事業(yè)單位人事檔案管理工作淺析

文/新疆廣播電影電視局節(jié)目傳輸中心8116臺(tái) 蘇·吉麗根

新中國(guó)成立以來(lái)，事業(yè)單位人事管理工作一直都是身份管理，它能充分體現(xiàn)出單位職工自從事工作以來(lái)所有的學(xué)習(xí)經(jīng)歷、工作表現(xiàn)、獎(jiǎng)懲情況及其經(jīng)歷的重大事件，管理好使用好人事檔案，對(duì)于事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)起著關(guān)鍵作用。然而，在事業(yè)單位人事檔案管理工作中遇到了許多問(wèn)題，改進(jìn)并完善事業(yè)單位人事檔案管理工作迫在眉睫。

一、事業(yè)單位人事檔案管理工作中存在的問(wèn)題

（一）單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視人事檔案管理工作

相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間很多人包括事業(yè)單位部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)人事檔案管理工作的認(rèn)識(shí)存在一些誤區(qū)認(rèn)為人事檔案工作任何人都能干，只要給檔案柜加把鎖，指定專人進(jìn)行簡(jiǎn)單的抄寫、收集、保管工作就可以了。只要不將單位的人事檔案丟失或者泄密能及時(shí)外調(diào)、查檔就行了。因此人事檔案管理工作常常被忽視形成了“說(shuō)起來(lái)的時(shí)候很重要、做起來(lái)的時(shí)候不重要”的狀況導(dǎo)致人事檔案工作一直都處于應(yīng)付上級(jí)檢查的狀況很難為事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)服務(wù)。

（二）未建立健全符合實(shí)際情況的人事檔案管理制度

事業(yè)單位人事檔案關(guān)系到個(gè)人的升遷、工資水平等切身的利益于是“假工齡、假年齡、假學(xué)歷、假職稱”就屢見(jiàn)不鮮了使原本真實(shí)的人事檔案變成了“注水”檔案。這些“注水檔案”無(wú)疑使檔案失去了原有的嚴(yán)肅性和規(guī)范性使社會(huì)公平受到了損失同時(shí)也為官場(chǎng)腐敗滋生了溫床加深了腐敗的嚴(yán)重性。正因?yàn)樵S多事業(yè)單位并沒(méi)有意識(shí)到事情的嚴(yán)重性，還未結(jié)合本單位的實(shí)際情況建立健全符合本單位適用的人事檔案管理制度，才會(huì)讓一些人鉆里空子。

（三）從事人事檔案管理工作人員沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)

人事檔案管理的好壞在很大程度上取決于檔案工作人員。事業(yè)單位受體制改革的影響大幅縮減人員編制在這種情況下一些事業(yè)單位的檔案管理工作都由從事文秘工作人員兼任，大部分人員都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)，對(duì)檔案收集工作認(rèn)識(shí)不足，讓本該歸檔的材料沒(méi)有及時(shí)歸檔，或者沒(méi)有做好移交材料的工作，造成職工檔案材料的缺失。同時(shí)，在檔案的整理和裝訂過(guò)程中，由于對(duì)人事檔案材料制作不規(guī)范，不僅造成浪費(fèi)同時(shí)也使得人事檔案案卷很不規(guī)范。

二、事業(yè)單位人事檔案管理工作的應(yīng)對(duì)措施

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大人事檔案管理工作重視程度

要改變現(xiàn)狀，首先要從領(lǐng)導(dǎo)的思想上著手，要將人事檔案管理工作提上議事日程，建立人事檔案管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)人事檔案工作進(jìn)行定期不定期的檢查，加大對(duì)人事檔案基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，改善人事檔案管理工作的設(shè)施。例如給人事檔案辦公室加裝防盜門和防盜窗、采購(gòu)專業(yè)的人事檔案管理柜等。

（二）建立健全符合事業(yè)單位實(shí)際的人事檔案管理工作制度

國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于人事檔案管理工作的規(guī)章制度，各事業(yè)單位可以參照這些規(guī)章制度，結(jié)合本單位情況，建立健全符合單位特點(diǎn)和人事檔案管理實(shí)際的規(guī)章制度，制度必須具有可操作性其建立應(yīng)以方便實(shí)用、簡(jiǎn)便易行、可操作性強(qiáng)為目標(biāo)以便更好地發(fā)揮制度的指導(dǎo)和規(guī)范作用。建立健全管理制度能大大提高人事檔案管理的制度化建設(shè)水平。

（三）加強(qiáng)事業(yè)單位人事隊(duì)伍建設(shè)，加大人事干部培訓(xùn)力度

人事檔案管理工作是一項(xiàng)政策性和業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的工作，檔案人員要有較好的專業(yè)素質(zhì)才能勝任檔案管理工作。隨著事業(yè)單位人事制度改革的不斷前進(jìn)和各項(xiàng)工作的不斷深入，培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)實(shí)際操作能力的檔案技術(shù)能手，培養(yǎng)一批具備一定社會(huì)公關(guān)能力和全面發(fā)展的青年檔案人才。而要做到這些，最基礎(chǔ)的是要定期組織培訓(xùn)業(yè)務(wù)知識(shí)讓他們時(shí)刻掌握新的知識(shí)和先進(jìn)的管理技術(shù)更深入了解管理檔案的重要性增強(qiáng)責(zé)任心讓檔案管理的技術(shù)提高到新的更高的水平，并跟上信息時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的要求，讓其勝任其工作，負(fù)責(zé)組織開展具體人事檔案的管理工作。

總之，在新的歷史背景下，事業(yè)單位人事檔案管理工作面臨著新的挑戰(zhàn)，已不能適應(yīng)人事改革工作的發(fā)展需求，事業(yè)單位人事檔案管理工作的關(guān)鍵是要與時(shí)俱進(jìn)，要隨著時(shí)代的變化，不斷適應(yīng)和滿足時(shí)代的需求。

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