爭鳴

近日，美國能源信息署(EIA)發(fā)布報(bào)告稱，中國已在9月超越美國，成為“全球最大的原油凈進(jìn)口國”。對于上述說法，中國海關(guān)總署新聞發(fā)言人鄭躍聲10月12日公開回應(yīng)稱，這幾年進(jìn)口的數(shù)量確實(shí)在增加，但對于未來石油進(jìn)口的問題目前很難做出預(yù)測。即便如此，“中國已成為了全球最大原油凈進(jìn)口國”的說法還是引發(fā)媒體廣泛的討論。

近幾年來，中國因素在世界政治、經(jīng)濟(jì)和軍事領(lǐng)域持續(xù)發(fā)酵，主要原因是中國國際地位顯著提升，一個(gè)又一個(gè)“世界最大”吸引著全球的目光：“最大的人口大國”意味著現(xiàn)實(shí)和潛在的巨大市場空間，“最大的能源消費(fèi)大國”意味著世界能源格局在悄然改變，“最大的發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)體”意味著需要代表廣大發(fā)展中國家的利益，如此等等無不引人深思。在石油領(lǐng)域，美國將很快取代俄羅斯成為全球最大石油生產(chǎn)國，而中國很可能取代美國成為全球最大石油凈進(jìn)口國，同時(shí)也將成為中東地區(qū)石油最大進(jìn)口國。

然而，在這些重大變化的同時(shí)，中國必將面臨諸多挑戰(zhàn)。其中最大的挑戰(zhàn)將是對海外石油市場的嚴(yán)重依賴，尤其是對中東地區(qū)的依賴將繼續(xù)加大。在此背景下，中國除了繼續(xù)推行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、節(jié)能替代、強(qiáng)化國內(nèi)油氣資源勘探開發(fā)、完善儲備等戰(zhàn)略外，還必須在海外石油供應(yīng)安全方面有新的思維。

—2013年10月22日 來源：英大網(wǎng) 作者：董秀成

可以看到，美國作為發(fā)達(dá)國家代表，石油需求已經(jīng)基本穩(wěn)定。而中國等新興市場國家的石油需求仍在攀升，將成為全球石油需求增量的主要貢獻(xiàn)者。

專家表示，一個(gè)國家隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展會對能源有更多需求。中國經(jīng)濟(jì)未來增速雖然比前些年有所下降，但7%多的增速在全球來看仍是高的。盡管中國經(jīng)濟(jì)正努力向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，但工業(yè)現(xiàn)在和未來仍是推動中國經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。這也意味著中國的能源需求會不斷上升。

—2013年10月18日 來源：新華社作者：黃繼江

●供圖/CFP

隨著美中石油凈進(jìn)口量的此消彼長，美國人對于石油價(jià)格變動不再像以前那樣敏感，對于重要石油產(chǎn)出地中東等地的關(guān)注度會大幅下降，屆時(shí)中國則會愈來愈受到中東等地的地緣政治影響。

中國政府力爭在2015年將能源對外依賴度控制在61%。中國正在控制能源消費(fèi)總量，降低能耗、物耗和二氧化碳排放強(qiáng)度，并于日前推出了加快發(fā)展節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)的意見。

但“綠色增長”絕非一朝一夕所能實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)務(wù)之急是認(rèn)識到長期趨勢的嚴(yán)峻性，切實(shí)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的理念。為保障中國的能源安全，現(xiàn)在必須行動起來制定國家層面的綜合性能源戰(zhàn)略。

—2013年10月17日 來源：生意社作者：馮國

造成我國能源供需結(jié)構(gòu)失衡的原因，一方面是技術(shù)積累需要時(shí)間和過程，另一方面是能源壟斷機(jī)制沒有很好地協(xié)調(diào)短期利益與長期發(fā)展的關(guān)系。因此，我國一方面要進(jìn)行制度變革，另一方面要改革定價(jià)體系。

此外，中國現(xiàn)有體制機(jī)制制約了石油采收率的提高。在中國，由于邊際油田區(qū)塊開采成本高，國內(nèi)“三桶油”往往將這些業(yè)務(wù)外包給民營企業(yè)，而這種外包僅僅是人力外包，油田的產(chǎn)權(quán)和所有權(quán)并未得到相應(yīng)轉(zhuǎn)移。盡管如此，眾多民企對承包機(jī)會的爭奪也異常激烈，因此腐敗現(xiàn)象層出不窮，灰色利益空間極大。而在美國，大型石油企業(yè)難以完成的油田項(xiàng)目，會轉(zhuǎn)給小型石油企業(yè)甚至個(gè)人，在業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，油田的產(chǎn)權(quán)和所有權(quán)也相應(yīng)轉(zhuǎn)移。因此，美國采收率接近50%，而中國僅為不到30%。

—2013年10月16日 來源：國際商報(bào) 作者：李韶文