現(xiàn)實(shí)，來源于激情而又止于理性的特性，這一點(diǎn)必須得到充分的尊重和理解。

四、大遺址的保護(hù)利用要綜合考慮世界遺產(chǎn)組織的規(guī)則和東方大遺址的現(xiàn)實(shí)特性

世界遺產(chǎn)是指被聯(lián)合國教科文組織和世界遺產(chǎn)委員會確認(rèn)的人類罕見的、目前無法替代的財富，是全人類公認(rèn)的具有突出意義和普遍價值的文物古跡及自然景觀。為了保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)，聯(lián)合國教科文組織于1972年11月16日在第十七次大會上正式通過了《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》 （以下簡稱《公約》）。1976年，世界遺產(chǎn)委員會成立，并建立了《世界遺產(chǎn)名錄》。中國于1985年12月12日加入《公約》，1999年10月29日當(dāng)選為世界遺產(chǎn)委員會成員。

世界遺產(chǎn)委員會主要任務(wù)之一，是在挑選錄入《世界遺產(chǎn)名錄》的文化和自然遺產(chǎn)地時，負(fù)責(zé)對世界遺產(chǎn)的定義進(jìn)行解釋。提名列入《世界遺產(chǎn)名錄》的文化遺產(chǎn)項目，必須符合六項標(biāo)準(zhǔn)中的一項或幾項方可獲批，具體如下：代表人類創(chuàng)造智慧的杰作；在建筑、文物等方面，展現(xiàn)了人類價值觀念在一定時期的重要交流；能為現(xiàn)存或已消失的一項文化傳統(tǒng)提供唯一或獨(dú)特的證據(jù)；一種建筑物、建筑風(fēng)格能展示人類歷史重要發(fā)展時期；是一種傳承人類具有土地利用或海洋開發(fā)的典范，代表了一種或多種文化等相互作用；與具特殊、普遍意義的事件等存在直接或?qū)嵸|(zhì)的聯(lián)系。依此標(biāo)準(zhǔn)，漢長安城遺址具有絕對的優(yōu)勢和條件，進(jìn)入世界遺產(chǎn)名錄。

應(yīng)當(dāng)指出的是，長期以來，中國的文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，是以西方的經(jīng)驗和做法為參照的。這些寶貴的經(jīng)驗，對中國的大遺址保護(hù)具有較強(qiáng)的借鑒意義。無論是《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》《內(nèi)羅畢建議》，還是《威尼斯憲章》《華盛頓憲章》，基本上是西方學(xué)者對西方文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的經(jīng)驗總結(jié)。中國要申報世界文化遺產(chǎn)，必須要遵守申遺的規(guī)則。但隨著中國文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，我們還必須明白，中國文化遺產(chǎn)保護(hù)有具有自己鮮明的特點(diǎn)。比如漢長城遺址，它距今年代較為久遠(yuǎn)，與西方的石質(zhì)建筑不同，遺址內(nèi)的建筑基本上為土木結(jié)構(gòu)，歷經(jīng)千年的風(fēng)吹日曬、戰(zhàn)爭和生產(chǎn)生活活動的破壞，留下來的只剩下部分建筑基址和殘垣斷壁，其余則是大面積的萋萋荒草。遺址區(qū)不僅是漢朝的歷史遺跡，還呈現(xiàn)出漢代之后許多歷史時期文化疊加的狀況。此外，遺址區(qū)內(nèi)還居住著大量居民，是他們世代繁衍生息的家園?；诖?，如果一味套用申遺標(biāo)準(zhǔn)，那在現(xiàn)實(shí)操作中就會遇到很大困難。顯然，我們不僅要遵守國際規(guī)則，更重要的是，這些國際規(guī)則一定要與中國文化遺產(chǎn)的實(shí)際結(jié)合起來。一方面要加強(qiáng)與世界遺產(chǎn)專家的溝通，取得他們的理解與支持；另一方面要善于創(chuàng)造文化遺產(chǎn)保護(hù)的東方經(jīng)驗，并以我們的努力和實(shí)踐讓國際社會認(rèn)可。比如大明宮考古遺址公園的建設(shè)，就是充分綜合考慮了中國土木結(jié)構(gòu)建筑的特性、民生實(shí)際和世界遺產(chǎn)組織的要求，成為東方大遺址保護(hù)的典范。國際古跡遺址理事會主席古斯塔夫?qū)Υ私o予了充分肯定和高度贊賞。

五、大遺址的保護(hù)利用要正確解讀文化載體和文化傳統(tǒng)的科學(xué)含義

文化的傳承，必須要有一定的載體。這些載體既包括有形的書籍，碑刻，銘文、建筑、墓葬、遺址、城市和人文景觀，也包括世代相傳的民謠、歌曲、詩詞、諺語、傳說、舞蹈、制作技藝、風(fēng)俗習(xí)慣、禮儀制度等。正是通過這些形式多樣、豐富生動的載體，歷史才得以傳承。而我們今天所創(chuàng)造的物質(zhì)文明和精神文明，也將會成為后世子孫了解當(dāng)下歷史、續(xù)接文化的載體。如果沒有這些載體，中華民族五千年的悠久歷史將成為一句空話。所以，對具有重要意義的遺址進(jìn)行保護(hù)，就顯得特別重要。比如，西夏王朝之所以在相當(dāng)長的歷史時期不被人們所發(fā)現(xiàn)和承認(rèn)，就是由于當(dāng)年蒙古軍對西夏建筑的野蠻破壞和蓄意清除所致。如果不是考古學(xué)家對西夏王陵的發(fā)掘研究，逐步揭開了那一段神秘歷史的面紗，西夏王朝的歷史，現(xiàn)在可能還在被質(zhì)疑。清代著名學(xué)者龔自珍曾講：“欲要亡其國,必先滅其史，欲滅其族,必先滅其文化”，[5]就是這個道理。漢長安城是中華民族上升時期的重要見證，它濃縮了漢代文明的精華，是這一時期物質(zhì)文化和精神文化最為重要的承載地。所以，保護(hù)好漢長安城遺址，就是續(xù)存中華民族的優(yōu)秀文化，也為中華文化的創(chuàng)新提供了源泉。

在保護(hù)大遺址的過程中，我們必須要始終發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀的“文化傳統(tǒng)”。所謂文化傳統(tǒng)，要與傳統(tǒng)文化區(qū)分開來。傳統(tǒng)文化是指一個民族在歷史活動中積累和積淀下來的物質(zhì)的和精神的各種事物的總和。凡是今天我們能涉及到的生產(chǎn)生活方式，都可以用文化來解釋。但文化既有優(yōu)秀的成份，也有糟粕的東西。所以，我們對文化的態(tài)度一直都是“取其精華，去其糟粕”。與之相對，中華民族的文化傳統(tǒng)是什么呢？概括起來，就是創(chuàng)新和融匯。中華文化的演進(jìn)，并不是一帆風(fēng)順。它在發(fā)展過程中，不斷受到外來文化的猛烈沖擊。最為典型的兩個例子，一個是佛教東傳；一個是鴉片戰(zhàn)爭之后西方文化的大量入侵。但最終的結(jié)果，都是中華文化吸納融匯了外來文化的優(yōu)秀成份，將其增益為中華文化的重要組成部分，使中華文化更具有強(qiáng)大的生命力和影響力。正是因為中華文化的創(chuàng)新和融匯傳統(tǒng)，才使得中華文化五千年來薪火相傳，從未中斷。所以，在漢長安城遺址項目的保護(hù)過程中，只有正確領(lǐng)會中華民族“文化傳統(tǒng)”的精髓，既尊重遺址，又不拘泥于遺址，既借鑒學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗，又有獨(dú)立創(chuàng)造，突出創(chuàng)造性保護(hù)和利用的主題，探索文化遺產(chǎn)保護(hù)與文化傳承的新路子，與現(xiàn)世活態(tài)的生產(chǎn)、生活緊密結(jié)合，才能真正對得起遺址的輝煌，才能創(chuàng)造出有資格續(xù)接傳統(tǒng)的文化保護(hù)項目，開創(chuàng)出更加輝煌的新文化，也才能成為時代進(jìn)步的積極推動力量。文化遺產(chǎn)保護(hù)工作要在“與產(chǎn)業(yè)和市場的結(jié)合中實(shí)現(xiàn)傳承和可持續(xù)發(fā)展，在參與創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富的實(shí)踐中煥發(fā)新的生機(jī)與活力，這是最積極、最有效、最有利于文化遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的保護(hù)和傳承方式”。[6]所以，保護(hù)文化載體必須稟承“創(chuàng)新”和“融匯”的精神，善于創(chuàng)造新的文化傳承載體，否則只能使歷史僵化，文化呆板，從而失去生命力和傳承性，大遺址的保護(hù)利用工作也會陷入不切實(shí)際的“唯載體論”的泥沼中難以自拔。

[1]陸建松.中國大遺址保護(hù)的現(xiàn)狀、問題及政策思考[J].復(fù)旦學(xué)報（社會科學(xué)版），2005，（6）.

[2]國家文物局.中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施細(xì)則[Z].1992-05-05(2).

[3]西安視窗·西安市未央?yún)^(qū)介紹[EB/OL].央視網(wǎng).2010-08-27.

[4]考古學(xué)編輯委員會.中國大百科全書·考古學(xué)[K].北京：中國大百科全書出版社，1986，（2）.

[5]龔自珍全集[M].上海：上海人民出版社，1975:535.

[6]李長春.保護(hù)發(fā)展文化遺產(chǎn) 建設(shè)共有精神家園 [N].人民日報，2010-06-12.