熱點(diǎn)新聞

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網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)決定草案審議：后臺(tái)實(shí)名

本刊訊 日前，十一屆全國人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議了《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定(草案)》的議案，全國人大常委會(huì)法工委副主任李飛對(duì)決定草案作了說明。決定草案在保護(hù)公民個(gè)人電子信息、治理垃圾電子信息、網(wǎng)絡(luò)身份管理等方面做出了規(guī)定。

決定草案規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為用戶辦理固定電話、移動(dòng)終端等入網(wǎng)手續(xù)，或者為用戶提供信息發(fā)布服務(wù)，應(yīng)當(dāng)在與用戶簽訂協(xié)議時(shí)，要求用戶提供真實(shí)身份信息。之所以有此規(guī)定，是由于當(dāng)前有關(guān)主管部門查處侵害公民個(gè)人信息安全等違法犯罪活動(dòng)的過程中，存在突出問題，即實(shí)施侵害的行為人的個(gè)人和網(wǎng)站身份信息沒有登記或者登記的信息虛假，導(dǎo)致違法活動(dòng)“成本低，取證、查處難”，因此有必要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)用戶身份管理。此外，草案中明確規(guī)定，國家保護(hù)能夠識(shí)別公民個(gè)人身份和涉及公民個(gè)人隱私的電子信息。任何組織和個(gè)人不得竊取或者以其他非法方式獲取公民個(gè)人電子信息，不得出售或者非法向他人提供公民個(gè)人電子信息。對(duì)于社會(huì)各界關(guān)注的是否實(shí)行網(wǎng)絡(luò)“實(shí)名制”的問題，李飛在說明中表示，“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對(duì)用戶發(fā)布信息的網(wǎng)絡(luò)身份管理，可以實(shí)行后臺(tái)的身份管理辦法，用戶在發(fā)布信息時(shí)可以選擇使用其他名稱?！?/p>

華南師范大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院副院長單志龍表示，保證實(shí)名制，需要建立起一套完善的機(jī)制，這首先需要一些獨(dú)立的網(wǎng)站進(jìn)行安全評(píng)級(jí)。對(duì)于擁有大量用戶的企業(yè)來說，實(shí)行實(shí)名制的壓力會(huì)更大。實(shí)名制需要的保障機(jī)制沒有做到，就無法實(shí)名。論壇、微博等產(chǎn)品影響較大，并且經(jīng)常處于輿論的風(fēng)口浪尖，要求實(shí)名后，如果一旦泄漏，相應(yīng)的企業(yè)根本無法擔(dān)責(zé)。

另悉，工信部近日聯(lián)合其他部門起草的《信息安全技術(shù)公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個(gè)人信息保護(hù)指南》將于2013年2月起實(shí)施。與從制度上進(jìn)行監(jiān)管的《草案》相比，該《指南》是從技術(shù)、信息系統(tǒng)上進(jìn)行監(jiān)管。

工信部將積極推進(jìn)國家信息安全戰(zhàn)略出臺(tái)

本刊訊 工業(yè)和信息化部信息安全協(xié)調(diào)司消息顯示，積極推進(jìn)國家信息安全戰(zhàn)略出臺(tái)和宣傳貫徹，已經(jīng)成為該司局2013年的首要工作。該司局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，在明年將研究建立信息安全審查和重要信息技術(shù)產(chǎn)品信息安全檢測制度。組織開展云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等安全技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)制訂。積極培養(yǎng)信息安全標(biāo)準(zhǔn)化專門力量，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)能力提升工程。推動(dòng)設(shè)立信息安全宣傳周，支持制作以信息安全為題材的電視節(jié)目等。支持開展形式多樣的信息安全技能競賽。推動(dòng)信息安全的學(xué)科教育和人才培養(yǎng)。

在2012年10月，美國國會(huì)通過調(diào)查方案，認(rèn)定華為和中興可能會(huì)威脅到美國國家安全，從而將華為和中興在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備層面“合法”的封閉于國門之外。該事件在我國國內(nèi)引起巨大反響，眾多專家建議我國也應(yīng)該出臺(tái)國家信息安全戰(zhàn)略和審查機(jī)制。

聯(lián)通明確2013年工作重點(diǎn)

本刊訊 12月26日, 中國聯(lián)通集團(tuán)公司在北京召開2013年工作會(huì)議。工業(yè)和信息化部副部長尚冰、國資委駐中國聯(lián)通監(jiān)事會(huì)主席孫來燕應(yīng)邀出席會(huì)議并講話。中國聯(lián)通集團(tuán)公司董事長常小兵主持會(huì)議，中國聯(lián)通集團(tuán)公司總經(jīng)理陸益民作工作報(bào)告。

會(huì)議全面回顧了中國聯(lián)通2012年的工作，會(huì)議提出，中國聯(lián)通將以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全力推進(jìn)規(guī)模效益發(fā)展，加快提升市場份額，持續(xù)創(chuàng)新體制機(jī)制，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、強(qiáng)支撐、增活力，推動(dòng)中國聯(lián)通規(guī)模效益發(fā)展邁上新臺(tái)階。

會(huì)議對(duì)2013年工作做出具體部署：一是全力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展。二是全力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)效能顯著提升。面向未來可持續(xù)發(fā)展，以總量控制和效益優(yōu)先為原則，科學(xué)把控投資方向。三是積極啟動(dòng)面向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)轉(zhuǎn)型。四是持續(xù)強(qiáng)化管理提升，實(shí)現(xiàn)向管理要發(fā)展、要質(zhì)量、要效益。五是全面增強(qiáng)隊(duì)伍活力。

民資進(jìn)入電信業(yè)路徑：先行試點(diǎn)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售和接入網(wǎng)業(yè)務(wù)

本刊訊 據(jù)工業(yè)和信息化部電信管理局權(quán)威人士透露，為了進(jìn)一步引導(dǎo)民間資本進(jìn)入電信業(yè)，相關(guān)部門已初步擬定完成移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)和接入網(wǎng)業(yè)務(wù)的試點(diǎn)方案，待完善后盡快出臺(tái)實(shí)施。

此前，有消息稱，在2013年6月份左右，工業(yè)和信息化部或?qū)l(fā)放一批虛擬運(yùn)營牌照給民營資本企業(yè)。獲得虛擬牌照的民營資本企業(yè)可通過互聯(lián)網(wǎng)或者租用運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)的方式，經(jīng)營基本電信業(yè)務(wù)。但主要的物理網(wǎng)絡(luò)還屬于運(yùn)營商，因此發(fā)放牌照并不會(huì)對(duì)未來整個(gè)電信市場格局有太大影響。

去年，國家研究部署2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作。完善和落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域。之后工業(yè)和信息化部也發(fā)布了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)的實(shí)施意見》。表明內(nèi)地將扶持民營資本實(shí)質(zhì)性進(jìn)入基礎(chǔ)電信領(lǐng)域，力爭在移動(dòng)通信試點(diǎn)業(yè)務(wù)方面推出一批民間示范企業(yè)，增添電信市場競爭活力。