宋代錢荒產(chǎn)生原因探析

孫 杰，周 寧

安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)歷史文化研究所，安徽蚌埠，233030

北宋貨幣經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展，但與此同時(shí)也產(chǎn)生了嚴(yán)重的“錢荒”。所謂“錢荒”，指的是在貨幣流通領(lǐng)域中，貨幣的數(shù)量不能滿足流通需要，從而形成貨幣短缺的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。前人對此問題已有一定的研究，筆者希望在前人研究的基礎(chǔ)上就北宋時(shí)期“錢荒”產(chǎn)生的原因作進(jìn)一步的探討。

1 商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府賦稅政策的變化誘發(fā)“錢荒”

宋代商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，客觀上對貨幣的供應(yīng)量增大，因此，不可避免地增大了對銅錢的需求，但由于銅錢的供給不平衡和流通領(lǐng)域的滯后，導(dǎo)致“錢荒”。當(dāng)時(shí)宋代國內(nèi)錢幣的使用是地方性的，各地方使用的錢幣禁止離境，史載：“禁銅錢入兩川，太平興國四年，始出其禁，而鐵錢不出境?！盵1]4376與此同時(shí)，“由于銅和銀又可以用來制造民用工藝品……大量金屬幣被銷熔用來制造工藝品,從而形成錢荒?！盵2]北宋前期，賦稅主要是以實(shí)物征收為主，貨幣征收次之，隨著貨幣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貨幣的適用范圍日益增大，錢的用途更加廣泛，將征收實(shí)物稅轉(zhuǎn)變?yōu)檎魇斟X稅的“折變”之風(fēng)盛行。王安石在變法之前曾說：“方今田桑之家，時(shí)尤不可得者，錢也”[3]，但在他推行免役法和青苗法后，政府的納稅方式由實(shí)物稅轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿哦悾傩諏ω泿诺男枨罅看笤?，進(jìn)一步加劇了民間錢荒的局面。劉森在《論北宋的錢荒》中針對免役法加重錢荒時(shí)曾說：“按免役法規(guī)定，原來‘當(dāng)役人戶’，要交納免役錢，原不承擔(dān)差役者，要交納助役錢。此外，按免役、助役錢額，還要增收二分‘以備水旱欠閣’的免役寬剩錢。據(jù)此，畿縣中等之家，一年要出役錢三貫，而按北宋最高年鑄(銅)幣量506萬貫算，平均每人一年僅占203文，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以交納役錢。免役法實(shí)行后至元豐七年(1084年)，征收額較熙寧時(shí)增加了三分之一，達(dá)18 729 300貫。因此，免役法把原來的力役變成了錢役，所以，在當(dāng)時(shí)便有：‘免役之害，倍斂民財(cái)，十室九空，錢聚于上而下有錢荒之患’之說?！盵4]雖然青苗法當(dāng)時(shí)是一種惠民政策，但在社會底層普遍缺錢的情況下，所征收的錢稅，自然加重了百姓的負(fù)擔(dān)，同時(shí)大量農(nóng)產(chǎn)品涌入市場，商品交換中的貨幣需求量增大，也容易造成“錢荒”。

2 鑄造錢幣利潤低下，流通貨幣減少引發(fā)“錢荒”

唐宋時(shí)期，政府鑄錢一般利潤較少。如果在鑄造錢幣時(shí)出現(xiàn)不盈利現(xiàn)象，政府必然會減少鑄幣，那么在市場上流通的貨幣自然會減少。到了北宋末年，鑄錢出現(xiàn)虧本現(xiàn)象，根本無利可圖，以至后來政府因鑄錢虧空過大都不愿再鑄錢。北宋滅亡前夕，楊時(shí)在自己的文章中寫到：“今錢一千，重六斤，銅每斤官買其值百錢，又須白蠟和入，乃能成錢。除火耗到磨損折，須六七斤物料，乃得一千。銅自岑水永興數(shù)千里遠(yuǎn)致，其腳乘又在百錢之外，薪炭之費(fèi)，官宦廩給，工匠率分，其支用不資一二，細(xì)計(jì)千四五百錢本，方得一千，何利之有？”[5]由此可見，鑄造錢幣利潤低下，這也是“錢荒”產(chǎn)生的重要原因。

3 銅的產(chǎn)量不能滿足鑄幣需求，導(dǎo)致“錢荒”

在中國封建社會中，我國古代的金屬貨幣鑄幣材料主要是銅，但是銅在中國產(chǎn)量較低，因此鑄造錢幣的原料會出現(xiàn)不足的情況。此外，封建社會一脈相承的重本抑末政策，嚴(yán)重制約了中國工礦業(yè)的進(jìn)步，導(dǎo)致我國工礦和手工業(yè)技術(shù)長期處于固步自封的局面。銅產(chǎn)量變少，而貨幣需求量強(qiáng)大，并且人民日常生活所需要的銅器與鑄造錢幣發(fā)生沖突。宋朝政府為解決鑄錢原料不足的情況，實(shí)施銅禁和搜刮銅器政策。漆俠在《宋代經(jīng)濟(jì)史》中曾這樣表述：“紹興二十八年(1148年)，臣僚們再次強(qiáng)調(diào)鑄造銅錢之害，宋高宗大加贊賞，于是親自做了樣子，將宮中一千五百件銅器送到鑄錢司熔化鑄錢，宋政府遂以此為引子，大斂民間銅器?！盵6]605民間所有的銅器均要上繳官府，“限一月輸官，限滿不納，十斤以上徒二年；賞錢三百千，許人告；后犯者，私匠配錢監(jiān)重役”[7]。雖然宋朝政府在民間搜刮了三百萬斤銅，但是仍然沒有解決鑄造銅錢的問題。

4 窯藏金屬貨幣，造成流通領(lǐng)域貨幣減少，引發(fā)“錢荒”

貨幣不僅具有流通職能，還具有貯藏職能。在商品不發(fā)達(dá)的情況下，貨幣往往被貯藏，離開流通領(lǐng)域。北宋貨幣的貯藏情況十分普遍。貯藏貨幣的主要是官僚、地主和商人，在他們看來儲存的錢幣越多，代表擁有的財(cái)富也就越多。史載：“京城百萬者至多，十萬而上比比皆是，然則器皿之用，畜藏之貨，何可勝算？”[8]大量的銅錢被作為財(cái)富積累的象征沉淀下來，不能流通于市場，窯藏金屬貨幣越多，市場上流通的錢幣就越少，長此以往，最終會引發(fā)“錢荒”。喬幼梅在論及官僚商人聚斂錢幣會加劇錢荒時(shí)說：“人們還不能像在資本主義條件下那樣最大限度地利用它來獲取利潤，往往僅僅滿足于蓄藏而不是增殖。”[9]當(dāng)然，在封建社會，古代皇帝是最大的財(cái)主，他們所擁有的窯藏貨幣自然也是最多的。史載：“凡財(cái)貨不領(lǐng)于有司者，則有內(nèi)藏庫，蓋天子別藏也。”[1]4396宋神宗晚年，出其錢示真宗曰：“善保此足以?！盵1]4560失去半壁江山的南宋，國庫的存錢量也是驚人的，至于南宋政府的存錢數(shù)量到底是多少，已經(jīng)無法考證。窯藏的錢幣多，市場上流通的貨幣自然會出現(xiàn)短缺現(xiàn)象，引發(fā)錢荒。

5 金屬鑄幣外流到周邊各族，銅錢日益減少

北宋時(shí)期，銅錢流入契丹遼國的數(shù)量最多，是一個(gè)值得注意的問題。史載：“北界別無錢幣，公私交易并使本朝銅錢，沿邊禁錢條法雖極深重，而利之所在，勢無由止?！盵10]南宋時(shí)期，銅錢流入女真金國數(shù)量尤巨。漆俠稱：“自從榷場貿(mào)易后，七八十年間，銅錢像開了閘的巨流，滾滾而北?！盵6]1024無論是商人還是官員、軍人都對這種鑄幣交易趨之若鶩，“遞相提防，負(fù)錢于前，持梃于后，間有掩捕，公然搶奪”，以至“雖死不顧”[11]。汪圣鐸在《兩宋貨幣史》中曾引用一段史料：“四夷皆仰中國之銅幣，歲闌出塞外者不貲。議者欲榷河北之鹽，鹽重則外鹽日至，而中國之錢日北。京師百官之饔餼他日取牛羊于市者，惟以百貨易之，近歲以疥疾、干沒之為蠹，一切募民入餼，牽于京師，雖革芻牧之勞，而牛羊之來于外國皆易以中國之實(shí)踐，如此之比，泄中國之錢于北者，歲不知其幾何。此皆作法以驅(qū)之私易如此者，首當(dāng)禁也?！盵12]238這種銅錢外流的情況雖然受到南宋朝野的關(guān)注，并采取相應(yīng)措施禁止錢幣外流，但是由于利之所趨，以及金國方面采取種種措施吸引銅錢的北流，最后在銅幣爭奪戰(zhàn)中，金國取得勝利，吸引了大量的銅幣。宋朝不能阻止銅幣外流也已經(jīng)是一個(gè)不爭的事實(shí)。

6 金屬鑄幣海外流失嚴(yán)重，引起“錢荒”

7 宋代的財(cái)政支出龐大，加劇“錢荒”

宋代的財(cái)政支出主要是官費(fèi)和軍費(fèi)，宋朝實(shí)行“厚祿養(yǎng)廉”政策，官員享有優(yōu)厚的物質(zhì)待遇。宋代中期以后，官吏的數(shù)量居高不下，導(dǎo)致官費(fèi)支出加重了宋朝財(cái)政危機(jī)。宋咸平四年，“裁汰諸路冗吏十九萬五千余人”[13]，袁一堂認(rèn)為：“‘給賜過優(yōu)’客觀上部分阻斷了貨幣向市場的流向，貨幣投放在中間環(huán)節(jié)被大量沉淀。”[14]這種情況會導(dǎo)致市場中的貨幣流通不暢，市場需要的貨幣數(shù)量減少會引起“錢荒”。此外，由于政府國防構(gòu)建的需要，北宋始終維持一支龐大的軍隊(duì)，軍事開支自然不會少。汪圣鐸認(rèn)為：“一個(gè)兵一年大約需要七十貫，宋朝的財(cái)政收入絕大多數(shù)用于軍費(fèi)開支?！盵12]260《宋史》關(guān)于戰(zhàn)爭消耗貨幣有這樣的記載：“河北、河?xùn)|、陜西三路租稅薄，不足以供軍費(fèi)，屯田、營田歲入無幾，余買入中之外，歲出內(nèi)藏庫金帛及上京榷貨務(wù)婚錢，皆不敕數(shù)百萬?！盵1]4658因此，龐大的官費(fèi)、軍費(fèi)開支進(jìn)一步加劇了宋代的“錢荒”。

綜上所述，“錢荒”產(chǎn)生的原因是多方面的，宋代商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會環(huán)境的變化，客觀上對貨幣的需求增大，最終釀成“錢荒”。

參考文獻(xiàn)：

[1]脫脫.宋史·食貨志[M].上海：中華書局，1977

[2]熊燕軍.結(jié)構(gòu)性供需失衡與北宋錢荒[J].河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2007，30(5)：131-135

[3]王安石.王文公文集[M].上海：中華書局，1962：41

[4]劉森.論北宋的錢荒[J].中州學(xué)刊，1987(3)：117-121

[5]楊時(shí).楊龜山集[M].上海：商務(wù)印書館，1964：16

[6]漆俠.宋代經(jīng)濟(jì)史[M].上海：上海人民出版社，1987

[7]李心傳.建炎以來系年要錄[M].上海：上海古籍出版社，1992：2886

[8]李燾.續(xù)資治通鑒長編[M].上海：中華書局點(diǎn)校本，1986:2942

[9]喬幼梅.從中唐到北宋錢荒問題的考察[J].歷史研究，1990(2):69-78

[10]蘇轍.欒城集[M].上海：上海古籍出版社，2009：1624

[11]徐松.宋會要輯稿·刑法[M].上海：中華書局，1957:4470

[12]汪圣鐸.兩宋財(cái)政史[M].上海：中華書局，1995

[13]趙翼.廿二史札記：卷二五[M].上海：中華書局，1984:484

[14]袁一堂.北宋錢荒:從幣制到流通體制的考察[J].歷史研究，1991(4):129-140