論如何加強(qiáng)試驗檢測以提高公路工程質(zhì)量

陳 忠

（江蘇省交通規(guī)劃設(shè)計院股份有限公司，江蘇 南京 211100）

0 引言

“十一五”時期，是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是江蘇實現(xiàn)“兩個率先”的關(guān)鍵時期，也是江蘇交通發(fā)展的又一個黃金期，江蘇省交通主管部門抓住機(jī)遇，大力發(fā)展交通運輸事業(yè)，交通建設(shè)、運輸服務(wù)等各項工作都取得了顯著的成就。江蘇省公路網(wǎng)絡(luò)暢達(dá)程度居全國領(lǐng)先地位，高速公路在全國率先實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)暢通。

在江蘇省公路建設(shè)取得巨大成績的同時，同樣也存在著許多不容忽視的問題，某些地方甚至出現(xiàn)了足以引起公路部門高度重視的工程質(zhì)量事故，如工程中橋梁開裂和傾覆、路面開裂和塌陷等。事故頻頻發(fā)生，工程質(zhì)量堪憂。究其原因，其中一個重要因素是某些參建單位淡薄了工程質(zhì)量的理念，忽視了工程質(zhì)量的管理，在施工時未能建立一套健全完善、切實有效的工程質(zhì)量保證體系和管理制度。省內(nèi)從事各類公路建設(shè)的施工隊伍素質(zhì)參差不齊，施工資質(zhì)和技術(shù)管理水平低下，甚至有些施工隊為未經(jīng)批準(zhǔn)的非專業(yè)隊伍，質(zhì)量保證體系不完善，質(zhì)量意識相當(dāng)薄弱，從事試驗檢測的試驗人員沒有上崗證，試驗檢測設(shè)備不齊全或未經(jīng)標(biāo)定合格，所有這些因素使得工程質(zhì)量管理處于失控狀態(tài)，不可避免地導(dǎo)致工程質(zhì)量事故的發(fā)生。

為了更好地適應(yīng)江蘇省公路建設(shè)發(fā)展的需要，江蘇省交通主管部門加大管理力度，加強(qiáng)質(zhì)量管理，制定了一系列切實可行的質(zhì)量管理措施，引導(dǎo)工程質(zhì)量朝著良好的方向發(fā)展。江蘇省交通運輸廳也相繼制定并印發(fā)了《江蘇省公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作細(xì)則》、《江蘇省干線公路建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》、《江蘇省交通建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任制度》等文件，這些管理辦法的出臺，可以進(jìn)一步規(guī)范江蘇省的公路工程建設(shè)市場，加強(qiáng)公路工程質(zhì)量管理，確保公路工程質(zhì)量。本文將以工程質(zhì)量為主線，以工程試驗檢測為出發(fā)點，分析探討在江蘇省當(dāng)前公路工程建設(shè)形勢下，如何切實有效地加強(qiáng)試驗檢測工作，以提高公路工程質(zhì)量。

1 試驗檢測的必要性

工程試驗檢測工作是公路工程施工技術(shù)管理中的一個重要組成部分，同時，也是公路工程施工質(zhì)量控制和竣工驗收評定工作中不可缺少的一個主要環(huán)節(jié)。通過試驗檢測能充分地利用當(dāng)?shù)卦牧希杆偻茝V應(yīng)用新材料、新技術(shù)和新工藝；試驗檢測能用科學(xué)的方法和數(shù)據(jù)評定各種材料和構(gòu)件的質(zhì)量，合理地控制并科學(xué)地評定工程質(zhì)量。因此，工程試驗檢測工作對于提高工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度、降低工程造價、推動公路工程施工技術(shù)進(jìn)步，將起到極為重要的作用。公路工程試驗檢測技術(shù)融試驗檢測基本理論、測試操作技能及公路工程相關(guān)學(xué)科基礎(chǔ)知識于一體，是工程設(shè)計參數(shù)、施工質(zhì)量控制、施工驗收評定、養(yǎng)護(hù)管理決策及各種技術(shù)規(guī)范和規(guī)程修定的主要依據(jù)。試驗檢測的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1 試驗檢測能夠?qū)κ┕みx取的各類材料進(jìn)行質(zhì)量鑒定，尤其是對當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的施工中也需用到的各類材料進(jìn)行試驗檢測，對于材料性能滿足設(shè)計、施工技術(shù)要求的可以加以利用，這在很大程度上可以做到就地取材，降低工程造價。

1.2 試驗檢測可以科學(xué)地評定路用各種原材料及其成品、半成品材料的質(zhì)量。每種材料均可通過規(guī)范規(guī)定的性能試驗檢驗其質(zhì)量，從而評定產(chǎn)品是否合格。這從源頭上控制施工材料質(zhì)量，對于合理選擇材料、提高工程質(zhì)量是至關(guān)重要的。

1.3 試驗檢測在工程質(zhì)量的控制中，對于加強(qiáng)對施工過程的全面控制，其意義非同尋常，因為它直接決定了工程建成后交（竣）工驗收質(zhì)量的優(yōu)劣以及道路通車后養(yǎng)護(hù)管理部門任務(wù)的輕重。

1.4 試驗檢測對新技術(shù)、新工藝和新材料的應(yīng)用與推廣起到非常重要的作用。當(dāng)施工現(xiàn)場出現(xiàn)某一類新材料、新技術(shù)、新工藝時，以試驗檢測為手段，對其可行性、適用性、先進(jìn)性等進(jìn)行科學(xué)鑒別，同時也為工程建設(shè)積累相當(dāng)多的經(jīng)驗教訓(xùn)，這對于推動技術(shù)進(jìn)步、完善施工工藝、提高工程質(zhì)量和進(jìn)度等無疑起到積極的推動作用。

通過以上分析可知，試驗檢測對于提高工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度、降低工程造價以及推動施工技術(shù)進(jìn)步，都將起到非常重要的作用。因此，加強(qiáng)試驗檢測工作務(wù)必引起交通行業(yè)各部門的高度重視。

2 提高工程質(zhì)量的措施

2.1 建立健全法制建設(shè)，完善質(zhì)量監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，明確工程質(zhì)量管理制度

繼我國法規(guī)制度中已有的《公路法》及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后，江蘇省也相繼出臺了一批管理制度、方法及暫行規(guī)定等，這對推動江蘇省公路建設(shè)健康發(fā)展將起到積極的作用，但隨著新形勢的逐步發(fā)展，現(xiàn)有的部分法規(guī)制度已不能適應(yīng)公路建設(shè)發(fā)展的需要，因此對于這些法規(guī)制度有必要進(jìn)一步加以完善和發(fā)展，使公路建設(shè)單位真正做到有法可依。此外，對于試驗檢測機(jī)構(gòu)，在江蘇省已有一定的規(guī)模，但還有待進(jìn)一步完善，必須要加強(qiáng)管理、嚴(yán)格管理，制定一整套切實可行的管理措施。交通主管部門必須對各類檢測機(jī)構(gòu)嚴(yán)格把關(guān)，堅持做到嚴(yán)格考核和審批，定期檢查和考核，對于不能通過考核的單位堅決予以整頓或取締，確保檢測工作制度化、規(guī)范化、專業(yè)化、合理化。

2.2 切實提高試驗檢測人員的素質(zhì)和技術(shù)水平

目前，江蘇省各地施工單位技術(shù)水平參差不齊，特別是試驗檢測人員數(shù)量不能滿足試驗檢測工作的實際需要，部分試驗人員素質(zhì)較低，所學(xué)專業(yè)也不對口。因此，建設(shè)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)較高、視質(zhì)量為生命的檢測隊伍是當(dāng)前不容忽視的重要問題。針對江蘇省當(dāng)前存在的這類情況，有必要進(jìn)一步充實試驗檢測隊伍，提高整體隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平?？梢越梃b國內(nèi)外工程建設(shè)取得成功的案例，如選派人員到有關(guān)院校進(jìn)行系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn)，或邀請資深的行業(yè)專家前來授課等。近幾年來，江蘇省交通主管部門一直在提升專業(yè)建設(shè)隊伍素質(zhì)、能力、技術(shù)等方面苦下功夫，不僅推行的態(tài)度堅定、立場鮮明，而且推行力度和貫徹落實方面也是雷厲風(fēng)行、效果卓著。近些年來省廳質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)已多次組織全省公路系統(tǒng)試驗檢測有關(guān)人員到南京或鎮(zhèn)江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，邀請省內(nèi)外各類專家學(xué)者，開展豐富多彩的研討、交流、學(xué)習(xí)等活動，大家集思廣益、暢所欲言，既增進(jìn)了彼此的了解和融合，又分享了寶貴經(jīng)驗和優(yōu)秀成果，真正起到“雙贏”的作用。

2.3 進(jìn)一步完善公路工程質(zhì)量保證體系，工程質(zhì)量意識絲毫不能懈怠

為了進(jìn)一步控制施工質(zhì)量，江蘇省交通廳下發(fā)的蘇交質(zhì)[2008]7號《關(guān)于印發(fā)＜全省交通工程建設(shè)“兩創(chuàng)三比”活動（2008-2010）精細(xì)優(yōu)質(zhì)、資源節(jié)約、環(huán)境友好典型工程考核評價標(biāo)準(zhǔn)＞的通知》，結(jié)合工程實際制訂“兩創(chuàng)三比”活動計劃和具體實施方案，如將質(zhì)量目標(biāo)細(xì)化分解為各工序的精細(xì)化施工要求。南京繞越高速公路東南段RY-JL-DN1監(jiān)理組編制了《施工工序檢驗認(rèn)可單》，將精細(xì)化施工的要求分解到各個工序進(jìn)行檢驗認(rèn)可；江海高速公路項目辦通過考核手段狠抓質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作，尤其針對鉆孔灌注樁、河塘等關(guān)鍵工序建立了影像記錄系統(tǒng)，有效加強(qiáng)了施工過程質(zhì)量控制；泰州長江公路大橋C05標(biāo)制定原材料、半成品、分項工程（工序）檢驗和試驗計劃，明確檢查項目、頻次、標(biāo)準(zhǔn)、時限及責(zé)任人等，把質(zhì)量管理要求明確化、具體化；連云港廟嶺三期突堤工程在精細(xì)化施工、克服質(zhì)量通病方面通過改進(jìn)施工工藝，注重細(xì)節(jié)處理，大大提高了碼頭面層的外觀質(zhì)量等，充分體現(xiàn)了“兩創(chuàng)三比”活動在工程建設(shè)中得到有效展開。

在這種精神的指引下，各級主管交通質(zhì)量的部門各司其責(zé)，以“質(zhì)量第一”為主要方針，嚴(yán)格按照全面質(zhì)量管理的要求，采取切實有效的措施，不斷提高公路工程質(zhì)量管理水平。在工程施工過程中，嚴(yán)格遵照施工流程，加強(qiáng)質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督，逐步建立完善質(zhì)量保證體系，時刻保持警醒的質(zhì)量意識，在人員安排方面也要做到分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，真正落實質(zhì)量崗位責(zé)任制或負(fù)責(zé)制。

2.4 施工過程用好試驗檢測手段，對以下四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)加以控制

2.4.1 原材料質(zhì)量控制

對于工程所需原材料（如填料、砂、石、水泥、鋼筋等），均應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)試驗規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，確認(rèn)檢驗合格后方可投入使用，對不合格材料勒令清退出場。除了進(jìn)行各種原材料常規(guī)試驗以外，有些非常規(guī)試驗指標(biāo)需要進(jìn)行外委試驗，并最終確定該類材料是否真正滿足施工技術(shù)要求。外委試驗也是質(zhì)量保證的重要環(huán)節(jié)之一，要對外委的材料進(jìn)行嚴(yán)格控制，首先要對材料的出廠證明、質(zhì)量證明書、合格證及試驗報告等資料進(jìn)行嚴(yán)格審查，同時對外委試驗單位的資質(zhì)也要進(jìn)行確認(rèn)，全面保證原材料質(zhì)量。

2.4.2 施工材料、工藝和技術(shù)控制

每個工程項目都會不同程度地出現(xiàn)新材料、新工藝、新技術(shù)，如何對這些新材料、新工藝、新技術(shù)進(jìn)行合理地鑒別與運用也是值得思考的重要問題，首先要做的就是嚴(yán)格按照公路工程施工技術(shù)要求進(jìn)行試驗檢測，對測試指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)分析，并鋪筑一定長度的試驗路段驗證新材料、新工藝、新技術(shù)的可行性、合理性和有效性，經(jīng)多方驗收并一致認(rèn)定試驗方案具有一定的操作性、可行性、適用性等優(yōu)點后方可進(jìn)一步推廣使用。

2.4.3 施工過程質(zhì)量控制

施工過程中的工程質(zhì)量控制主要包括施工單位自檢，監(jiān)理抽檢，政府監(jiān)督的第三方檢測等環(huán)節(jié)。首先，施工方要建立起一套完備的試驗檢測管理制度，遵照管理制度籌建工地試驗室，并配備一定數(shù)量的試驗檢測人員，委派專人負(fù)責(zé)質(zhì)量檢測工作，真正把“自檢制度”落到實處；其次，監(jiān)理方也要真正落實“試驗前”、“試驗中”、“試驗后”三層監(jiān)理模式，特別是“試驗前”發(fā)現(xiàn)問題必須及時解決，杜絕一切隱患，做到防范于未然。在“試驗中”要充分利用監(jiān)理試驗室檢測設(shè)備的優(yōu)勢，以試驗檢測為質(zhì)量控制的有效手段，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，從而真正起到控制施工全過程質(zhì)量的目的。對于政府監(jiān)督的第三方檢測，也要發(fā)揮作為政府監(jiān)督職能的作用，及時抽檢并出具報告，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時上報，科學(xué)地提出建設(shè)性意見或建議供業(yè)主參考，樹立公路工程質(zhì)量監(jiān)督嚴(yán)肅性、權(quán)威性、公正性的良好形象。

2.4.4 試驗控制參數(shù)的確定

試驗控制參數(shù)，就是試驗中經(jīng)常提到的能夠指導(dǎo)施工、控制施工質(zhì)量的關(guān)鍵參數(shù)或數(shù)據(jù)。如取土坑中土樣的最佳含水量和最大干密度，這兩個參數(shù)是路基填土中指導(dǎo)施工、控制路基壓實質(zhì)量的關(guān)鍵性參數(shù)。參數(shù)確定的準(zhǔn)確與否，將直接影響路基工程的質(zhì)量，因此要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度使用試驗檢測手段進(jìn)行參數(shù)的合理確定，試驗時嚴(yán)格遵照試驗檢測規(guī)范、規(guī)程，并力爭消除試驗誤差，提高試驗精度，最大限度地確保試驗檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與可靠性。

3 工程質(zhì)量管理經(jīng)驗匯總

工程質(zhì)量管理經(jīng)驗匯總?cè)缦拢?/p>

a）試驗檢測作為檢驗工程質(zhì)量的一種有效手段，各交通主管部門必須予以高度重視；

b）建立完善江蘇省公路工程質(zhì)量保證體系，是提高公路工程質(zhì)量的重要保證；

c）試驗檢測必須堅持以試驗數(shù)據(jù)說話，任何憑經(jīng)驗、憑交情等弄虛作假的行為必須嚴(yán)格予以禁止；

d）對省內(nèi)不同資質(zhì)的試驗檢測機(jī)構(gòu)要經(jīng)常進(jìn)行例行監(jiān)督檢查，對于不滿足要求的試驗檢測機(jī)構(gòu)要勒令整改，整改不到位者要予以嚴(yán)肅處理，包括降級、暫停對外業(yè)務(wù)或永久吊銷試驗檢測資格等處罰措施；

e）工程質(zhì)量實行終身負(fù)責(zé)制，是提高工程質(zhì)量的最有力保障，在這樣的監(jiān)管體系下，各參建單位能夠自上而下并且自發(fā)地在思想上引起足夠的重視，一旦出現(xiàn)問題，必須堅決查處，決不手軟。

f）加強(qiáng)對上崗人員的試驗技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，建設(shè)一支高水平的試驗檢測技術(shù)隊伍；

g）配備滿足公路工程檢測所需的先進(jìn)檢測設(shè)備，組織形式多樣的學(xué)習(xí)交流活動，使試驗檢測機(jī)構(gòu)的檢測能力不斷得到提升，進(jìn)而能更好地為工程質(zhì)量保駕護(hù)航；

h）不斷加大對在崗人員廉政教育的力度，工地例會時每次必須加以強(qiáng)調(diào)，制定嚴(yán)格的廉政考核機(jī)制和處罰措施，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，立刻予以處理，樹立廉政教育的威信。

4 結(jié)語

隨著江蘇省新一輪公路發(fā)展勢頭的臨近，工程質(zhì)量是工程的生命這一永恒的話題任何時候都不會動搖，這一點早已成為人們的普遍共識，而作為檢驗工程質(zhì)量的最為有效的手段——試驗檢測，必須在工程質(zhì)量檢測的過程中予以高度的重視，因此在如何加強(qiáng)試驗檢測力度、提高公路工程質(zhì)量等方面仍需廣大同行共同交流探討并不斷臻于完善，這也是公路工程試驗檢測的最終目的。

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