俄羅斯對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀及對(duì)策研究

王娜娜

(河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 科研處， 鄭州 450002)

俄羅斯對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀及對(duì)策研究

王娜娜

(河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 科研處， 鄭州 450002)

俄羅斯自1990年代初取消政府壟斷的對(duì)外經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)行開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)政策后，對(duì)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐漸趨于穩(wěn)定，在國(guó)際市場(chǎng)上所占的份額不斷攀升，俄羅斯經(jīng)濟(jì)總量已占到世界GDP的第9位。貿(mào)易順差逐年增長(zhǎng)，對(duì)外貿(mào)易對(duì)整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所起到的拉動(dòng)作用越來(lái)越大，但俄羅斯對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理：資源型產(chǎn)品出口比重過(guò)大，高附加值與高科技產(chǎn)品所占比重偏低，貿(mào)易方式亟待改變。

對(duì)外貿(mào)易；俄羅斯經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、俄羅斯對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀

20世紀(jì)90年代初期，俄羅斯取消政府壟斷的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制，推行經(jīng)濟(jì)自由化，新的經(jīng)濟(jì)體制打開(kāi)了俄羅斯機(jī)構(gòu)獨(dú)立進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的局面。因缺乏應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)與能力，開(kāi)放的對(duì)外經(jīng)濟(jì)使得俄羅斯經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了嚴(yán)重的危機(jī)，并消減了俄羅斯在世界GDP和世界出口總額中所占的比重。20世紀(jì)90年代末，俄羅斯對(duì)外貿(mào)易局勢(shì)逐漸恢復(fù)正常，企業(yè)獲得了在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，國(guó)家制定出了相應(yīng)的法律條文，貨幣市場(chǎng)趨于穩(wěn)定，促進(jìn)了俄羅斯對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的建立。俄羅斯商品和原材料出口數(shù)量的增加及價(jià)格的提高，使其所占的國(guó)際出口市場(chǎng)份額也相應(yīng)增長(zhǎng)[1]。

近年來(lái)，俄羅斯積極加入到國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中，2011年其經(jīng)濟(jì)總量占世界GDP的2.7%，位居世界第九位。俄羅斯對(duì)外貿(mào)易總額達(dá)到8 213億美元，其中出口額為5 160億美元，占世界出口總額的2.8%，位居世界第13位。進(jìn)口額為3 053億美元，貿(mào)易順差為2 107億美元。俄羅斯對(duì)外貿(mào)易的逐漸成熟對(duì)其經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展具有越來(lái)越重要的作用。

二、俄羅斯對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用

(1)外貿(mào)增長(zhǎng)有力地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。俄羅斯資源豐富，其資源儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量的21%，其中石油儲(chǔ)量占40%、天然氣占45% 、鐵礦石占44%、煤占30%。因此，近年來(lái)俄羅斯對(duì)外經(jīng)濟(jì)隨著世界能源價(jià)格的上漲，貿(mào)易收益也大幅增長(zhǎng)[2]。出售能源和原材料等資源型產(chǎn)品獲取的收益，已占到國(guó)民生產(chǎn)總值的1/4。俄羅斯對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的重要性可以從進(jìn)出口額所占GDP的比重中看出。出口總額受能源產(chǎn)品出口價(jià)格的影響(2010年能源產(chǎn)品出口額占商品出口總額的68.8%)如圖1所示，能源產(chǎn)品的增長(zhǎng)率與GDP的增長(zhǎng)率成正比關(guān)系，原材料出口增長(zhǎng)下降時(shí)，GDP的增長(zhǎng)也呈下降趨勢(shì)。近年來(lái)能源產(chǎn)品受?chē)?guó)際市場(chǎng)價(jià)格影響，呈上升趨勢(shì)，因此，能源價(jià)格的提升對(duì)GDP的增長(zhǎng)產(chǎn)生了直接影響。從2000年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)始，到2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)前，俄羅斯對(duì)外貿(mào)易額在GDP中的比重保持穩(wěn)定增長(zhǎng)(2009年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間，出口額由于國(guó)外對(duì)原材料商品需求的降低而下降，進(jìn)而縮減了對(duì)外貿(mào)易總量)，2010年俄羅斯對(duì)外貿(mào)易逐漸恢復(fù)，目前貿(mào)易額與經(jīng)濟(jì)總量都已達(dá)到經(jīng)濟(jì)危機(jī)前水平。

(2)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的促進(jìn)作用。俄羅斯部門(mén)工業(yè)部門(mén)，如有色冶金工業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)、化學(xué)工業(yè)，基本依靠進(jìn)口原料或進(jìn)口半成品進(jìn)行深加工。隨著深加工工業(yè)的發(fā)展，俄羅斯提升了制造業(yè)的整體水平，并逐漸完善了自己的工業(yè)產(chǎn)業(yè)。除此之外，俄羅斯積極加入WTO，將進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模， 這對(duì)俄羅斯工業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。

(3)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提升聯(lián)邦財(cái)政收入。對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)具有重要的貢獻(xiàn)作用，根據(jù)2005—2010年的數(shù)據(jù)可以看出，對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)每年為俄聯(lián)邦帶來(lái)三分之一左右的財(cái)政收入。俄羅斯對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加了俄聯(lián)邦財(cái)政收入，促進(jìn)了俄羅斯經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如圖2所示。

(4)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)促進(jìn)資本流入，提升就業(yè)崗位。對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)促進(jìn)金融資本、間接投資大量流入到本地區(qū)，2007年俄羅斯吸引外資金額達(dá)到120.9億美元，較2006年的55.1億美元翻了一番多，2009年受金融危機(jī)影響吸引外資金額有所下降僅為81.9億美元。2011年，俄羅斯政府通過(guò)對(duì)“外國(guó)投資法”進(jìn)行修改，以簡(jiǎn)化外資進(jìn)入食品業(yè)、醫(yī)療業(yè)、銀行業(yè)等行業(yè)的手續(xù)，調(diào)低外資進(jìn)入俄戰(zhàn)略性企業(yè)的門(mén)檻；成立“俄直接投資基金”等舉措，吸引外資呈回暖趨勢(shì)。2011年俄吸引外資1 906.4億美元，同比增長(zhǎng)66.1%，其中直接投資184.1億美元，同比增長(zhǎng)33.3%。外資的進(jìn)入是促進(jìn)本地區(qū)使用新的現(xiàn)代化技術(shù)來(lái)生產(chǎn)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。參與貿(mào)易的部門(mén)如交通、通訊等發(fā)展迅速，為社會(huì)提供了大量新的高收入就業(yè)崗位，進(jìn)而提高本地區(qū)人力資源的技能水平和受教育程度。

(5)參與國(guó)際合作，穩(wěn)定國(guó)際關(guān)系。與其他國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和文化合作，是加強(qiáng)國(guó)際間的聯(lián)系，促進(jìn)國(guó)家與國(guó)家之間形成穩(wěn)定關(guān)系的重要方式。對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展水平是反映社會(huì)地位、物資充裕程度、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)特指標(biāo)。俄羅斯作為上海合作組織成員國(guó)，積極與其他成員國(guó)一起解決遺留的邊界問(wèn)題，打擊三股勢(shì)力，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作。隨著國(guó)際局勢(shì)的變化，地區(qū)合作的加深，俄羅斯將與合作組織成員國(guó)一起將重心由原來(lái)主要解決邊界問(wèn)題轉(zhuǎn)到地區(qū)合作上來(lái)，合作的內(nèi)容不僅涉及到安全和經(jīng)濟(jì)方面，還涉及到文化和社會(huì)等領(lǐng)域。合作將從過(guò)去單純的安全領(lǐng)域合作上升到全面的合作。

三、俄羅斯對(duì)外貿(mào)易存在的問(wèn)題分析

(1)出口產(chǎn)品中原材料產(chǎn)品比重過(guò)大，結(jié)構(gòu)層次偏低。俄羅斯對(duì)外貿(mào)易的特點(diǎn)表現(xiàn)為，出口貿(mào)易以商品貿(mào)易為主，占貿(mào)易額的60%以上。出口的商品結(jié)構(gòu)中礦物質(zhì)產(chǎn)品所占比重偏大，占出口總額的63.3%(而動(dòng)力燃料商品占到了礦物質(zhì)產(chǎn)品出口比重的65%以上)[3]。能源產(chǎn)品的出口優(yōu)勢(shì)降低了本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)水平，減弱了企業(yè)的盈利水平和輸出資源的效率。能源產(chǎn)品出口容易受世界能源市場(chǎng)的影響，2008年俄羅斯出口的原油、原油產(chǎn)品及天然氣的金額較大，但2009年受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響出口金額大幅下降，給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)不利因素。隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，2010年俄羅斯的出口額有所回升，但仍低于2008年金融危機(jī)前水平。而機(jī)械制造業(yè)產(chǎn)品出口一直處于一個(gè)較低水平，近幾年來(lái)機(jī)械產(chǎn)品出口占商品出口總額的比率有所下降，如圖3所示。因此，俄羅斯必須轉(zhuǎn)變低層次的產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，擺脫對(duì)國(guó)際原料市場(chǎng)的依賴，將出口產(chǎn)品定位于高水平的加工產(chǎn)品，產(chǎn)品必須更新工藝，提高生產(chǎn)技術(shù)[4]。機(jī)械制造業(yè)是最能真實(shí)地反應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平與出口結(jié)構(gòu)狀況的指標(biāo)，俄羅斯應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展機(jī)械制造業(yè)。

(2)技術(shù)密集型產(chǎn)品過(guò)分依賴于國(guó)外市場(chǎng)，投資型產(chǎn)品比重過(guò)低。進(jìn)口到俄羅斯市場(chǎng)的主要產(chǎn)品有機(jī)器、交通工具和設(shè)備等，其進(jìn)口量占進(jìn)口商品總額的44.5%。近年來(lái)俄羅斯市場(chǎng)上投資性產(chǎn)品的份額縮減，而生活必需品的份額增長(zhǎng)，約占進(jìn)口產(chǎn)品貿(mào)易總額的40%。按照世行評(píng)價(jià)，俄羅斯缺乏對(duì)資本的長(zhǎng)效吸引力，在商業(yè)吸引力方面俄羅斯列全球第120位，低于哈薩克斯坦(47位)。究其原因，主要在于“系統(tǒng)性的腐敗”，從稅收到海關(guān)，甚至包括執(zhí)法和司法人員的工作缺乏透明度和社會(huì)監(jiān)督。據(jù)悉俄羅斯將對(duì)國(guó)家政治體制，包括執(zhí)法和司法系統(tǒng)進(jìn)行改革，并將所有經(jīng)濟(jì)案件從司法法院轉(zhuǎn)移至仲裁法院。法律的逐步完善會(huì)推動(dòng)和保障投資型經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

(3)俄羅斯對(duì)歐盟的貿(mào)易依賴過(guò)重，貿(mào)易地位不平等。俄羅斯的主要貿(mào)易伙伴國(guó)是德國(guó)、荷蘭、中國(guó)、意大利等國(guó)，但與俄羅斯對(duì)外貿(mào)易聯(lián)系最緊密的是歐盟國(guó)家。2010年俄羅斯同歐盟國(guó)家的貿(mào)易總額達(dá)到2 896億美元，占貿(mào)易總量的46.3%；而同亞太經(jīng)濟(jì)合作組織國(guó)家的貿(mào)易量為1 402億美元，僅占貿(mào)易量的22.4%；同獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的貿(mào)易額為913億美元，占貿(mào)易額的14.6%。俄羅斯一貫側(cè)重與歐洲國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)，貿(mào)易額超出了對(duì)外貿(mào)易總額的50%，由于對(duì)歐洲市場(chǎng)的依賴過(guò)重，導(dǎo)致其在貿(mào)易中處于被動(dòng)地位。俄羅斯經(jīng)濟(jì)的脆弱性在于其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過(guò)度依賴資源出口，隨著歐債危機(jī)的持續(xù)，對(duì)能源需求的減弱勢(shì)必會(huì)造成俄羅斯整體經(jīng)濟(jì)的下滑。而歐洲銀行受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響也可能壓縮在俄羅斯市場(chǎng)的業(yè)務(wù)，這將導(dǎo)致俄羅斯金融市場(chǎng)流動(dòng)性短缺。因此俄羅斯應(yīng)盡快拓展新的市場(chǎng)，加快拓展與亞洲市場(chǎng)的聯(lián)系，改變過(guò)度依賴歐洲經(jīng)濟(jì)的局面，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。

四、俄羅斯提升出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的對(duì)策研究

(1)應(yīng)加速實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品的工業(yè)化，進(jìn)一步提升貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。俄羅斯對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品的特點(diǎn)是以原材料產(chǎn)品為主，工業(yè)產(chǎn)品中技術(shù)與資本密集型產(chǎn)品如汽車(chē)、機(jī)床以及儀表等比重偏低。俄羅斯的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化必須與工業(yè)化相聯(lián)系，走創(chuàng)新發(fā)展的道路，只有這樣，它才可能成為世界貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，提升居民的生活水平，優(yōu)化國(guó)際勞動(dòng)分工的狀況，鞏固其在全球經(jīng)濟(jì)中的地位。

(2)拓展原材料加工工業(yè)，擺脫對(duì)國(guó)際原料市場(chǎng)的依賴。俄羅斯對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不足主要表現(xiàn)在過(guò)分依賴國(guó)際原料市場(chǎng)的價(jià)格，這種依賴會(huì)使俄羅斯的商品貿(mào)易近期內(nèi)繼續(xù)以出口動(dòng)力能源材料、化學(xué)制品、金屬與木材為主。但為了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，俄羅斯應(yīng)擺脫過(guò)分依賴原材料出口的局面。政府應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)對(duì)原材料進(jìn)行深加工，增加工業(yè)制成品在出口產(chǎn)品中所占的份額，如：紙漿、板材(替代原木)、石油化工和肥料產(chǎn)品(替代原油出口)等等。

(3)吸引投資，穩(wěn)步推進(jìn)技術(shù)密集型產(chǎn)品及傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展。俄羅斯具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，居民受教育程度較高，因此應(yīng)大力發(fā)展傳統(tǒng)的機(jī)械工業(yè)，如：輕、重型汽車(chē)制造，動(dòng)力及道路設(shè)備，地質(zhì)勘探設(shè)備，等等。將有前景的技術(shù)密集型產(chǎn)品與國(guó)防配套企業(yè)的加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)引進(jìn)俄羅斯市場(chǎng)。發(fā)展本國(guó)的農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)，降低進(jìn)口糧食產(chǎn)品與必需品的份額。俄羅斯在今后一段時(shí)間內(nèi)的發(fā)展重點(diǎn)要放在加大對(duì)投資及投資類(lèi)產(chǎn)品的引進(jìn)上。

(4)打破在與歐洲貿(mào)易中的被動(dòng)地位，積極開(kāi)拓亞洲市場(chǎng)。俄羅斯想要緩解在與歐盟國(guó)家貿(mào)易中的被動(dòng)地位，應(yīng)積極開(kāi)拓與亞洲各國(guó)的貿(mào)易往來(lái)，特別是與中國(guó)、印度、日本和韓國(guó)等進(jìn)口大國(guó)的貿(mào)易合作，為下一步擴(kuò)大機(jī)械制造業(yè)產(chǎn)品的出口提供機(jī)遇，同時(shí)逐漸構(gòu)建對(duì)外貿(mào)易東西并重的格局，來(lái)提升貿(mào)易地位。

五、俄羅斯對(duì)外貿(mào)易對(duì)我國(guó)外貿(mào)的借鑒意義

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)與俄聯(lián)邦對(duì)外貿(mào)易有相似之處，主要表現(xiàn)在：第一，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，我國(guó)當(dāng)前應(yīng)加快由低附加值、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口向高附加值產(chǎn)品出口的轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品，提升出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；第二，我國(guó)出口地區(qū)也相對(duì)單一，為保證我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)快速發(fā)展，應(yīng)逐步實(shí)行出口產(chǎn)品的多樣化和出口地區(qū)的多元化。中俄兩國(guó)互為最大鄰國(guó)，兩國(guó)要借助地域優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)貿(mào)易往來(lái)，在出口本國(guó)比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品(中國(guó)向俄羅斯出口傳統(tǒng)大宗消費(fèi)品，而俄羅斯向中國(guó)出口能源、化工、原木紙漿制品等)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合開(kāi)發(fā)工業(yè)產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

[1] 郭連成，劉坤.轉(zhuǎn)軌國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀與趨勢(shì)——以中國(guó)和俄羅斯為研究視角[J].財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究，2011(12)：91-97.

[2] 路南泉.俄羅斯經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)與制約因素[J].俄羅斯中亞?wèn)|歐研究，2009(1)：43-49.

[3] 張養(yǎng)志.俄羅斯對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的國(guó)家調(diào)節(jié)[J].甘肅社會(huì)科學(xué)，2003(2)：127-129.

[4] 張哲.后危機(jī)時(shí)代轉(zhuǎn)軌國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變[J].財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究，2011(7)：83-87.

[責(zé)任編輯 王曉雪]

ThePresentSituationofRussia’sForeignTradeandItsCountermeasures

WANGNa-na

(TheResearchAdministrationOffice,HenanUniversityofEconomicsandLaw,Zhengzhou450000,China)

Since Russia cancelled the government monopoly of foreign trade and implemented an open economic policy in the early 1990s, its foreign economic situation has been gradually moving towards stability, its global market share has been rising and total output ranks ninth in the world’s GDP. The trade surplus mounts and foreign trade plays an increasingly significant role in boosting the development of national economy as a whole, however, the structure of Russia’s foreign trade is still imbalanced: large proportion of resource-based exports, small percentage of high value-added and high-tech products. Therefore, Russia’s foreign trade mode needs to be changed.

foreign trade; the Russian economy; economic development

2012-12-07

河南省教育廳人文社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目(2013-GH-239)。

王娜娜(1977—)，女，河南鄭州人，助理研究員，主要從事世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系及俄羅斯經(jīng)濟(jì)研究。

E-mail：nanaprivet@yahoo.com.cn

F755.12

A

1673-9779(2013)02-0149-04