加強中心組理論學(xué)習(xí)推動婦女事業(yè)全面發(fā)展

文|內(nèi)蒙古自治區(qū)婦聯(lián)黨組中心組

自治區(qū)婦聯(lián)黨組高度重視黨組中心組理論學(xué)習(xí)，注重抓班子的政治思想建設(shè)，結(jié)合新形勢、新任務(wù)，不斷增強中心組成員貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，提高政治理論素養(yǎng)。積極參與社會管理和創(chuàng)新，努力將理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作的思想動力，有效地推動了自治區(qū)婦女事業(yè)全面發(fā)展。

一、堅持“真學(xué)”，促進自治區(qū)婦聯(lián)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

一是完善制度，加強中心組學(xué)習(xí)。為使黨組中心組學(xué)習(xí)經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化，自治區(qū)婦聯(lián)黨組將中心組學(xué)習(xí)列入重要議事日程。每年初專門召開會議研究部署中心組年度學(xué)習(xí)計劃，對中心組理論學(xué)習(xí)目標(biāo)任務(wù)和方法步驟做出統(tǒng)一安排。建立黨組中心組學(xué)習(xí)制度，中心組成員每月安排1次集中學(xué)習(xí)，每年集中學(xué)習(xí)不少于12天；建立圍繞重大問題開展調(diào)查研究、撰寫調(diào)查報告制度，規(guī)定中心組成員每年深入基層不少于60天，親自撰寫調(diào)研報告2篇以上，并組織專題交流研討會，交流調(diào)研情況和思考成果；建立培訓(xùn)制度，堅持選送班子成員結(jié)合工作出國培訓(xùn)或參加廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班；建立目標(biāo)管理機制和年度考核制度，黨組把干部黨員的學(xué)習(xí)納入年度考核，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在年度考核時不僅要述職而且要述學(xué)。

二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)示范作用。在黨組中心組學(xué)習(xí)過程中，自治區(qū)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺做到“四帶頭”，即帶頭閱讀必讀書目，帶頭結(jié)合工作思考問題，帶頭聯(lián)系實際進行研討，帶頭做專題輔導(dǎo)和講座。2012年，婦聯(lián)黨組中心組根據(jù)年度工作任務(wù)和社會實際，確定了“留守、流動婦女兒童，高齡空巢女性和單親家庭婦女兒童狀況”3個調(diào)研專題。結(jié)合全區(qū)婦聯(lián)干部黨員“下基層、訪婦情、辦實事、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動，婦聯(lián)所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員分赴全區(qū)各盟市，深入基層，采取召開座談會、組織填寫問卷調(diào)查等形式，做了深入細致的調(diào)研。婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自己學(xué)習(xí)、考察體會，經(jīng)常為中心組學(xué)習(xí)或機關(guān)黨員干部進行專題講座。自治區(qū)婦聯(lián)黨組書記、主席陳羽結(jié)合參加中俄婦女文化周和出訪波黑等國的見聞和思考，為干部作了《從世界的角度看民族團結(jié)和邊疆穩(wěn)定重要性》的黨課；自治區(qū)婦聯(lián)黨組成員、副主席冀曉青同志為婦聯(lián)機關(guān)干部作了《發(fā)揮婦聯(lián)組織獨特優(yōu)勢，積極參與基層社會管理》的專題報告。班子成員積極參加自主選學(xué)課程的學(xué)習(xí)，進一步拓寬知識面，完善知識結(jié)構(gòu)。

三是營造氛圍，優(yōu)化中心組學(xué)習(xí)環(huán)境。在黨組中心組集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，我們積極引導(dǎo)中心組成員多讀書、讀好書、善讀書，根據(jù)知識需求層次的不同，制定不同的學(xué)習(xí)計劃。婦聯(lián)黨組為中心組成員訂購了《2012廉政中國系列專題片》《拒腐防變每月一課》等影像資料和《黨組中心組學(xué)習(xí)參考》《七個怎么看》《從怎么看到怎么辦》等一些時效性、針對性、可讀性強的書籍，鼓勵中心組成員堅持自讀自學(xué)。做到好書互薦互品，倡導(dǎo)工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，構(gòu)筑了“人人處于學(xué)習(xí)之中，時時體現(xiàn)學(xué)習(xí)之風(fēng)”的濃厚氛圍，在中心組成員中樹立終身學(xué)習(xí)的理念。

四是搭建平臺，創(chuàng)新中心組學(xué)習(xí)方式和載體。在婦聯(lián)黨組中心組學(xué)習(xí)中，注重創(chuàng)新中心組學(xué)習(xí)方法，多種形式強化學(xué)習(xí)效果。注重以黨組中心組學(xué)習(xí)帶動黨員干部的理論學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。定時召開“書評會”，交流讀書體會，組織中心組成員發(fā)表體會觀點，組織機關(guān)及直屬事業(yè)單位干部黨員交流學(xué)習(xí)心得體會、調(diào)研報告等學(xué)習(xí)成果。根據(jù)婦聯(lián)的實際，找準(zhǔn)載體，搭建三個平臺。即：搭建“互動式學(xué)習(xí)平臺”，采取“黨課輪流講”“心得體會大家談”“科學(xué)發(fā)展大家議”“請進專家論專題”“走出家門做調(diào)研”等學(xué)習(xí)形式，力爭做到學(xué)習(xí)資源共享、學(xué)習(xí)時間統(tǒng)籌、學(xué)習(xí)內(nèi)容交融、學(xué)習(xí)效果互促，營造“人人講學(xué)習(xí)、人人參與學(xué)習(xí)”的環(huán)境；搭建“信息化學(xué)習(xí)平臺”，依托互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮影視、數(shù)字傳媒等技術(shù)優(yōu)勢，開設(shè)在線學(xué)習(xí)，疑難問題網(wǎng)上解答，學(xué)習(xí)資料網(wǎng)上共享；搭建“自主性學(xué)習(xí)平臺”，把自學(xué)作為求知的主渠道，鼓勵干部黨員根據(jù)職責(zé)和自身知識結(jié)構(gòu)需要，進行業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)和學(xué)歷進修，積極參加自治區(qū)黨委組織的自主選學(xué)培訓(xùn)，并在學(xué)習(xí)經(jīng)費和時間上提供保障。結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在婦聯(lián)機關(guān)黨員中開展“三亮示范”活動，要求黨員亮出身份、亮出形象、亮出承諾，時刻警醒自己以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，努力工作，做群眾的榜樣，接受群眾的監(jiān)督。

二、堅持“真用”，推動自治區(qū)婦聯(lián)工作全面發(fā)展

自治區(qū)婦聯(lián)在加強黨組中心組學(xué)習(xí)的同時，更加注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)學(xué)以致用，以達到“真用”的目標(biāo)，在謀劃婦女工作的創(chuàng)新發(fā)展和不斷提升班子成員的決策領(lǐng)導(dǎo)能力上下功夫，力求用黨組中心組學(xué)習(xí)的成果推動全區(qū)婦女工作的發(fā)展。

一是將學(xué)習(xí)成果運用在引領(lǐng)婦女發(fā)展上。圍繞黨委、政府民生工程開展服務(wù)，以就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等幫扶服務(wù)工作為重點，以小額信貸、家政服務(wù)等為重要載體為婦女群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、增收致富提供更加全面有效便捷的服務(wù)。近年來，我們與金融等部門密切配合，不斷擴大婦女小額貸款項目實施規(guī)模，形成了資金扶持、產(chǎn)業(yè)扶持、專項扶持、循環(huán)扶持、龍頭帶動等多樣化的運作模式，呈現(xiàn)出融資渠道多元化、貸款管理規(guī)范化、扶持對象廣泛化的特點，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。自治區(qū)婦聯(lián)成立了自治區(qū)家政服務(wù)指導(dǎo)中心，在全區(qū)共扶持創(chuàng)辦232個家政服務(wù)公司。各級婦聯(lián)與當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門簽署家政服務(wù)就業(yè)培訓(xùn)協(xié)議，開展月嫂、保潔員、養(yǎng)老護理員等15大類30多個項目的培訓(xùn)。2009年以來，累計舉辦培訓(xùn)班682期，共培訓(xùn)家政工作人員50658人，安置就業(yè)婦女41068人，就業(yè)率達81%。有18個家政企業(yè)被命名為自治區(qū)促進就業(yè)示范企業(yè)（單位），自治區(qū)婦聯(lián)被評為全區(qū)促進就業(yè)先進單位。

二是將學(xué)習(xí)成果運用在維護婦女兒童權(quán)益上。堅持推進源頭維權(quán)，先后推動出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)預(yù)防和制止家庭暴力條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施<中華人民共和國婦女權(quán)益保障法>辦法》等維護婦女兒童合法權(quán)益的地方性法規(guī)；不斷加強社會化維權(quán)機制建設(shè)，充分發(fā)揮自治區(qū)維護婦女兒童權(quán)益暨“平安家庭”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組作用，把婦聯(lián)維權(quán)工作納入綜治維穩(wěn)工作的大局，不斷強化成員單位工作職能。目前，全區(qū)共建立婦女兒童維權(quán)法庭、維權(quán)合議庭和具有牧區(qū)特點的“流動法庭”152個，建立家庭暴力投訴站、報警點762個，創(chuàng)建婦女維權(quán)服務(wù)站（點）2167個，全區(qū)旗縣以上婦聯(lián)全部設(shè)立了法律援助工作站，開通了12338婦女維權(quán)熱線，進一步暢通了婦聯(lián)信訪渠道。

三是將學(xué)習(xí)成果運用在加強自身建設(shè)上。近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，社會利益主體和社會需求多樣化，社會管理和社會服務(wù)需要多樣化。自治區(qū)婦聯(lián)及時成立以女性為主的各類社團10多家，如女企業(yè)家協(xié)會、草原母親河藝術(shù)團等。婦聯(lián)組織通過引導(dǎo)、扶持、幫助各類女性社團的發(fā)展，使不同階層、不同地域、不同需求、不同身份、不同年齡段的婦女逐步從“社會人”變?yōu)橛薪M織的人，并使她們在不同的組織中能夠得到不同需求的滿足。同時，大大提高了婦女的組織化程度，并在抗擊自然災(zāi)害的侵襲、提高抵御市場風(fēng)險的能力、農(nóng)村牧區(qū)婦女的增收致富和權(quán)益維護等方面發(fā)揮有效作用。在農(nóng)村牧區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)全面推進“婦女之家”建設(shè)，并納入年度工作考核內(nèi)容，充分發(fā)揮“婦女之家”在維權(quán)、服務(wù)和教育方面的作用，使之成為婦聯(lián)開展各類活動的重要陣地和窗口。自治區(qū)婦聯(lián)投入130萬元，專門用于“婦女之家”建設(shè)。目前，我區(qū)1990個社區(qū)、11174個嘎查村全部建起了“婦女之家”。特別是2011年以來，婦聯(lián)黨組把婦聯(lián)組織積極參與社會管理與創(chuàng)新作為重要課題進行調(diào)研和思考，根據(jù)全區(qū)婦聯(lián)組織實際情況，制定下發(fā)了《關(guān)于全區(qū)婦聯(lián)組織積極參與社會管理創(chuàng)新工作的實施意見》，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢，在參與社會管理和創(chuàng)新中實現(xiàn)新的作為。2012年，我們結(jié)合開展“下基層、訪婦情、辦實事”活動，在學(xué)習(xí)調(diào)研、理論與實踐上下功夫，切實把堅持“四個注重”、發(fā)揮“三個作用”和建立健全六項長效機制貫穿到實際工作中，不斷推進婦聯(lián)組織參與社會管理的理念、制度、體制和方法創(chuàng)新，努力使婦聯(lián)工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性?！?/p>