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      人是需要組織的

      2013-12-11 10:32:24○常
      黨政論壇 2013年9期
      關(guān)鍵詞:黨政部門黨和政府體制

      ○常 譚

      2008年10月,《上海社會(huì)建設(shè)專題調(diào)研簡報(bào)》編發(fā)了由團(tuán)市委對(duì)上海青年自組織發(fā)展情況的專題調(diào)研材料,其中概述了本市青年自組織發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn),分析了其作為一種社會(huì)現(xiàn)象所帶來的社會(huì)影響,并從社會(huì)建設(shè)的角度提出將青年自組織納入社會(huì)建設(shè)工作視野,發(fā)揮其積極作用;通過建立服務(wù)平臺(tái)、規(guī)范工作流程、提供指導(dǎo)幫扶等多種方式,在服務(wù)中加強(qiáng)引導(dǎo)管理;把青年自組織作為傾聽青年呼聲、社情民意的重要渠道等工作建議。自組織行為是社會(huì)行為的一種,今后會(huì)加速發(fā)展,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)是當(dāng)務(wù)之急,相關(guān)職能部門應(yīng)該研究依法管理的法規(guī)條件,防范其負(fù)面影響,對(duì)其積極的一面加以利用。

      人與動(dòng)物的區(qū)別在于人的社會(huì)屬性,人和人之間的聯(lián)系是一種社會(huì)聯(lián)系,由聯(lián)系產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系、社會(huì)紐帶是人賴以生存的重要基礎(chǔ)。日本人把“人”釋義為“人間”,著眼于人與人之間的聯(lián)系,所謂“一個(gè)日本人是條蟲,十個(gè)日本人是條龍”,

      可見日本人對(duì)組織的依賴。中國汶川地震后重建家園是災(zāi)區(qū)人民的共同愿望,其實(shí)這種重建,不能局限于房屋等自然生活條件的重建,還應(yīng)該重視社會(huì)關(guān)系的重建,也包括破碎家庭的修復(fù)等,而后者遠(yuǎn)比前者更難,所花的時(shí)間更長,失去家庭、親人和社會(huì)關(guān)系的突然阻斷造成的痛苦、傷害常常是伴隨終身的,世界上有很多這樣的實(shí)例,當(dāng)?shù)顾姆课萦纸ㄆ饋砹?,新生活仿佛又開始時(shí),有的災(zāi)民卻自殺了,說明了人的物質(zhì)生存不能代替精神的生存,人需要社會(huì)聯(lián)系。

      人是需要組織的,人的行為需要組織的放大,也往往需要在組織中實(shí)施。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,組織者往往是黨和政府,組織也往往是體制內(nèi)的組織,這樣的組織和黨政關(guān)系密切,便于領(lǐng)導(dǎo)和指揮,但也容易產(chǎn)生行政化傾向?,F(xiàn)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正在催生一個(gè)多元化社會(huì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)民主,也必然會(huì)促進(jìn)社會(huì)民主的進(jìn)程?!懊瘛笔莻€(gè)集合概念,民主是需要組織推進(jìn)的,既然人是需要組織的,如果黨和政府不去組織,人們就會(huì)自己組織起來開展多種活動(dòng)。其實(shí),即使黨和政府出面,也不可能包辦一切組織,也必然會(huì)有一些群眾自發(fā)建立組織,這種體制外的組織,或者橫跨體制內(nèi)外的組織現(xiàn)象是伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制而生的。

      無論是體制內(nèi)還是體制外的組織,對(duì)于規(guī)范社會(huì)秩序,煥發(fā)社會(huì)活力,滿足人的生存、安全、社交、自尊、自我成就的需要等方面,都是能發(fā)揮正面而積極的作用的,應(yīng)該得到全社會(huì)的支持。重要的是,黨政部門應(yīng)該加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),這種領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該體現(xiàn)在:引導(dǎo)和要求各類組織合法登記,引導(dǎo)和指導(dǎo)各類組織依法積極開展符合自身章程的有益的社會(huì)活動(dòng),要求各類組織遵章守紀(jì)加強(qiáng)自律自治等等,使這些組織成為黨和政府加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的幫手和助力。

      黨政部門可以和各類組織直接開展聯(lián)系,更可以通過自己直接領(lǐng)導(dǎo)的工青婦、科協(xié)、律協(xié)等群眾團(tuán)體,與體制外的有益組織開展聯(lián)系,建立工作互助渠道,形成工作平臺(tái),在組織與組織的聯(lián)系中,擴(kuò)大這些群眾團(tuán)體的社會(huì)凝聚力,發(fā)揮樞紐性作用,形成各類組織的“組織化”,在“各美其美”中形成“美美與共”的社會(huì)建設(shè)合力。

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