綏化車務(wù)段貨運(yùn)組織方式創(chuàng)新實(shí)踐

武中凱

（哈爾濱鐵路局 綏化車務(wù)段，黑龍江 綏化 152000）

哈爾濱鐵路局為適應(yīng)鐵路貨運(yùn)物流化發(fā)展進(jìn)程，進(jìn)一步加快貨運(yùn)組織改革，重新界定了運(yùn)輸業(yè)與非運(yùn)輸業(yè)的業(yè)務(wù)界面，2013年5月20日啟動(dòng)“以裝卸車完畢、卸車開始為界的‘前店、后廠’”貨運(yùn)組織改革，積極探索貨運(yùn)組織方式。結(jié)合哈爾濱鐵路局綏化車務(wù)段貨運(yùn)改革的實(shí)踐，從拼裝整車、屬地運(yùn)輸、近地組織及承攬運(yùn)輸 4 個(gè)方面對(duì)貨運(yùn)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造，根據(jù)具體實(shí)踐分析貨運(yùn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益及發(fā)展前景。

1 綏化車務(wù)段貨運(yùn)現(xiàn)狀分析

1.1 車務(wù)段貨運(yùn)概況

綏化車務(wù)段所屬車站共有 49 個(gè)、線路所 2 個(gè)。管轄地點(diǎn)南至新松浦站，北至龍鎮(zhèn)站、克山站，東至松青站，管內(nèi)合計(jì)總里程 701.6 km，其中雙線里程325.6 km，單線里程 376.0 km。車務(wù)段管內(nèi)現(xiàn)有貨運(yùn)營(yíng)業(yè)站 26 個(gè)，分布在濱北線和綏佳線上，年均貨運(yùn)發(fā)送量在 400 萬(wàn) t 左右，貨運(yùn)吸引區(qū)輻射至哈爾濱市、綏化市、伊春市、齊齊哈爾市及黑河市等地區(qū)。

綏化車務(wù)段管內(nèi)經(jīng)濟(jì)吸引區(qū)主要產(chǎn)品是糧食、礦建和農(nóng)副產(chǎn)品，季節(jié)性運(yùn)輸特征比較明顯。每年的一、四季度是運(yùn)輸旺季，主要發(fā)運(yùn)糧食、農(nóng)副產(chǎn)品；二、三季度是運(yùn)輸?shù)?，主要發(fā)運(yùn)礦建，并伴隨發(fā)運(yùn)少量的糧食、農(nóng)副產(chǎn)品。

1.2 傳統(tǒng)貨運(yùn)組織方式的不足

（1）作業(yè)流程煩瑣。既有的發(fā)貨流程手續(xù)繁雜。首先貨主需要填報(bào)貨物訂單、貨物運(yùn)單、訂單計(jì)劃，提報(bào)日裝車請(qǐng)車計(jì)劃，每天到車站查詢?nèi)粘姓J(rèn)車計(jì)劃是否批準(zhǔn)；其次裝車計(jì)劃批準(zhǔn)后，貨主還需要自行組織短途運(yùn)輸，并到車站指定處繳納運(yùn)雜費(fèi)和物流服務(wù)費(fèi)；最后對(duì)于到達(dá)貨物，貨主需要到車站查詢、辦理并完成交付，整個(gè)過(guò)程基本不涉及物流服務(wù)。

（2）營(yíng)銷觀念有待提高。傳統(tǒng)鐵路經(jīng)營(yíng)工作按原鐵道部給各鐵路局下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃→鐵路局給各直屬站段下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃→車務(wù)段給貨運(yùn)營(yíng)業(yè)站下達(dá)計(jì)劃 3個(gè)層面依次開展，工作模式固有、被動(dòng)。

（3）服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái)，鐵路深受根深蒂固的“坐商”工作模式影響，加上營(yíng)銷結(jié)果與職工收入缺乏聯(lián)掛機(jī)制，導(dǎo)致貨主來(lái)發(fā)貨時(shí)工作人員的工作職責(zé)僅限于受理貨主的訂單計(jì)劃、監(jiān)裝卸和制票收款，整個(gè)工作過(guò)程處于簡(jiǎn)單、被動(dòng)狀態(tài)，缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。

（4）市場(chǎng)細(xì)分不夠。目前鐵路貨物運(yùn)輸種類主要分為整車和集裝箱運(yùn)輸，運(yùn)輸產(chǎn)品單一，各種限制較多。由于管內(nèi)大部分車站不是集裝箱辦理站，不能受理集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)，面對(duì)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)單一的運(yùn)輸種類和運(yùn)輸方式，貨主無(wú)法滿足自身需求，從而放棄選擇鐵路運(yùn)輸。

（5）組織機(jī)構(gòu)分割。鐵路按照傳統(tǒng)的運(yùn)輸組織方式被人為分割為主營(yíng)業(yè)務(wù)、物流服務(wù)和裝卸組織 3部分，分別隸屬于運(yùn)輸主業(yè)、多種經(jīng)營(yíng)和裝卸 3 個(gè)管理部門。這種劃分使組織機(jī)構(gòu)不具有完整性，操作流程復(fù)雜化，削弱了鐵路運(yùn)輸?shù)母?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也影響了鐵路運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)占有份額。

2 貨運(yùn)組織方式創(chuàng)新實(shí)踐

2.1 拼裝整車

綏化車務(wù)段打破原有的運(yùn)輸界限，采取將 2 個(gè)及以上發(fā)貨人、2 個(gè)及以上收貨人、不同品名的貨物、同一品名不同規(guī)格的貨物、固定客戶不足 1 車的尾貨、同一到站符合按一批運(yùn)輸條件辦理的多批零散貨物拼裝到一起，按整車運(yùn)輸?shù)姆绞?，積極吸攬有效貨源，搶占市場(chǎng)份額。

（1）流程設(shè)計(jì)。綏化車務(wù)段貨運(yùn)營(yíng)銷人員負(fù)責(zé)全程代辦洽談、請(qǐng)車、送車、取貨、制票收費(fèi)、掛運(yùn)等“門到門”物流服務(wù)業(yè)務(wù)，整車拼裝作業(yè)流程圖如圖1 所示。

（2）效益分析。黑龍江省某礦泉水股份有限公司 2012年總投資 11 億元，預(yù)計(jì)年產(chǎn)量礦泉水20 萬(wàn) t，礦泉水主要運(yùn)往南京西和咸陽(yáng)西站。根據(jù)礦泉水在南方市場(chǎng)的銷售情況，預(yù)計(jì) 2013年鐵路發(fā)送量約 2 萬(wàn) t。自 2013年4月啟運(yùn)至今，北安、綏化、慶安、綏棱、四方臺(tái)等站實(shí)行“拼裝整車”后，運(yùn)量得到增加，從而實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸收入、非運(yùn)輸收入的增加，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

圖1 整車拼裝作業(yè)流程圖

2.2 屬地運(yùn)輸

屬地運(yùn)輸是指通過(guò)改變現(xiàn)有的單一運(yùn)輸品類結(jié)構(gòu)，以個(gè)性化產(chǎn)品運(yùn)輸需求為目標(biāo)，不斷開發(fā)鐵路貨物運(yùn)輸新產(chǎn)品，把有效貨源集中歸屬地，對(duì)屬地內(nèi)的多家企業(yè)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)并以其中1家客戶為代表，采取貨源屬地經(jīng)營(yíng)方式，開展產(chǎn)品定制和途中裝車業(yè)務(wù)，解決客戶在非貨運(yùn)營(yíng)業(yè)站不能發(fā)貨問(wèn)題的鐵路產(chǎn)品運(yùn)輸方式。

（1）流程設(shè)計(jì)。屬地運(yùn)輸作業(yè)流程可以充分體現(xiàn)物流理念，為客戶代辦全程物流服務(wù)，提升鐵路貨運(yùn)物流服務(wù)水平，最大限度地為客戶節(jié)約物流成本，保證鐵路貨運(yùn)的市場(chǎng)份額，增加鐵路收入。屬地運(yùn)輸作業(yè)流程圖如圖2 所示。

（2）效益分析。興福站是綏化車務(wù)段所屬四等站，不辦理貨運(yùn)業(yè)務(wù)。車站附近是商品糧生產(chǎn)基地，有 18 座日加工糧食能力在 150 t 以上的糧食加工精選塔，日可精選糧食 2 700 t；有 8 座日烘干能力在 200 t以上的烘干塔，日可烘干糧食 1 600 t。每年通過(guò)公路運(yùn)輸?shù)募Z食至少 5 萬(wàn) t，剩余糧食約 10 萬(wàn) t 通過(guò)綏化、慶安等站運(yùn)輸，但由于短途運(yùn)輸增加成本(每年發(fā)運(yùn) 10 萬(wàn) t 約增加短途運(yùn)輸費(fèi)用 150 萬(wàn)元)，導(dǎo)致興福站屬地大量客戶因發(fā)運(yùn)不便和成本增加而大量流失。車務(wù)段積極與大型糧企和多家個(gè)體收糧戶聯(lián)系，開展興福站裝車業(yè)務(wù)，每年可增加運(yùn)量 20 萬(wàn) t，在增加運(yùn)輸收入、非運(yùn)輸業(yè)收入、裝卸費(fèi)收入的同時(shí)，為糧食運(yùn)輸戶節(jié)省短途運(yùn)輸費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)雙贏。

圖2 屬地運(yùn)輸作業(yè)流程圖

2.3 近地組織

在鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品方式上推出個(gè)性化產(chǎn)品近地準(zhǔn)時(shí)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，在貨源吸引區(qū)內(nèi)開展上門服務(wù)業(yè)務(wù)，從而解決有效貨源與貨運(yùn)營(yíng)業(yè)站距離遠(yuǎn)、短途運(yùn)輸價(jià)格高的難題，使有效貨源在最近的非貨運(yùn)營(yíng)業(yè)站辦理貨運(yùn)業(yè)務(wù)，增加鐵路市場(chǎng)占有份額，實(shí)現(xiàn)增運(yùn)增收。

（1）流程設(shè)計(jì)。近地組織作業(yè)流程圖如圖3 所示。

圖3 近地組織作業(yè)流程圖

（2）效益分析。沈家站是位于呼蘭站與康金井站間的四等站，附近有 10 座糧食烘干塔，年烘干玉米量在 10 萬(wàn) t 以上，通過(guò)鐵路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)量約為 7 萬(wàn) t。但由于距離最近的沈家站不辦理貨運(yùn)業(yè)務(wù)，企業(yè)只能先通過(guò)短途汽車將貨物運(yùn)到康金井站(短途運(yùn)費(fèi)約12 元 / t)，而康金井站只有 1 條專用線和 1 條貨物線，裝卸能力無(wú)法滿足貨物到發(fā)量較大的需求，極易造成貨源流失。綏化車務(wù)段積極與當(dāng)?shù)卮罂蛻袈?lián)系，共同探討在沈家站開展途中裝車業(yè)務(wù)，目前已經(jīng)達(dá)成合作協(xié)議，各項(xiàng)裝車組織措施已到位，預(yù)計(jì)還可吸引貨源 3 萬(wàn) t，年發(fā)送量將達(dá) 10 萬(wàn) t 以上。通過(guò)采取“近地準(zhǔn)時(shí)經(jīng)營(yíng)”方式，能夠有效保證現(xiàn)有市場(chǎng)份額。

2.4 承攬運(yùn)輸

（1）方案設(shè)計(jì)。積極利用社會(huì)資源，開展企業(yè)需求打包承攬經(jīng)營(yíng)。由于克東縣原巖棉廠原有的 2 條專用線已廢棄多年，綏化車務(wù)段積極與工務(wù)段、克東縣政府協(xié)調(diào)，與企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，積極開展委托承攬鐵路業(yè)務(wù)，開展集運(yùn)輸組織、裝卸作業(yè)、物流服務(wù)全委托辦理的鐵路運(yùn)輸集成服務(wù)。

（2）設(shè)備配套?；诂F(xiàn)代物流服務(wù)向機(jī)械化、自動(dòng)化、集成化和智能化的方向發(fā)展，鐵路在與克東蒙西水泥廠簽訂服務(wù)協(xié)議后，積極投入挖掘機(jī)、裝載機(jī)等大型工程機(jī)械，為裝卸、倒運(yùn)、歸垛等作業(yè)提供保障，使貨物運(yùn)輸與裝卸作業(yè)有機(jī)結(jié)合，降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本與資金投入，實(shí)現(xiàn)雙贏。

（3）組織方式。鐵路派駐客戶代表，全面組織鐵路運(yùn)輸工作，設(shè)計(jì)科學(xué)的裝卸方案與企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)配套，確保運(yùn)力供應(yīng)及時(shí)，發(fā)運(yùn)快速，為企業(yè)提供鐵路運(yùn)輸全程服務(wù)。通過(guò)科學(xué)設(shè)計(jì)運(yùn)輸方案，積極協(xié)調(diào)鐵路運(yùn)力，降低企業(yè)物流成本，減少企業(yè)庫(kù)存，提高企業(yè)資金的使用效率。

3 提高鐵路貨運(yùn)組織方式創(chuàng)新的建議

3.1 努力發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源

目前鐵路貨運(yùn)組織改革中的業(yè)務(wù)重組與流程再造主要集中于在變革中求發(fā)展，并且注重發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)。因此，在工作中應(yīng)突出運(yùn)輸組織優(yōu)化，在裝卸地點(diǎn)的選取、編組時(shí)機(jī)的掌握、編掛始發(fā)的控制、專用線空重車的配置、裝卸業(yè)務(wù)的縱深、服務(wù)項(xiàng)目的開展上相互配合，形成業(yè)務(wù)“一條龍”服務(wù)鏈條。

3.2 實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)與客戶之間的雙贏

（1）掌控并拓展裝卸業(yè)務(wù)。在鞏固貨場(chǎng)地位的前提下，積極開拓裝卸市場(chǎng)占有份額，將其延伸至企業(yè)專用線。加大散堆裝貨物機(jī)械裝卸比率，提高作業(yè)效率，增加收益比例。在人力裝卸上做到依法經(jīng)營(yíng)，普及勞務(wù)派遣模式，規(guī)避裝卸安全風(fēng)險(xiǎn)。

（2）確保綜合物流服務(wù)收益。在物流服務(wù)中針對(duì)貨運(yùn)產(chǎn)品的時(shí)空特性及物品自身屬性為客戶提供方便，實(shí)現(xiàn)鐵路和客戶雙贏；對(duì)于新增開項(xiàng)目及業(yè)務(wù)做到物流裝備先行，并在此前提下與客戶協(xié)商簽訂合同，確保鐵路物流服務(wù)的收益。

（3）積極開展“門到門”運(yùn)輸業(yè)務(wù)。以整合社會(huì)資源的方式開展接取送達(dá)業(yè)務(wù)，在明確管理方式、經(jīng)營(yíng)模式的前提下開展“門到門”運(yùn)輸業(yè)務(wù)，延伸服務(wù)鏈條，擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 強(qiáng)化服務(wù)宗旨

注重改革后合力的形成，充分拓展鐵路貨運(yùn)為客戶服務(wù)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。鐵路貨運(yùn)作為服務(wù)行業(yè)，向客戶提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、人性化的服務(wù)是拓展、占領(lǐng)市場(chǎng)的關(guān)鍵因素。通過(guò)深入的市場(chǎng)調(diào)研，建立客戶貨源檔案與聯(lián)系溝通機(jī)制，在集優(yōu)客戶的投入產(chǎn)出上尋求切入點(diǎn)，在主動(dòng)服務(wù)與營(yíng)銷基礎(chǔ)上找準(zhǔn)“門到門、站到門、門到站”的短途服務(wù)效益切入點(diǎn)。在綜合物流服務(wù)費(fèi)的收取、裝卸業(yè)務(wù)的拓展、貨物運(yùn)輸組織上采取代辦、協(xié)商的方式，實(shí)現(xiàn)服務(wù)過(guò)程的連續(xù)性，使服務(wù)效果達(dá)到最佳，逐步實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)物流化。

4 結(jié)束語(yǔ)

綏化車務(wù)段在推進(jìn)貨運(yùn)組織改革的創(chuàng)新與實(shí)踐過(guò)程中，拓展貨運(yùn)市場(chǎng)必須實(shí)現(xiàn)思維方式向市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，充分利用鐵路的優(yōu)勢(shì)資源，主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展趨勢(shì)；推進(jìn)貨運(yùn)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)體制的改革必須構(gòu)建新型的市場(chǎng)化鐵路運(yùn)輸體系，結(jié)合現(xiàn)代物流理念，對(duì)現(xiàn)有鐵路貨運(yùn)組織結(jié)構(gòu)重新設(shè)計(jì)，提高鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)物流運(yùn)作效率；在貨運(yùn)組織改革中不斷拓寬思路，確定適應(yīng)鐵路貨運(yùn)物流化發(fā)展的戰(zhàn)略，培養(yǎng)以服務(wù)為核心的企業(yè)文化；細(xì)分市場(chǎng)，全面開發(fā)物流新產(chǎn)品，提升鐵路貨運(yùn)的服務(wù)水平。