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    工業(yè)與信息化部門遴選公務員試題

    2013-12-19 14:18:56高守國
    公務員文萃 2013年12期
    關鍵詞:經(jīng)濟運行進出口工業(yè)化

    ◎高守國

    工業(yè)與信息化部門遴選公務員試題

    ◎高守國

    【資料】

    下面是一則我國當前工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢的材料:

    據(jù)國家工信部統(tǒng)計,2012年我國工業(yè)增加值增速為10%,比2011年下滑3.9個百分點;2013年上半年工業(yè)增加值增速為9.3%,比2012年同期下滑1.2個百分點。2012年增速下滑幅度最大的產(chǎn)業(yè)中,處在前4位的均為重化工業(yè)。從回落幅度看,中、西部地區(qū)較大,東部地區(qū)較??;但從增速看,中、西部仍明顯快于東部地區(qū)。2013年上半年,增速最快的5個省區(qū)市是西藏、安徽、貴州、重慶、云南;增速最慢的是上海、海南、黑龍江、北京、浙江,其中上海、北京、浙江均為傳統(tǒng)經(jīng)濟強市和大省。2012年制造業(yè)投資增長22.03%,比2011年下降9.77個百分點。2013年上半年制造業(yè)投資增長17.1%,比2012年同期下降7.4個百分點,甚至比全社會固定資產(chǎn)投資完成額增速還低3個百分點。2012年我國進出口總額增速出現(xiàn)了較大幅度下滑,但從2012年底開始明顯回升。2013年上半年我國出口增長10.4%,比去年同期加快1.2個百分點。然而,由于出口增長的同時進口也較快增長,因此,除2月份以外,進出口差額沒有較大幅度增長,凈出口對工業(yè)經(jīng)濟增長的拉動作用并沒有提高。2012年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額增速為5.3%,比2011年下滑20個百分點。企業(yè)盈利水平下降的主要原因:一是房地產(chǎn)、金融等領域投資機會減少;二是勞動力等要素成本上升,導致生產(chǎn)成本上升速度快于銷售收入;三是一些行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重,企業(yè)間惡性競爭,即使無利可圖,為了生存依然進行生產(chǎn)。2013年上半年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈利水平有所回升,利潤總額增速為11.06%,比上年同期加快13.26個百分點。

    【試題】

    1.請根據(jù)以上資料,簡要分析我國工業(yè)經(jīng)濟當前運行的特征都有哪些?

    要求:根據(jù)自己對工業(yè)經(jīng)濟運行的理解作答,提煉準確全面,不超過500字。

    2.針對目前的工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢,你認為應該采取哪些政策促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長呢?

    要求:只談政策,分析扼要,500字左右。

    【答案】

    1.從表面看,工業(yè)生產(chǎn)增速放緩,重化工業(yè)增速下滑幅度大于輕工業(yè),中、西部工業(yè)增速回落幅度較大且增速仍快于東部地區(qū),制造業(yè)投資增速明顯回落。工業(yè)品進出口增速回升,但對宏觀經(jīng)濟增長的拉動未顯提高。工業(yè)企業(yè)經(jīng)營效益好轉(zhuǎn),但壓力依然很大。從深層看,工業(yè)經(jīng)濟運行實現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變”:(1)由投資拉動為主向消費、投資、出口協(xié)同拉動轉(zhuǎn)變。隨著工業(yè)化的發(fā)展,進出口貿(mào)易對我國工業(yè)增長的貢獻主要體現(xiàn)在企業(yè)利用全球資源、參與全球分工從而實現(xiàn)效率提高和技術進步上。(2)由外延式增長向內(nèi)涵式增長轉(zhuǎn)變。隨著工業(yè)經(jīng)濟進入新階段,技術進步已經(jīng)成為推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的根本途徑,內(nèi)涵式增長對工業(yè)經(jīng)濟增長的作用大大提高。(3)由平推式工業(yè)化向立體式工業(yè)化轉(zhuǎn)變。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎上,推動各個產(chǎn)業(yè)領域向著綠色化、精致化、高端化、信息化、服務化的產(chǎn)業(yè)制高點攀登,通過技術創(chuàng)新實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)深化。(4)由“低級要素紅利”向“高級要素紅利”轉(zhuǎn)變。我國在低成本的勞動力、土地、環(huán)境等逐步釋放并趨向削弱以后,將越來越依靠勞動力素質(zhì)、技術水平大幅提升這種新的要素釋放巨大的新“紅利”,推動工業(yè)實現(xiàn)長期平穩(wěn)較快增長。

    2.(1)大力發(fā)展工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實現(xiàn)“四化”同步發(fā)展?!八幕卑l(fā)展,將帶來消費需求的大幅增長,從而為工業(yè)增長帶來巨大空間。工業(yè)化和信息化的融合能夠大大提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,促進產(chǎn)業(yè)從低端向高端延伸,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的高端化。城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有利于促進縣域經(jīng)濟和鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,從而為工業(yè)化帶來新的發(fā)展空間。(2)進一步擴大開放,實施進出口平衡的外貿(mào)戰(zhàn)略。這將改變過去片面追求貿(mào)易順差的思維,進而在保持出口競爭力的同時,要注重利用進口資源和技術促進國內(nèi)工業(yè)發(fā)展。(3)鼓勵制造業(yè)企業(yè)“走出去”。應進一步完善海外投資審批制度和外匯管制制度,減少審批環(huán)節(jié),為企業(yè)境外投資排除制度上的障礙。同時,要深化改革開放,反對貿(mào)易保護主義,加強與東道國的談判合作,注重引導海外輿論,改善我國企業(yè)海外投資的國際環(huán)境。(4)支持企業(yè)科技創(chuàng)新,積極應對未來競爭?!暗谌喂I(yè)革命”已初見端倪,新技術對世界制造業(yè)的影響已經(jīng)開始顯現(xiàn),要支持企業(yè)加大對信息技術、新能源技術、新材料技術、先進制造技術的投資和研發(fā),使更多的工業(yè)企業(yè)成為“第三次工業(yè)革命”的尖兵和先鋒,贏得未來競爭。

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