均衡之花在這里綻放——荊州市荊州區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作紀(jì)實(shí)

● 本刊記者 曾憲波 周 俊 張華英 特約通訊員 胡余龍

荊州市荊州區(qū)有人口60.12 萬(wàn)，下轄7 個(gè)鎮(zhèn)、3 個(gè)街道辦事處和2 個(gè)管理區(qū)，是一個(gè)典型的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的市轄區(qū)。全區(qū)義務(wù)段學(xué)生2.6 萬(wàn)人，分布在48 所學(xué)校，其中初中15 所，小學(xué)33 所。2001 年6 月，原荊州區(qū)教育委員會(huì)獲全國(guó)“兩基”工作先進(jìn)單位。2002 年，該區(qū)獲湖北省“兩基”工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）。多年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把教育作為最大的民生工程來(lái)抓，全力推進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展，保障人民享有公平優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。

2010年前，位于荊州古城北門外318國(guó)道旁的太暉小學(xué)的“當(dāng)家”校舍，是“普九”時(shí)興建的一棟老式教學(xué)樓。近幾年來(lái)，學(xué)?？茖W(xué)規(guī)劃校園，填平水塘，興建綜合樓、廁所，改造教學(xué)樓，添置設(shè)施設(shè)備。義務(wù)教育均衡發(fā)展徹底改變了這所城區(qū)薄弱學(xué)校的命運(yùn)，古城北門周邊4 個(gè)行政村的孩子上學(xué)再也不用“舍近求遠(yuǎn)”了。八嶺山鎮(zhèn)中學(xué)雖然屬農(nóng)村學(xué)校，但標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程，讓這里的孩子享有一流的學(xué)習(xí)條件和環(huán)境，班班通、理化生實(shí)驗(yàn)室、塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等，應(yīng)有盡有。

“現(xiàn)在的孩子真幸福！這樣的條件和環(huán)境，在以前可是想都不敢想的事情?！奔议L(zhǎng)感受到的只是直觀、顯性的變化。其實(shí)，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，改變的并不僅僅是辦學(xué)條件和校園環(huán)境，師資水平、教育質(zhì)量、辦學(xué)特色等也悄然改變?！拔覀儗?shí)施‘推進(jìn)均衡發(fā)展，建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)’戰(zhàn)略，就是要用三年時(shí)間，均衡配置城鄉(xiāng)教育資源，著力辦好辦強(qiáng)每一所學(xué)校，促進(jìn)每一名學(xué)生的全面發(fā)展，努力打造‘質(zhì)量?jī)?yōu)良、均衡發(fā)展、適度超前、充滿活力、人民滿意’的義務(wù)教育，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)義務(wù)教育均衡發(fā)展示范區(qū)?！眳^(qū)教育局局長(zhǎng)譚永平說(shuō)，“荊州區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展之所以取得巨大成績(jī)，得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，定期召開的區(qū)委常委議教會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)解決義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)過(guò)程遇到的一系列難題?！?/p>

做好資金走向文章，城鄉(xiāng)硬件實(shí)現(xiàn)基本均衡

幾年前，荊州區(qū)“擇校熱”持續(xù)不減。究其原因，農(nóng)村學(xué)校無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施還是教育質(zhì)量，都跟城區(qū)學(xué)校差距過(guò)大而亟待改善。要破除“擇校熱”，必須圍繞農(nóng)村學(xué)校建設(shè)大做文章。

資金重點(diǎn)向薄弱學(xué)校流動(dòng)

4 月初，記者走訪了荊州區(qū)十幾所農(nóng)村學(xué)校，讓人眼前一亮：新建教學(xué)樓都采用框架結(jié)構(gòu)，抗震設(shè)防烈度在7 度以上；學(xué)校早已消除了旱廁，取而代之的是水沖式廁所；實(shí)驗(yàn)室、多功能教室、活動(dòng)室等教學(xué)及教輔用房一應(yīng)俱全，完全符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；校園景觀秀麗，綠化率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)城區(qū)學(xué)校。

讓人不解的是，荊州區(qū)地方財(cái)政收入并不寬裕?！坝邢蕖敝腥绾芜_(dá)到“有為”？“關(guān)鍵是運(yùn)用好資金杠桿，加快相對(duì)薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，讓好學(xué)校離家門口越來(lái)越近。”區(qū)教育局副局長(zhǎng)鄔翠娥介紹。

荊州區(qū)委書記袁德芳（左二）視察義務(wù)教育均衡發(fā)展工作

從2009 年起，荊州區(qū)政府相繼出臺(tái)多個(gè)文件，切實(shí)把教育投入作為第一投入，大力調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，大幅增加教育投入，依法落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”要求。2009 年至2012 年，全區(qū)地方財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度分別為25% 、40%、37%，而預(yù)算內(nèi)教育撥款增幅分別為2%、15%、32%；2012 年，預(yù)算內(nèi)教育撥款23237 萬(wàn)元，占地方財(cái)政經(jīng)常性收入的33%。區(qū)委書記袁德芳多次強(qiáng)調(diào)：“教育是民生工程之首，優(yōu)先發(fā)展教育是黨委政府的責(zé)任，對(duì)教育怎么樣投入都不為過(guò)?！?/p>

在加大資金投入力度的同時(shí)，荊州區(qū)針對(duì)薄弱學(xué)校實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。一方面，對(duì)閑置的教育資源進(jìn)行撤并，將義務(wù)教育階段學(xué)校由2009 年的54 所調(diào)整到現(xiàn)在的48 所，基本上形成了一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)1 所初中、2 所小學(xué)，較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)2 所初中、5 所小學(xué)的格局，學(xué)校布局漸趨合理。另一方面，荊州區(qū)全面加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)，重點(diǎn)解決城郊學(xué)校和農(nóng)村薄弱學(xué)校在教學(xué)、生活等設(shè)施方面與城區(qū)學(xué)校的差異；加大寄宿制學(xué)校改造力度，做到“十有八配套”；推進(jìn)教育技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)，完成48 所學(xué)校的體育、音樂(lè)、美術(shù)、圖書、綜合實(shí)踐室等功能教室和配套設(shè)施的建設(shè)；用2 年時(shí)間，在39 所農(nóng)村學(xué)校建成“留守少兒之家”；采取改造閑置校舍和新建相結(jié)合的方式，在相對(duì)偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校完成200 套教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。

截至目前，荊州區(qū)累計(jì)投入12678.9 萬(wàn)元用于薄弱學(xué)校改造。一所所農(nóng)村學(xué)校舊貌換新顏，硬件水平得到大幅提高。

用教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化

2010 年12 月，荊州區(qū)川店鎮(zhèn)川店小學(xué)校長(zhǎng)馮英在全省教育工作會(huì)議上表態(tài)：“我們要加快學(xué)?，F(xiàn)代化，推進(jìn)信息化興校，力爭(zhēng)三到五年內(nèi)在荊州區(qū)率先實(shí)現(xiàn)教育信息現(xiàn)代化?！?/p>

馮英不是在“放衛(wèi)星”，其時(shí)荊州區(qū)教育信息化建設(shè)已經(jīng)步入快車道。2010 年，荊州區(qū)投資50 萬(wàn)元對(duì)區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)中心進(jìn)行了升級(jí)改造，中心機(jī)房帶寬達(dá)到了500 兆；抓住國(guó)家對(duì)農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)的契機(jī)，全區(qū)48 所中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目，26 所中小學(xué)裝備了微機(jī)室，29 所學(xué)校裝備了多媒體投影教室，近60%學(xué)校已經(jīng)接入荊州區(qū)城域網(wǎng)，16 所學(xué)校建立了校園網(wǎng)或辦公局域網(wǎng)。

截至目前，荊州區(qū)所有學(xué)校實(shí)現(xiàn)城域網(wǎng)和校園網(wǎng)全覆蓋。今年，全區(qū)按照“先農(nóng)村，后城區(qū)；先小學(xué)，后中學(xué)”的原則，進(jìn)行“班班通”建設(shè)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)有望在年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

不出馮英所料，川店小學(xué)教師果然率先享受到教育信息化帶來(lái)的職業(yè)幸福。57 歲的民轉(zhuǎn)公數(shù)學(xué)教師陳淦在辦公室中熟練地打著字，點(diǎn)著鼠標(biāo)，給記者演示如何通過(guò)Internet查閱相關(guān)的教學(xué)資料和素材。這些設(shè)計(jì)新穎、巧妙、實(shí)用的課件能夠輔助他教學(xué)，把課堂變得有聲有色、生動(dòng)活潑，讓學(xué)生更喜歡聽他的課。

“教育信息化帶動(dòng)了教育現(xiàn)代化。農(nóng)村教師的教育觀念和城區(qū)教師一樣了，教育教學(xué)水平也隨之提高了！”區(qū)電教館館長(zhǎng)鄭銀說(shuō)。

盤活優(yōu)秀教師資源，教師隊(duì)伍活力整體增強(qiáng)

由于長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制造成的城鄉(xiāng)差距，師資隊(duì)伍整體素質(zhì)不高始終制約著荊州區(qū)農(nóng)村教育的發(fā)展。大力開展教師隊(duì)伍建設(shè)工作，有效激發(fā)教師的積極性和創(chuàng)造性，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校的發(fā)展活力和后勁，成了荊州區(qū)的不二選擇。

從注入新鮮血液到城鄉(xiāng)學(xué)校手拉手

22 名教師，其中50 歲以下的只有3 人。這就是一年前裁縫小學(xué)曾經(jīng)的班底。2012 年秋季入學(xué)之前，區(qū)教育局送來(lái)5 名年輕教師，一下子解了他們的燃眉之急。

“荊州區(qū)去年抓住全省農(nóng)村教師招考的契機(jī)，招錄了197 名新教師，已經(jīng)奔赴31 所農(nóng)村學(xué)校的工作崗位；今年，還將再次招考61 名。”區(qū)教育局教師管理科科長(zhǎng)李金鵬說(shuō)，“全區(qū)農(nóng)村教師整體年齡老化和學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理的狀況將得到極大改善?！?/p>

補(bǔ)充年輕教師畢竟不是“靈丹妙藥”，不可能短時(shí)間內(nèi)就能彌合城鄉(xiāng)學(xué)校之間的師資差距。更直接的方法，還是打破城鄉(xiāng)學(xué)校之間的條塊分割，讓優(yōu)秀教師去農(nóng)村薄弱學(xué)校支教。

“我們都很喜歡上曹老師的課！”菱角湖中學(xué)八年級(jí)的一堂語(yǔ)文課剛結(jié)束，一群學(xué)生就迫不及待地說(shuō)。在這群學(xué)生看來(lái)，這個(gè)新來(lái)的曹老師，有很多不一樣。“只要舉手發(fā)言，曹老師都會(huì)表?yè)P(yáng)我們，即使回答錯(cuò)了也沒(méi)關(guān)系！”

學(xué)生口中的曹雙英老師，另一個(gè)身份是城區(qū)郢都中學(xué)語(yǔ)文骨干教師。曹雙英告訴記者，作為湖北省農(nóng)村啟明星計(jì)劃團(tuán)隊(duì)成員，她與草市中學(xué)和南門中學(xué)的三位教師一起，將在這里支教三年。

來(lái)農(nóng)村學(xué)校支教，會(huì)不會(huì)影響自己的收入？曹雙英笑著回答：“一年算下來(lái)，不僅不會(huì)吃虧，還只多不少呢！”

正因?yàn)闆](méi)有后顧之憂，荊州區(qū)開展的各種下鄉(xiāng)支教工作才能獲得教師的大力支持和積極參與。目前，全區(qū)有18 所農(nóng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶，參與教師128 人；在學(xué)區(qū)內(nèi)開展聯(lián)校走教，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)學(xué)校部分學(xué)科教師短缺的問(wèn)題，參與教師近200 人；組建了50 人的骨干教師隊(duì)伍，在全區(qū)范圍內(nèi)定期巡教。

從全員達(dá)標(biāo)到培養(yǎng)一批行業(yè)“領(lǐng)頭羊”

義務(wù)教育均衡發(fā)展，不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)，更不能讓一名教師落伍。荊州區(qū)從2010 年起啟動(dòng)的“千日破關(guān)強(qiáng)師行動(dòng)”，站在了一個(gè)更廣泛的角度來(lái)審視師資均衡問(wèn)題。

“千日破關(guān)強(qiáng)師行動(dòng)”指的是以三年為周期，以突破教育理念更新關(guān)、信息技術(shù)運(yùn)用關(guān)、教學(xué)能力提升關(guān)等“三關(guān)”為基本目標(biāo)，以針對(duì)性分類集中培訓(xùn)和選擇性自主研修為主要方式的教師培訓(xùn)活動(dòng)。它整合了區(qū)級(jí)以上培訓(xùn)、校本培訓(xùn)和個(gè)人研修的內(nèi)容和資源，規(guī)范、細(xì)化了成效評(píng)價(jià)，全面創(chuàng)新了教師培訓(xùn)機(jī)制。

“強(qiáng)師論壇”作為“千日破關(guān)強(qiáng)師行動(dòng)”的重要載體，它開設(shè)了學(xué)校管理、班級(jí)管理、學(xué)科教學(xué)、教學(xué)綜合、休閑娛樂(lè)、論壇服務(wù)6 大板塊，下設(shè)28 個(gè)子欄目，吸引了20 多個(gè)省市和10 多個(gè)國(guó)家地區(qū)的教師參與，僅荊州區(qū)就有3645 名教師實(shí)名注冊(cè)。教師們每天在論壇上瀏覽新聞、了解時(shí)事，下載優(yōu)秀教案、課堂實(shí)錄，交流經(jīng)驗(yàn)心得，有效促進(jìn)了個(gè)人專業(yè)發(fā)展。

2012 年底，區(qū)教育局組織專班通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)“查看過(guò)程資料看進(jìn)展”“集中考試測(cè)效果”“實(shí)踐考核評(píng)能力”三種方式，對(duì)“千日破關(guān)強(qiáng)師行動(dòng)”成效進(jìn)行逐校、逐員檢查。結(jié)果顯示，全區(qū)教師綜合素質(zhì)有大幅提升。

雖然“千日破關(guān)強(qiáng)師行動(dòng)”畫上了句號(hào)，但是學(xué)無(wú)止境，“荊州區(qū)名教師工程”“荊州區(qū)名校長(zhǎng)工程”又寫進(jìn)了區(qū)教育局工作計(jì)劃中：計(jì)劃用兩年時(shí)間，培養(yǎng)一支品德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、視野開闊、創(chuàng)新能力突出、教學(xué)成績(jī)顯著的優(yōu)秀教師隊(duì)伍；用三年時(shí)間，造就一批理念先進(jìn)、勇于探索、敢于創(chuàng)新、管理水平高的骨干校長(zhǎng)。區(qū)政府為此專設(shè)“四名工程”獎(jiǎng)勵(lì)基金100 萬(wàn)元，區(qū)長(zhǎng)劉潤(rùn)長(zhǎng)親任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

“通過(guò)建立健全有利于名師、名校長(zhǎng)成長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制，全區(qū)教育形成了昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為、競(jìng)爭(zhēng)有序的環(huán)境和氛圍。”荊州區(qū)教育局副局長(zhǎng)朱玉富說(shuō)。

關(guān)愛留守少兒成長(zhǎng)，教育公平成為靚麗名片

據(jù)統(tǒng)計(jì)，荊州區(qū)48 所中小學(xué)中留守少兒比例達(dá)到17%，有少數(shù)學(xué)校甚至超過(guò)30%。如何加強(qiáng)留守少兒的關(guān)愛和教育，如何讓他們也能享受優(yōu)質(zhì)、公平的教育，成為推進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展的一個(gè)重大課題。

給留守少兒一個(gè)溫暖的家

2012 年11 月5 日，在 紀(jì) 南 鎮(zhèn) 九店小學(xué)的留守少兒心中，是一個(gè)特別難忘的日子。這一天，時(shí)任中共中央政治局委員、中央政法委副書記王樂(lè)泉來(lái)看他們了！在這所偏遠(yuǎn)的村小，“留守兒童之家”的“三園兩室”一應(yīng)俱全：童樂(lè)園、放映園、圖書園、愛心爸爸（媽媽）談心室和心理咨詢室等。在這個(gè)小家庭里，王樂(lè)泉親切地與孩子們聊天，通過(guò)視頻向留守兒童的父母問(wèn)好。

不僅是九店小學(xué)，荊州區(qū)投入了150 萬(wàn)元，在所有39 所農(nóng)村中小學(xué)都建起了“留守少兒之家”。“留守少兒之家”采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在硬件上要求做到“五有”，即有活動(dòng)場(chǎng)地、有儀器設(shè)備、有文體器材、有宣傳陣地、有特色項(xiàng)目；在軟件上做到“五全”，即機(jī)構(gòu)健全、制度齊全、計(jì)劃周全、隊(duì)伍健全、資料齊全。

荊州區(qū)出臺(tái)了系列關(guān)愛留守少兒的文件，推動(dòng)留守少兒教育管理工作制度化、日程化和常態(tài)化。其中，不乏一些強(qiáng)制性條款：各學(xué)校安排專人管理留守少兒之家，每天中午、下午的固定時(shí)間開放；考核結(jié)果將進(jìn)行通報(bào)，并作為學(xué)校有關(guān)教育考核、評(píng)先的依據(jù)。

此外，荊州區(qū)探索建立留守少兒“3+2”關(guān)愛模式，由3 名普通學(xué)生和2 名留守少兒組成一個(gè)“3+2”關(guān)愛互助小組，一名教師志愿者和一名學(xué)生家長(zhǎng)志愿者負(fù)責(zé)聯(lián)系，實(shí)行學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)，生活上優(yōu)先照顧，已經(jīng)形成了社會(huì)各界關(guān)注留守少兒健康成長(zhǎng)的良好格局。

培養(yǎng)留守少兒良好行為習(xí)慣

習(xí)慣決定成敗，習(xí)慣決定未來(lái)。由于家庭教育的缺失，培養(yǎng)留守少兒良好的行為習(xí)慣就顯得尤為重要了。荊州區(qū)每所學(xué)校的做法也不盡相同。

川店小學(xué)的一群留守少兒們很自豪地告訴記者，他們有專屬于自己的運(yùn)動(dòng)會(huì)。每年秋季，學(xué)校都會(huì)根據(jù)留守少兒年齡的大小，規(guī)定不同的競(jìng)賽項(xiàng)目，如低、中年級(jí)學(xué)生穿衣服、收拾書包、系紅領(lǐng)巾，高年級(jí)學(xué)生疊被子、烹飪等。該校四（1）班詹中元同學(xué)說(shuō)，他去年在烹飪項(xiàng)目中獲得第二名，高興得不得了；今年要再接再厲，爭(zhēng)取拿個(gè)第一名。

九店小學(xué)自編了一本《行為規(guī)范三字經(jīng)》，讓留守少兒們熟記于心。每天有“文明行為監(jiān)督員”在校園巡查，幫助他們改掉陋習(xí)。尤其是學(xué)校大力開展“彎彎腰活動(dòng)”，倡導(dǎo)學(xué)生無(wú)論何時(shí)何地，看到果皮、紙屑、包裝袋等，都彎腰撿起來(lái)，扔進(jìn)垃圾桶。難怪記者在校園中連一張碎紙片也看不到。

太暉小學(xué)的經(jīng)驗(yàn)是：21 天，可以幫助孩子養(yǎng)成一個(gè)受益終身的良好習(xí)慣。學(xué)校每個(gè)學(xué)生手上都有一本《永恒的21 天——小學(xué)生良好習(xí)慣養(yǎng)成手冊(cè)》。這本手冊(cè)列出了當(dāng)前學(xué)期應(yīng)該養(yǎng)成的幾個(gè)良好習(xí)慣，并且提供了一個(gè)21 天好習(xí)慣養(yǎng)成計(jì)劃和一個(gè)以周為單位進(jìn)行填寫的學(xué)生良好習(xí)慣養(yǎng)成周評(píng)表，它需要孩子、家長(zhǎng)和教師共同完成。

譚永平深情地說(shuō)：“我們就是要通過(guò)勤奮而富于創(chuàng)新的工作，讓所有的留守少兒得到更多的關(guān)愛，享受更好的教育，讓他們的留守生涯成為人生記憶中的幸福之旅?！?/p>

重視教育內(nèi)涵發(fā)展，向特色集群新高地邁進(jìn)

從推動(dòng)教育均衡之始，荊州區(qū)就將教育內(nèi)涵發(fā)展置于重要位置，通過(guò)一系列創(chuàng)新的機(jī)制持之以恒地加以推動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)高水平的教育均衡目標(biāo)。

構(gòu)建有效課堂，促進(jìn)學(xué)生自主發(fā)展

課堂上，北門中學(xué)的學(xué)生都是面對(duì)面坐著，課桌上沒(méi)有堆得如山的書本，墻上貼著各個(gè)學(xué)習(xí)小組的成績(jī)，學(xué)生們一個(gè)個(gè)或低頭沉思，或?qū)憣懏嫯?，或交流討論；教師提?wèn)后，學(xué)生“爭(zhēng)先恐后”涌向黑板邊寫上自己的解題方式，答案并非結(jié)果，不停地有學(xué)生提出新思路，拿出新解答。

這一幕是荊州區(qū)有效課堂建設(shè)的一個(gè)縮影。

2009 年確定有效課堂構(gòu)建行動(dòng)之后，荊州區(qū)迅速出臺(tái)了《荊州區(qū)義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量提高工程實(shí)施方案》，其中用了這樣生動(dòng)的語(yǔ)言來(lái)描繪行動(dòng)的美好圖景：“以構(gòu)建有效課堂教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)為平臺(tái)，全面深化課程改革，促進(jìn)學(xué)校積極打造有效教學(xué)、主動(dòng)探究的自主學(xué)園?！?/p>

為了扎實(shí)推進(jìn)有效課堂建設(shè)，荊州區(qū)扎實(shí)開展了教育科研校際聯(lián)動(dòng)活動(dòng)。以校際之間的課題研究、學(xué)科教學(xué)等為節(jié)點(diǎn)，以強(qiáng)帶弱、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，通過(guò)開展同課異構(gòu)、送課辯課、課題研究等方式，定期開展教育科研校際聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，形成廣義上的大學(xué)校、大教研組，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源有機(jī)結(jié)合，整體提升了全區(qū)教育科研的層次和水平。

北門中學(xué)的“生本自主健康課堂”已經(jīng)引起了省內(nèi)外的高度關(guān)注，先后有全國(guó)600 多所學(xué)校5000 多人前來(lái)學(xué)習(xí)考察，2012 年，學(xué)校還先后成為全省基教工作會(huì)和高中課改推進(jìn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。江陵中學(xué)、雨臺(tái)中學(xué)、川店中學(xué)、太暉小學(xué)、馬山小學(xué)等一批中小學(xué)也不甘人后積極探索出了適合自己的有效課堂教學(xué)模式。

彰顯學(xué)校個(gè)性，開展“品牌之路”建設(shè)

八嶺山中學(xué)是一所詩(shī)意盎然的農(nóng)村初中。校園中，一面醒目的詩(shī)墻上，印著教師和學(xué)生的“大作”，讀起來(lái)朗朗上口。學(xué)校還自主編寫了《古詩(shī)選讀》《詩(shī)聯(lián)讀本》《詩(shī)聯(lián)教育校本教材》，作為師生們的精神食糧。2010 年12 月，學(xué)校被中華詩(shī)詞學(xué)會(huì)授予“全國(guó)詩(shī)教先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

其實(shí)，像八嶺山中學(xué)這樣頗具特色的學(xué)校在荊州區(qū)還有很多所。例如雨臺(tái)中學(xué)的“315”課堂、川店中學(xué)的“三雅教育”、九店小學(xué)的“留守少兒關(guān)愛”、裁縫小學(xué)的“感恩教育”、荊州小學(xué)的“藝術(shù)教育”、太暉小學(xué)的“永恒的21 天”德育……已經(jīng)在省內(nèi)外形成一定的品牌影響。

推進(jìn)義務(wù)教育均衡絕不是削峰填谷，而是要取長(zhǎng)補(bǔ)短。均衡與特色也絕不是相互代替和相互矛盾的。

今年春季開學(xué)，區(qū)教育局新組建了“校園文化建設(shè)”“現(xiàn)代信息技術(shù)教育”“陽(yáng)光體藝活動(dòng)”“教學(xué)常規(guī)管理”“教育科研”“德育”六大特色建設(shè)協(xié)會(huì)，會(huì)長(zhǎng)全部由區(qū)內(nèi)已經(jīng)形成特色的學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任，幫助全區(qū)學(xué)校都走上品牌之路。八嶺山中學(xué)校長(zhǎng)羅保平又有了一個(gè)新的職務(wù)：校園文化建設(shè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。

“各個(gè)協(xié)會(huì)通過(guò)典型引領(lǐng)、參觀學(xué)習(xí)、交流研討等方式開展活動(dòng)，力爭(zhēng)在一到兩年內(nèi)全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校100%有特色，80%建成特色學(xué)校，20%建成品牌學(xué)校?！薄捌放浦贰苯ㄔO(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、區(qū)教育局副局長(zhǎng)張德元介紹。

目前，六大特色建設(shè)協(xié)會(huì)已經(jīng)開展了12 次活動(dòng)?；顒?dòng)形式多樣，有成果資料展覽、學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)展示、示范課、微機(jī)操作演示、經(jīng)驗(yàn)介紹、專家講座、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，充分展現(xiàn)了特色學(xué)校在校園文化建設(shè)、現(xiàn)代信息技術(shù)教育、陽(yáng)光體藝活動(dòng)、教學(xué)常規(guī)管理、教育科研、德育等某個(gè)方面的特色，給其他學(xué)校提供了可供學(xué)習(xí)、借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

一部120 回的《三國(guó)演義》，就有72 回提到荊州。在義務(wù)教育均衡發(fā)展的金光大道上，荊州區(qū)將留下更多的印記。

1.荊州區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持開展以聯(lián)系學(xué)區(qū)、聯(lián)系學(xué)校、聯(lián)系學(xué)生、走進(jìn)課堂為主要內(nèi)容的“三聯(lián)一進(jìn)”活動(dòng)，深入一線抓課堂，全力以赴提質(zhì)量。

2.川店小學(xué)在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)班班通，努力探索信息技術(shù)與學(xué)科整合。

3.北門中學(xué)著力打造高效課堂，已成為荊州教育一張靚麗的名片，先后有600 多所來(lái)自全國(guó)各地的學(xué)校前來(lái)學(xué)習(xí)考察。

4.西門小學(xué)“自主問(wèn)題探究式有效課堂教學(xué)”開題報(bào)告會(huì)。

5.馬山小學(xué)“分階遞進(jìn)”有效課堂研究初見成效，2012 年5 月在荊州市小課題研究研討會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流，贏得了市教科所專家的一致好評(píng)。

1.有效課堂構(gòu)建行動(dòng)

荊州區(qū)落實(shí)“以學(xué)生為主體、以學(xué)生發(fā)展為本”的課改理念，組織教師學(xué)習(xí)新課標(biāo)，更新舊觀念，嘗試新模式，促進(jìn)了教學(xué)方式的大變革。通過(guò)突出“一主四重”（以課堂教學(xué)為主陣地，著力構(gòu)建有效課堂；德育重實(shí)效，體育重堅(jiān)持，美育重規(guī)范，安全教育重實(shí)踐），強(qiáng)化“四大建設(shè)”（教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、校園文化建設(shè)、社會(huì)教育資源建設(shè)、安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)），搭建提質(zhì)平臺(tái)（三個(gè)學(xué)段分別實(shí)施小學(xué)奠基工程、初中壯腰工程和高中創(chuàng)特工程），深入開展有效課堂構(gòu)建行動(dòng)，整體提升教育教學(xué)質(zhì)量，努力促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。以北門中學(xué)“生本自主”高效課堂、雨臺(tái)中學(xué)“315”課堂、川店中學(xué)“綠色生態(tài)課堂”等為代表的課堂模式改革已在全區(qū)中小學(xué)呈燎原之勢(shì)。

1“.全國(guó)詩(shī)教先進(jìn)單位”八嶺山中學(xué)以“龍山詩(shī)社”為陣地,活動(dòng)開展得很有成效,許多學(xué)生的詩(shī)詞作品讓人拍手稱奇。圖為省詩(shī)詞學(xué)會(huì)復(fù)查專家組實(shí)地查看該校的詩(shī)詞長(zhǎng)廊。

2.瞧，我們的手兒多靈巧！

3.各學(xué)校深入開展以“紅歌主題教育、詩(shī)化教育、儒雅教育、健康陽(yáng)光教育”為主要內(nèi)容的“春暉少年德育行動(dòng)”。

2.春暉少年德育行動(dòng)

荊州區(qū)通過(guò)在全區(qū)中小學(xué)深入開展以“紅歌主題教育、詩(shī)化教育、儒雅教育、健康陽(yáng)光教育”為主要內(nèi)容的“春暉少年德育行動(dòng)”，既培養(yǎng)了學(xué)生向上的追求和向善的品格，又培養(yǎng)了學(xué)生向美的氣質(zhì)和向真的精神，更培養(yǎng)了學(xué)生良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣和心理品質(zhì)，促進(jìn)了學(xué)生的健康和諧發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)了德育實(shí)效，一大批學(xué)校由此創(chuàng)出特色。

1.荊州區(qū)“品牌之路”德育建設(shè)楚都中學(xué)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

2.全區(qū)各學(xué)校定期開展教育科研校際聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，形成廣義上的大學(xué)校、大教研組，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的整合共享。

3.教師們熱烈研討。

4.湖北省名師、特級(jí)教師馮大海進(jìn)行專題講座。

3.校際“牽手共進(jìn)”行動(dòng)

荊州區(qū)統(tǒng)籌教師資源，通過(guò)多種形式增強(qiáng)學(xué)校、教師之間交流與合作，促進(jìn)共同發(fā)展。小學(xué)“校際聯(lián)動(dòng)”促研訓(xùn)，以小學(xué)校際之間的課題研究、學(xué)科教學(xué)等為節(jié)點(diǎn)，以強(qiáng)帶弱、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，通過(guò)開展同課異構(gòu)、送課辯課、課題研究等方式，定期開展教育科研校際聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，形成廣義上的大學(xué)校、大教研組，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的整合共享。初中“牽手共進(jìn)”促壯腰，以加強(qiáng)教育教學(xué)常規(guī)管理為著力點(diǎn)，以提升初中學(xué)校的合格率、降低差生率為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)初中學(xué)校在教學(xué)常規(guī)管理、德育工作和教育科研等方面相互交流與扶持，解決初中學(xué)校校際之間教育管理和質(zhì)量不均衡的問(wèn)題，達(dá)到“治薄強(qiáng)質(zhì)量，牽手促壯腰”的目的。

4.“陽(yáng)光體藝”工程

荊州區(qū)通過(guò)在學(xué)生中廣泛開展“大家唱、大家跳”和“大課間活動(dòng)”，全面落實(shí)“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”，堅(jiān)持師生每天鍛煉一小時(shí)，落實(shí)體育常規(guī)教學(xué)和學(xué)生健康體質(zhì)達(dá)標(biāo)工作。實(shí)施每年三次單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)會(huì)或者兩次單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)會(huì)加一次綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)的體育競(jìng)賽模式（簡(jiǎn)稱“2+1”競(jìng)賽模式），有效推動(dòng)了各校課外文體活動(dòng)的全面落實(shí)。目前，全區(qū)中小學(xué)基本形成了兩課（體育課、活動(dòng)課）、兩操（課間操、眼保健操）常抓不懈，大課間活動(dòng)特色鮮明，課外文體活動(dòng)形式多樣的體育藝術(shù)教育工作格局。

1.省教育廳驗(yàn)收荊州區(qū)“大家唱、大家跳”活動(dòng)。

2.陽(yáng)光課間。

3.師生一起舞起來(lái)。

4.廣泛開展“大家唱、大家跳”活動(dòng)。

5.八嶺山中學(xué)春季師生運(yùn)動(dòng)會(huì)剪影。

1.校本論壇。

2.全區(qū)中小學(xué)深入開展“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬(wàn)家”工作，區(qū)教育局獲得全省“先進(jìn)組織單位”稱號(hào)。

3“.強(qiáng)師論壇”版主面對(duì)面懇談會(huì)。

5.教師提高工程

荊州區(qū)創(chuàng)新教師教育機(jī)制，整合國(guó)家、省、市、區(qū)教師教育資源，系統(tǒng)規(guī)劃教師培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)強(qiáng)度，基本實(shí)現(xiàn)“人人有發(fā)展目標(biāo)，月月有學(xué)習(xí)任務(wù)，年年有年檢學(xué)分，五年有離崗長(zhǎng)訓(xùn)機(jī)會(huì)”。深入推進(jìn)“‘千日破關(guān)’強(qiáng)師行動(dòng)”計(jì)劃，構(gòu)建體系，以全區(qū)教師為對(duì)象，以三年為周期，以突破教育理念更新關(guān)、信息技術(shù)更新關(guān)、教學(xué)能力提升關(guān)為目標(biāo)，實(shí)施達(dá)標(biāo)活動(dòng)。推進(jìn)校本教師教育課程化，通過(guò)時(shí)間課時(shí)化（分科集中，列入課表）、內(nèi)容專題化（培訓(xùn)內(nèi)容列入規(guī)劃）、評(píng)價(jià)系統(tǒng)化（過(guò)程折算學(xué)分）、交流網(wǎng)絡(luò)化（建立網(wǎng)上“強(qiáng)師論壇”），促進(jìn)教師有效學(xué)習(xí)，每位教師每年要參加近100學(xué)時(shí)的校本培訓(xùn)和校本教研。

6.留守少兒關(guān)愛與教育行動(dòng)

荊州區(qū)針對(duì)社會(huì)人口流動(dòng)新特點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路和方法，圍繞“讓留守成為幸福之旅”的主題，啟動(dòng)了以關(guān)愛留守少兒為主題的“關(guān)愛工程”。在全區(qū)所有農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能齊全的“留守少兒之家”，搭建三個(gè)平臺(tái)，即：通過(guò)電話、視頻、書信等活動(dòng)載體，搭建傳遞情感的“親情交流平臺(tái)”；通過(guò)豐富多彩的文體活動(dòng)載體，搭建師生互動(dòng)的“快樂(lè)活動(dòng)平臺(tái)”；通過(guò)榜樣示范、交友互助、心靈之約等活動(dòng)載體，搭建超越自我的“健康成長(zhǎng)平臺(tái)”。廣泛開展五項(xiàng)活動(dòng)，即：親情交流活動(dòng)、交友互助活動(dòng)、陽(yáng)光體藝活動(dòng)、心靈之約活動(dòng)、榜樣示范活動(dòng)。

1.將感激存于心里，帶在成長(zhǎng)的路上吧！——草市中學(xué)“愛生日”余音。

2.和爸爸、媽媽視頻聊天。

3.留守少兒過(guò)集體生日。

4.時(shí)任中共中央政治局委員、中央政法委副書記王樂(lè)泉（左二），湖北省省長(zhǎng)王國(guó)生（左五）視察荊州區(qū)關(guān)愛留守少兒工作。