農(nóng)業(yè)強省夢 贛鄱正起航

◇文/唐園結(jié) 何蘭生 文洪瑛

省委書記強衛(wèi)在江西省委十三屆七次全體（擴大）會議上，宣布了江西發(fā)展的十六字方針：發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛。這十六個字，也被媒體稱為“定調(diào)江西”。

“農(nóng)業(yè)依然是全省經(jīng)濟最薄弱的環(huán)節(jié)、農(nóng)村依然是全面建成小康社會最大的難點、農(nóng)民依然是最需要關(guān)心和支持的群體。”任職江西以來，強衛(wèi)專程到宜春市靖安縣、奉新縣，深入農(nóng)村、特色產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)調(diào)研，并主持召開農(nóng)口專題座談會。他強調(diào)，要始終堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，確保重視和支持“三農(nóng)”的思想不動搖、力度不減弱、工作不松勁，加快推進江西從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變。

近日，記者走進江西的美麗鄉(xiāng)村，走進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，從省委、省政府十六字方針的領(lǐng)航，到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)對農(nóng)業(yè)強省夢想的追求，再到江西老表與全國人民同步實現(xiàn)小康的期待，記者無時無刻不感受到“實干興贛”的力量，更感受到“科學(xué)興贛”的智慧。

一、尋夢江西：農(nóng)業(yè)強省應(yīng)揚優(yōu)成勢

國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)表明，2011年全國全面小康社會的總體進度為83.2%，江西是79.3%，比全國低3.9個百分點。這就意味著，江西人均GDP要在2020年趕上全國平均水平，今后8年全省GDP年均增速須保持比全國高3.8個百分點以上。

這也就不難理解，為什么省委書記強衛(wèi)調(diào)研第一站就選在農(nóng)村，重點關(guān)注的也是農(nóng)業(yè)。對此，主管農(nóng)業(yè)的副省長姚木根最有發(fā)言權(quán)：“對于江西這個農(nóng)村人口較多、農(nóng)業(yè)比重較大的欠發(fā)達省份來說，要實現(xiàn)同步小康的目標(biāo)，迫切需要推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省建設(shè)，迫切需要優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，迫切需要農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定，為江西同步全面建成小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)。”

姚木根說：“加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省建設(shè)，不僅是貫徹落實十八大‘四化同步’要求、順應(yīng)國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展大勢的戰(zhàn)略選擇，更是江西農(nóng)業(yè)‘揚優(yōu)成勢’、科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實需要?！?/p>

既然要“揚優(yōu)成勢”，那么江西農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點和潛力空間又在哪里？

近年來，豐城市把富硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破點，提出了打造“中國生態(tài)硒谷”的目標(biāo)。行走在豐城硒谷農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，到處是成片的油茶林、果園、蔬菜大棚……華英集團、鐵騎力士集團、珠海農(nóng)豐、御潤坊等20多家企業(yè)花落硒谷，打響了生態(tài)富硒產(chǎn)業(yè)的品牌戰(zhàn)。既要富硒，也要生態(tài)，這點在豐城低碳生態(tài)科技示范園中體現(xiàn)得最為明顯。在園區(qū)存欄5000多頭的富硒黑豬養(yǎng)殖基地旁，記者基本聞不到豬糞的異味，因為該園區(qū)內(nèi)所有的用電都采用沼氣發(fā)電，通過使用沼氣，再加上發(fā)展種植業(yè)消納豬糞，“讓養(yǎng)殖變?yōu)橐粋€完全清潔的項目”。在這里生產(chǎn)的富硒黑豬，也因綠色環(huán)保和富硒特色而身價倍增。

同樣，在鐵騎力士集團，記者了解到，公司開發(fā)生產(chǎn)的富硒雞蛋，價格可以賣到每個五六元。在園區(qū)內(nèi)的江西富硒山茶油有限公司的油茶基地，公司負責(zé)人說，公司已投資幾億元用于基地建設(shè)，在開發(fā)富硒資源的同時，還帶動了眾多農(nóng)戶從事油茶種植。

豐城的“中國生態(tài)硒谷”只是一個縮影，下面的數(shù)據(jù)更具有說服力：

從資源上說，江西的森林覆蓋率達到63.1%，與福建并列全國首位，遠高于全國20.36%的平均水平；耕地面積4229.65萬畝，水面面積2500萬畝，農(nóng)業(yè)人口3274.5萬人，土壤肥沃，雨水充沛，江西綠茶、贛南臍橙、南豐蜜桔、廣昌白蓮、泰和烏雞、軍山湖大閘蟹、井岡蜜柚等農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富。從產(chǎn)業(yè)上說，江西年產(chǎn)糧食約420億斤、蔬菜1200萬噸、水果350萬噸、肉類320萬噸、水產(chǎn)品230萬噸、油料120萬噸、茶葉4萬噸，主要農(nóng)產(chǎn)品在全國的排位居于前三分之一方陣。從潛力上說，江西區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通物流便利，農(nóng)產(chǎn)品市場空間巨大；生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，非常有利于發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)；尚有低產(chǎn)田、低產(chǎn)園、低產(chǎn)水面1600多萬畝，開發(fā)潛力較大；農(nóng)業(yè)旅游資源豐富，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)前景廣闊。

“今年上半年，江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中快進，預(yù)計農(nóng)業(yè)增加值同比增長4%左右，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長11.5%?！笔∞r(nóng)業(yè)廳廳長甘良淼說。

二、筑夢江西：綠色崛起是必由之路

8月16～17日，江西首屆鄱陽湖綠色農(nóng)產(chǎn)品展銷會在深圳舉辦，共簽訂114個農(nóng)業(yè)項目，簽約金額達到59.86億元；農(nóng)產(chǎn)品日均銷售額也達到683.1萬元。

“良好的生態(tài)是江西最大的優(yōu)勢、最亮的品牌?！鞭r(nóng)業(yè)廳副廳長程關(guān)懷說。近年來，江西依托良好的生態(tài)環(huán)境，打造綠色品牌，使農(nóng)產(chǎn)品入香港、進歐美。說到生態(tài)優(yōu)勢，萬載縣很有代表性。在農(nóng)業(yè)部認定的100多個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)中，萬載縣是唯一一個以有機農(nóng)業(yè)為特色的示范區(qū)。

目前，萬載縣綠色農(nóng)業(yè)種植面積達15萬畝，有機農(nóng)業(yè)土壤面積達27.43萬畝。2012年，該縣有機食品加工企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破30億元，來自綠色和有機農(nóng)業(yè)的農(nóng)民人均純收入比2011年增加457元，增長17.6%。

“大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)，這本身就是‘綠色崛起’題中應(yīng)有之義，更是它的主要內(nèi)容之一?！备睆d長唐安來說。為了擦亮農(nóng)產(chǎn)品綠色生態(tài)品牌，江西重點打造了“三區(qū)一片”（贛撫平原糧產(chǎn)區(qū)、鄱陽湖平原糧產(chǎn)區(qū)、吉泰盆地糧產(chǎn)區(qū)和贛西糧食高產(chǎn)片）糧食主產(chǎn)區(qū)、“一環(huán)兩帶”（環(huán)南昌優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)、大廣高速沿線優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、濟廣高速沿線優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶）蔬菜主產(chǎn)區(qū)、“一片兩線”（贛中片和京九、浙贛線）生豬主產(chǎn)區(qū)、環(huán)鄱陽湖水產(chǎn)品及“南橘北梨中柚”等一批農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。

近年來，南昌縣全力推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)“環(huán)南昌優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶”建設(shè)。今年上半年全縣蔬菜播種面積完成20.1萬畝，總產(chǎn)60.3萬噸，分別完成全年計劃數(shù)的57%、67%，規(guī)模以上蔬菜生產(chǎn)基地32個，其中國家級龍頭企業(yè)1家、省級龍頭企業(yè)7家、市級龍頭企業(yè)9家，龍頭企業(yè)占規(guī)?；?3%。

按照“四化同步”的思路，江西把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村作為一個整體來謀劃，不斷加大財政支農(nóng)投入，形成了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一體化保障機制，城鎮(zhèn)化率達到47.5%。在9282個村點開展了以“五美四和諧”為主要內(nèi)容的和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村清潔工程扎實推進，農(nóng)村面貌有了新的改觀?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在江西實現(xiàn)了完美結(jié)合和良性互動，美麗鄉(xiāng)村的涌現(xiàn)亮麗了江西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生態(tài)品牌，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生態(tài)效應(yīng)也扮靚了美麗鄉(xiāng)村。

走在吉水縣的丘陵山坡之間，到處是郁郁蔥蔥的成片柚園。據(jù)了解，吉安市從今年起提出充分利用贛粵、泰井高速公路沿線和吉泰走廊內(nèi)的荒山荒坡、稀疏殘次林地，因地制宜，有重點地布局建設(shè)井岡蜜柚等農(nóng)業(yè)示范基地，以產(chǎn)業(yè)富民，以產(chǎn)業(yè)美村。如泰和縣南溪鄉(xiāng)南源村，在大廣和井泰高速的交匯處有近萬畝的緩坡，以前全都是荒草。今年，果農(nóng)在這里開發(fā)蜜柚2000畝。到了明年開春，柚苗種下去，荒坡變成果園，既有經(jīng)濟效益，更有生態(tài)效益。

三、追夢江西：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是主戰(zhàn)場

面對日新月異的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢，如何堅持用市場化理念、工業(yè)化辦法發(fā)展農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科技武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代管理經(jīng)營農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)，努力建成科學(xué)合理、富有活力、更具效率、全國先進的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，是擺在江西農(nóng)業(yè)人面前的一道難題。

近日，江西省農(nóng)業(yè)主管部門到龍頭企業(yè)正邦集團專題調(diào)研，就定點支持正邦集團打造千億企業(yè)進行現(xiàn)場辦公，力爭2017年實現(xiàn)產(chǎn)值1000億元的目標(biāo)。這是江西農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線致力于發(fā)展升級的一項重大舉措。與中部其他省份和發(fā)達省份比較，江西“巨龍”較少。甘良淼廳長說：“當(dāng)務(wù)之急是要加快培育一批加工規(guī)模大、市場競爭力強、輻射帶動面廣的大型龍頭企業(yè)?！笔∞r(nóng)業(yè)廳提出，力爭到2015年，龍頭企業(yè)產(chǎn)值超億元的達500家。思路決定出路，江西擬投資98.18億元，用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項目建設(shè)；通過資本運作，引導(dǎo)年銷售收入10億元以上龍頭企業(yè)擴投資上規(guī)模，加快培育一批在全國乃至國際上具有較強競爭力的“巨龍”企業(yè)；支持年銷售收入5億元以上的企業(yè)通過收購、兼并、控股等方式，成為國內(nèi)外知名的“大龍”企業(yè)；鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴股、合資合作、技術(shù)引進、發(fā)行債券、重組上市等方式，逐步發(fā)展成為大型企業(yè)集團。江西將繼續(xù)加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，作為從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變的主戰(zhàn)場。

要堅持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，突出抓好五個環(huán)節(jié)，即：抓規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)綜合效益；抓特色，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢；抓加工，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值；抓組織，提高農(nóng)民抵御風(fēng)險能力；抓服務(wù)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展提供強有力支撐。要實現(xiàn)這“五抓”，一頭要大力培育龍頭企業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)化，延長產(chǎn)業(yè)鏈；一頭要積極扶持農(nóng)民合作社，在企業(yè)與農(nóng)戶間搭建起科學(xué)合理的利益聯(lián)結(jié)機制。

江西博萊農(nóng)業(yè)集團是個國家級龍頭企業(yè)，近年來，博萊實施“1050生豬養(yǎng)殖工程”，即在與博萊集團合作養(yǎng)殖的前提下，單個農(nóng)戶投資50萬元建飼養(yǎng)50頭母豬的自繁自養(yǎng)場，年出欄1000頭商品肉豬，年收益10萬至50萬元。在技術(shù)上，博萊從豬場建設(shè)到養(yǎng)殖均提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)；在資金上，由博萊擔(dān)保中心擔(dān)保，農(nóng)戶貸款額度為50萬至100萬元；在收購上，博萊集團每年按高出市場價0.2至0.3元/斤的價格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一收購。目前“博萊1050生豬養(yǎng)殖工程”已帶動農(nóng)戶（合作社）2000余家。通過標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，既確保了豬源“無瘦肉精、無殘留、無病死豬肉”又帶動了農(nóng)民增收。

在大力培育龍頭企業(yè)的同時，農(nóng)民合作社也積極開展農(nóng)產(chǎn)品加工，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的組織化程度。記者在上高縣隆信漁業(yè)專業(yè)合作社采訪時，兩名合作社社員正前來購買生產(chǎn)資料。他們告訴記者，合作社為社員統(tǒng)一組織信息、技術(shù)服務(wù)，統(tǒng)一組織產(chǎn)銷等生產(chǎn)經(jīng)營活動，把原來分散經(jīng)營、提籃小賣的農(nóng)戶擰成了一股繩?，F(xiàn)在該合作社社員達273人，經(jīng)營水面面積37.3萬畝，社員年創(chuàng)產(chǎn)值1.2億元，戶均收入達20萬元。此外，隆信漁業(yè)合作社還與縣農(nóng)信社達成戰(zhàn)略合作，農(nóng)信社給予合作社每年1.2億元的授信額度，社員不僅可以順利獲得較高額度的貸款，利息還低15%。合作社自2007年開始貸款以來，社員累計貸款超過3億元，歸還率為100%。

目前，江西省農(nóng)民合作社興辦加工企業(yè)600多家，產(chǎn)銷一體化合作社達60%，產(chǎn)業(yè)鏈有效延伸，提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值，農(nóng)民合作成員收入水平高出當(dāng)?shù)赝惍a(chǎn)業(yè)農(nóng)戶30%以上。

四、圓夢江西：加減乘除提速農(nóng)村小康

江西以占全國2.3%的耕地和3.3%的人口，生產(chǎn)了占全國3.6%的糧食，對國家糧食安全貢獻很大。與此同時，糧食大省、財政窮省的“怪圈”同樣困擾著江西。為了實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村小康，必須調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這勢必又會出現(xiàn)與糧爭地、與糧爭“力”的矛盾。如何破解這些矛盾呢？江西正在積極探索。

“一方面，我們大力推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，著力提高糧食綜合生產(chǎn)能力；另一方面，深入調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。加大‘多予’力度，鞏固‘少取’成果，做好‘放活’文章，‘加減乘除’一起抓?！备睆d長馬巖波說。

“全省要繼續(xù)穩(wěn)定3000萬畝水田發(fā)展水稻，逐步建設(shè)2000萬畝高標(biāo)準(zhǔn)良田，這正是江西為國家糧食安全的莊重承諾?！备柿柬祻d長說，與此同時，要做好“加”法，就是要千方百計增加農(nóng)民收入的渠道。大力發(fā)展市場前景好、附加值高的經(jīng)濟作物和養(yǎng)殖業(yè)，努力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。同時也要努力拓展農(nóng)業(yè)功能，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游觀光、農(nóng)家休閑度假、農(nóng)耕文化體驗等農(nóng)村服務(wù)業(yè)，構(gòu)建集生產(chǎn)、經(jīng)濟、生態(tài)、文化功能于一體的新型農(nóng)業(yè)，促進多環(huán)節(jié)增值，增加農(nóng)民收入。

減少農(nóng)民就是致富農(nóng)民。通過大力發(fā)展以各類園區(qū)為主導(dǎo)的二三產(chǎn)業(yè)，擴大農(nóng)村就業(yè)，增加農(nóng)民工資性收入。這就是所謂的“減”。除此以外，想方設(shè)法通過減輕農(nóng)民負擔(dān)間接使農(nóng)民增收；完善農(nóng)業(yè)支持保護機制，降低風(fēng)險、減少災(zāi)害缺失，增加農(nóng)民收入。

所謂“乘”，就是要大幅度提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率，最大限度發(fā)揮“乘數(shù)效應(yīng)”。加快構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化新型經(jīng)營體系，積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，引導(dǎo)龍頭企業(yè)更多地將注意力放在精深加工和樹立品牌上，充分發(fā)揮農(nóng)民合作社的橋梁紐帶作用，把直接生產(chǎn)更多地交給農(nóng)民，并建立更加科學(xué)合理的利益分配機制，讓農(nóng)民更多地分享加工、銷售環(huán)節(jié)的利益，增加農(nóng)民收入。

最后是“除”。破除各種阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展、妨礙農(nóng)民積極性發(fā)揮的體制機制障礙。積極探索實踐破除城鄉(xiāng)分割的二元體制，建立城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新機制，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。

“不進則退，慢進也是退”。在提出江西處于“加速發(fā)展的爬坡期、全面小康的攻堅期、生態(tài)建設(shè)的提升期”的時候，省委書記強衛(wèi)語氣堅定：“要大力發(fā)揚‘釘釘子’精神，一張藍圖畫到底，一任接著一任干?！庇辛诉@樣的豪情和信念，讓大家有理由相信，農(nóng)業(yè)強省夢圓可期，同步小康就在前方！這塊曾經(jīng)孕育中國革命頑強生命力的圣地，必將在中國夢的嶄新時代創(chuàng)造屬于江西人民的嶄新奇跡！