蓬萊“城”長

李曉飛 楊春娜 劉曉陽

在這個(gè)充滿希望的春天，向上向前的力量，蘊(yùn)藏在仙境蓬萊每一寸生機(jī)勃勃的土地上：

——四大片區(qū)齊頭并進(jìn)。48.8平方公里建成區(qū)內(nèi)，古城復(fù)興、蓬萊之心、人居提升、新城攬勝四大片區(qū)同步崛起，按照“西游、中城、東產(chǎn)”布局，拉開了城市發(fā)展大框架；

——路網(wǎng)建設(shè)如火如荼。裕民路、海市西路、登州東路城區(qū)骨干道路正在緊張建設(shè)，裕民路跨平山河橋即將開始架設(shè)橋梁，全區(qū)“一環(huán)四橫八縱”骨干路網(wǎng)加速打通，城市微循環(huán)更加暢通；

——城市品質(zhì)提檔升級。北關(guān)東路、仙境西路等道路綠化春意盎然。新人民醫(yī)院、體育場、市民活動(dòng)中心、圖書館等依次布局，宜居蓬萊邁出新步伐……

人間仙境，活力迸發(fā)！蓬萊正全速推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量加速突破、發(fā)展質(zhì)量加速提升、民生福祉加速改善，奮力建設(shè)“新時(shí)代的人間仙境”。

蓬萊閣景區(qū)不同以往，四月已是人頭攢動(dòng)，作為旅游名城，蓬萊文旅產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇勁頭十分強(qiáng)勁。一邊是游客絡(luò)繹不絕的熱鬧場景，一邊是突破景區(qū)“圍墻”提升擴(kuò)建有條不紊的火熱現(xiàn)場……

城墻內(nèi)，豐富供給和創(chuàng)新業(yè)態(tài)齊頭并進(jìn)。城墻改造進(jìn)入尾聲，遺址加固、亮化及安防系統(tǒng)更新等基本結(jié)束，夜游、演藝項(xiàng)目正在加緊打造，“五一”正式向游客開放。城墻外，蓬萊主閣后，由閣入海的“下?！甭糜尾降勒阡佈b施工，后海改造“進(jìn)度條”即將拉滿。

蓬萊閣作為登州古城的龍頭，東接八仙雕塑、西連田橫山、北下黃渤海、南通登州古城，結(jié)合古城復(fù)興片區(qū)開發(fā)，擴(kuò)大景區(qū)封閉范圍，完善旅游功能，增設(shè)多樣化旅游線路，景區(qū)與城區(qū)之間“大循環(huán)”和景區(qū)內(nèi)的“微循環(huán)”正在打通。目前，正逐步形成蓬萊閣景區(qū)“上山、下海、登閣、入市”的大旅游格局，蓬萊閣游覽時(shí)間可從半小時(shí)延長到4小時(shí)。依托“蓬萊閣大景區(qū)”，做好濱海旅游帶大文章，實(shí)現(xiàn)國有民營一體，風(fēng)光景點(diǎn)、游覽設(shè)施一體，多條路線共享，一張門票到底。

登州古城中央，畫河穿流而過。身為蓬萊老城區(qū)的母親河，上游南起城郊，沿著城中心順流而下，兩岸有戚繼光故里、古街區(qū)等文化古跡和旅游景點(diǎn)，下游蜿蜒環(huán)繞蓬萊閣古城墻后直入渤海，是蓬萊最珍貴的歷史風(fēng)貌區(qū)。

沿畫河，感受到的是古城片區(qū)煥發(fā)的滿滿活力。

位于古城南部的上水門，即將開始新的蝶變。這里曾是古城上水門歷史遺址，保留至今的古城墻在訴說著曾經(jīng)輝煌的歷史。按照規(guī)劃這里將建設(shè)一處休閑綠地公園，成為畫河和城墻遺址環(huán)形步道的重要節(jié)點(diǎn)。從已經(jīng)完成的規(guī)劃圖上看到，這里將設(shè)置清水步道、泉水體驗(yàn)、游憩平臺等內(nèi)容，以優(yōu)美的風(fēng)景連接周圍人文生活與生態(tài)環(huán)境，讓河道重新回歸城市生活。

行至中游流域，畫河文化旅游綜合改造項(xiàng)目已啟動(dòng)。該項(xiàng)目以古城千年文化底蘊(yùn)為基礎(chǔ)，逐步恢復(fù)畫河昔日景觀，將古城遺跡、名人事跡、非遺傳承等古城文化融入畫河兩岸，將畫河塑造為促進(jìn)登州古城復(fù)興的生態(tài)宜游之河。

沿河北行，蓬萊閣振揚(yáng)門西南側(cè)的君子洲公園已經(jīng)開工。作為沿河景觀提升改造項(xiàng)目，這里將建設(shè)一座綜合性的市民休閑廣場。綠化修整、土方整形、鋪設(shè)棧道、搭建茅草亭……市民可以在林下健身或靜思，可以在書院內(nèi)徜徉，還可以在公園內(nèi)賞花漫步，夏季可以滿足戶外茶吧、COFFE等流動(dòng)業(yè)態(tài)使用，一個(gè)充滿文化味兒的公園即將出現(xiàn)在市民家門口。

畫河沿線，古城復(fù)興片區(qū)之變躍然眼前。古城片區(qū)堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重、多做減法、適當(dāng)留白，打造“邂逅唐宋、夢回登州”的意境。

古城復(fù)興是蓬萊城市更新的一個(gè)縮影，古城之東，蓬萊之心的脈動(dòng)，也比想象中更加強(qiáng)勁。

蓬萊之心片區(qū)，占地約12.9平方公里，從地圖上看去，形狀仿若一顆紅心，鑲嵌在蓬萊中心。該片區(qū)以小皂河為綠軸，以通山達(dá)海為特色，連接歷史古城和未來新城，打造蓬萊最具活力、最有魅力的仙境中央生活區(qū)。

連古城，通新城，打通路網(wǎng)是蓬萊之心片區(qū)建設(shè)的先手棋。

裕民路跨平山河橋建設(shè)現(xiàn)場，機(jī)械隆隆作響，一座座樁基深入地下?！?號、1號、3號、4號樁基承臺施工都已經(jīng)完成了，2號正在進(jìn)行收尾工作。”中建五局平山河橋項(xiàng)目總工杜新寧介紹，裕民路曾是蓬萊城區(qū)的一條“斷頭路”，是“一環(huán)四橫八縱”骨干路網(wǎng)中的其中一橫，平山河橋是裕民路東延的重要節(jié)點(diǎn)工程。裕民路東延打通后，將跨越平山河和泥河兩條城區(qū)河道，成為通向新城的又一橫向“動(dòng)脈”。

不僅在平山河橋，火熱的施工場景在蓬萊之心片區(qū)到處可見：從裕民路到海市西路，再到登州東路，骨干路和“斷頭路”建設(shè)日夜兼程，10余條“微循環(huán)”道路快馬加鞭。從不斷拓展的路網(wǎng)骨架，我們可以窺見蓬萊之心片區(qū)成長的速度。

肩負(fù)“提品質(zhì)、強(qiáng)功能”的使命，蓬萊之心片區(qū)以群眾需求為導(dǎo)向，以小皂河水脈景觀帶為中心，同步啟動(dòng)新人民醫(yī)院、體育場、市民活動(dòng)中心、圖書館等惠民項(xiàng)目，將惠民理念深度融入城市建設(shè)。

與蓬萊之心毗鄰的人居提升和新城攬勝兩大片區(qū)也在悄然生變。

人居提升片區(qū)，人情味和煙火氣濃郁。抓住“更新”這一關(guān)鍵，統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、城中村改造、沿街風(fēng)貌改造、綠化亮化景觀設(shè)施改造“五大改造”，構(gòu)建“15分鐘”社區(qū)生活圈。

新城攬勝片區(qū)，承擔(dān)著拓展建設(shè)未來之城的重任。在這里，向“新”的步伐又穩(wěn)又快：新港路上，道路水穩(wěn)層已經(jīng)完成鋪設(shè)，道路建成后，戚繼光路“牽手”創(chuàng)發(fā)東路，出行更便捷。北關(guān)東路慢行系統(tǒng)上，4米的人行道和4.5米非機(jī)動(dòng)車道上人車各行其道，18米寬的綠化帶將道路變身公園……

城市更新之路，是一條拼視野、拼格局、拼思路的“新賽道”，更是一場拼作風(fēng)、拼定力、拼恒心的“馬拉松”。

在這條新賽道上，蓬萊的發(fā)展勢頭蓬勃強(qiáng)勁——

蓬萊魄力。面對多重戰(zhàn)略疊加的歷史機(jī)遇，蓬萊區(qū)立足煙臺城市副中心定位，爭當(dāng)省級黃渤海新區(qū)建設(shè)標(biāo)桿，聘請專業(yè)團(tuán)隊(duì)對48.8平方公里建成區(qū)深化設(shè)計(jì)，形成了涵蓋頂層設(shè)計(jì)、路網(wǎng)專項(xiàng)、重點(diǎn)片區(qū)和單體項(xiàng)目的一整套規(guī)劃成果。

蓬萊速度。為了打通“一環(huán)四橫八縱”交通路網(wǎng)，聚焦道路征遷，成立專項(xiàng)攻堅(jiān)隊(duì)，僅用13天完成紅線內(nèi)12家非住宅簽約，保障裕民路全線開工；僅用3天完成登州東路、海市西路北段218戶住宅簽約，跑出了城市更新“加速度”。以高效征遷保障裕民路全速建設(shè)，多個(gè)責(zé)任部門協(xié)調(diào)配合，緊密施工時(shí)序，從征遷到路基建設(shè)完成僅100天。

蓬萊溫度。蓬萊從群眾期盼出發(fā)實(shí)施項(xiàng)目，向全區(qū)群眾收集了4500多份意見建議，市民需要什么、就建什么，缺少什么、就補(bǔ)什么，打通斷頭路，改造老舊小區(qū)，新建公園和中小學(xué)校……一項(xiàng)項(xiàng)民心工程相繼落地。把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)，為最大限度地減少道路施工對群眾出行影響，指揮部和施工單位連續(xù)奮戰(zhàn)多個(gè)通宵，清晨，群眾驚喜地發(fā)現(xiàn)路通了，工期提前完成了……“人民城市為人民”的理念，深深刻印在蓬萊新城市發(fā)展的基因中，讓人民群眾成為城市發(fā)展的積極參與者、最大受益者。

一條條道路，暢通的是發(fā)展的路徑；一個(gè)個(gè)項(xiàng)目，提升的是城市的品質(zhì)；一個(gè)個(gè)片區(qū)，挺起的是城市的未來……

看今朝仙境，一座活力之城已然起勢！