網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的中國社會(huì)規(guī)則變遷——從二元規(guī)則轉(zhuǎn)向三元規(guī)則

汪 波

（北京師范大學(xué) 管理學(xué)院，北京100875）

一、研究背景與核心問題

近二十年來，飛速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)在全世界范圍內(nèi)掀起了一場信息化浪潮，這一浪潮帶來了信息文明時(shí)代，世界正迅速成為扁平化“信息全球村”。Web2.0時(shí)代開辟了雙重公共空間：社會(huì)公共空間和虛擬公共空間。虛擬公共空間打破了社會(huì)公共空間中階層排列結(jié)構(gòu)，不同階層主體源于“深層心理感知”，在虛擬公共空間對(duì)流、重組和互動(dòng)。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)在中國的普及，公民的生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和生活方式已經(jīng)開始發(fā)生深刻變化，互聯(lián)網(wǎng)憑借海量信息、跨越時(shí)空、互動(dòng)性強(qiáng)、傳播迅速、影響大、范圍廣等優(yōu)勢(shì)，顛覆了報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的輿論傳播方式，正成為最具影響的輿論工具（見圖1）。在匯聚民意空前便捷的網(wǎng)絡(luò)新媒體時(shí)代，網(wǎng)民可通過網(wǎng)站、博客、播客和論壇自由表達(dá)訴求、參政議政?！皬囊环N聲音到百花齊放，從千人一面到豐富多元，反映出思想的極大解放，也體現(xiàn)著中國的前進(jìn)方位：在改革深水區(qū)和攻堅(jiān)期，不同利益的調(diào)整與博弈，自然帶來不同訴求的表達(dá)；隨著開放擴(kuò)大和全球化深入，傳統(tǒng)與現(xiàn)代、國外與本土，不同價(jià)值觀念也必然產(chǎn)生碰撞交鋒”［1］。無論國際國內(nèi)重大事務(wù)，還是反映弱勢(shì)群體的民生事件；無論涉及腐敗案件，還是反映貧富差距的糾紛；只要一上傳網(wǎng)絡(luò)，便可立即引起網(wǎng)民關(guān)注，甚至掀起輿論熱潮。伴隨著網(wǎng)權(quán)興起，網(wǎng)絡(luò)集體行動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督已在虛擬空間形成新型公共行為規(guī)則，并逐漸向現(xiàn)實(shí)公共空間延伸。社會(huì)規(guī)則系統(tǒng)包涵了雙重規(guī)則：正式規(guī)則與非正式規(guī)則，而網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的社會(huì)規(guī)則系統(tǒng)則包涵了三重規(guī)則：正式規(guī)則、非正式規(guī)則和網(wǎng)絡(luò)規(guī)則。

圖1 2005～2012年中國網(wǎng)民規(guī)模與互聯(lián)網(wǎng)普及率①數(shù)據(jù)源于中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）第31次互聯(lián)網(wǎng)報(bào)告。

二、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的中國社會(huì)規(guī)則變遷

（一）規(guī)則透析

規(guī)則是社會(huì)成員通過直接或間接方式共同制定、具有約束力的條例和章程，既可表現(xiàn)為憲法與法律所約定的正式規(guī)則，也可表現(xiàn)為約定俗成的非正式規(guī)則。新制度主義不同流派從不同角度闡釋了“規(guī)則”。規(guī)范制度主義認(rèn)為：“規(guī)則”涵蓋了慣例、程序、習(xí)俗和信仰等更為廣泛的范圍，這些規(guī)則可以通過政治組織的權(quán)威施加和強(qiáng)制，通過社會(huì)化途徑來習(xí)得并進(jìn)行內(nèi)化。詹姆斯·馬奇（James G.March）認(rèn)為，除了正式的組織如國會(huì)與官僚機(jī)構(gòu)外，符號(hào)、儀式、典禮、日常慣例等都是制度。“制度的變化來源于制度本身所宣示的價(jià)值與社會(huì)價(jià)值之間的沖突，制度變化是學(xué)習(xí)、適應(yīng)、演進(jìn)的結(jié)果，不是有意識(shí)地設(shè)計(jì)、執(zhí)行的結(jié)果”［2］。好的制度意味著規(guī)范的整合性，能創(chuàng)造集體價(jià)值觀和普遍的倫理觀，為政治認(rèn)同提供基礎(chǔ)。社會(huì)學(xué)制度主義認(rèn)為制度不僅包括正式規(guī)則、程序和規(guī)范，還包括為人的行動(dòng)提供“意義框架”的象征系統(tǒng)、認(rèn)知模式和道德模塊，從而把文化亦納入規(guī)則范疇。歷史制度主義強(qiáng)調(diào)制度運(yùn)作和產(chǎn)生過程中權(quán)力的非對(duì)稱性，以及制度發(fā)展過程中的路徑依賴和政治結(jié)果的多元?jiǎng)右?。歷史制度主義強(qiáng)調(diào)過去對(duì)現(xiàn)在的影響，即前一階段的政策選擇往往會(huì)決定和影響著后一階段的政策方案。政治制度的變遷和鞏固存在著“路徑依賴”，歷史制度主義在發(fā)掘重大政治事件時(shí)，不僅要找出那些共時(shí)性的結(jié)構(gòu)因果關(guān)系，而且還要從事件變遷的歷時(shí)性模式中發(fā)掘因果關(guān)系。

非正式規(guī)則是一種重要規(guī)則形式。道格拉斯·C·諾思認(rèn)為非正式規(guī)則“包括名譽(yù)、被廣泛接受的行為標(biāo)準(zhǔn)，以及在重復(fù)關(guān)系中形成的傳統(tǒng)”，它們是“對(duì)正規(guī)規(guī)則的拓展、闡明與修正；社會(huì)公認(rèn)的行為準(zhǔn)則；內(nèi)部實(shí)施的行為準(zhǔn)則”，非正式規(guī)則“來源于社會(huì)所流傳下來的信息以及我們稱之為文化的部分遺產(chǎn)”［3］58。費(fèi)孝通先生深入研究非正式規(guī)則對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和人的行為的影響，認(rèn)為“親密的共同生活中各人互相依賴的地方是多方面的和長期的，因之在授受之間無法一筆一筆地清算往回。親密社群的團(tuán)結(jié)性就依賴于各分子之間都相互地拖欠著未了的人情”［4］。

（二）中國傳統(tǒng)社會(huì)：超穩(wěn)定規(guī)則系統(tǒng)與“路徑依賴”

中國傳統(tǒng)社會(huì)根植于儒家文化，輔助于一套非正式規(guī)則，使“集權(quán)政治-儒文化-非正式規(guī)則”形成相互強(qiáng)化的超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。這一超穩(wěn)定規(guī)則系統(tǒng)主要包含雙重規(guī)則：正式規(guī)則（法理規(guī)則）和非正式規(guī)則（潛規(guī)則），具有延續(xù)性、包容性和貫徹性三種政治性格，“延續(xù)性——那是指中國官僚政治延續(xù)期間的悠久，它幾乎悠久到同中國傳統(tǒng)文化史相始終。包容性——那是指中國官僚政治所包攝范圍的廣闊，即官僚政治的活動(dòng)，同中國各種社會(huì)文化現(xiàn)象如倫理、宗教、法律、財(cái)產(chǎn)、藝術(shù)……等等方面，發(fā)生了異常密切而協(xié)調(diào)的關(guān)系。貫徹性——那是指中國官僚政治的支配作用有深入的影響”［5］。

在中國傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)中，正式規(guī)則在規(guī)則博弈過程中，往往屈從于非正式規(guī)則，導(dǎo)致正式規(guī)則效力缺位、非正式規(guī)則盛行。有學(xué)者這樣描述“潛規(guī)則”的形成過程：“真正支配集團(tuán)行為的東西，在更大程度上是非?，F(xiàn)實(shí)的利害計(jì)算。這種利害計(jì)算的結(jié)果和趨利避害的抉擇，這種結(jié)果和抉擇的反復(fù)出現(xiàn)和長期穩(wěn)定性，構(gòu)成了一套潛在的規(guī)矩，這是一些未必成文卻很有約束力的規(guī)矩?！保?］潛規(guī)則是一種客觀存在的非正式規(guī)則，是基于血緣、地緣、家族、人際關(guān)系、習(xí)俗等綜合形成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。它在法治與市場經(jīng)濟(jì)尚未完善的社會(huì)環(huán)境中，廣泛影響著生產(chǎn)、交換和分配活動(dòng)，構(gòu)成一種約束交易雙方行為的無形合約，潛在地塑造著社會(huì)利益分配格局。

超穩(wěn)定規(guī)則系統(tǒng)在規(guī)則成長過程中逐漸形成規(guī)則漩渦，吸納各種社會(huì)主體于其中，形成“路徑依賴”（Path Dependency）?！奥窂揭蕾嚒笔蔷哂姓答仚C(jī)制的體系，一旦在外部偶然性事件的影響下被系統(tǒng)所采納，便會(huì)沿著一定路徑發(fā)展演進(jìn)，而很難為其他更優(yōu)體系所替代，從而進(jìn)入鎖定（lock in）。“我們將制度漸進(jìn)變遷的路徑依賴特征與長期持續(xù)的增長或下降結(jié)合起來。一旦一條發(fā)展路徑沿著一條具體進(jìn)程行進(jìn)時(shí)，系統(tǒng)的外部性、組織學(xué)習(xí)過程以及歷史上關(guān)于這些問題所派生的主觀主義就會(huì)增強(qiáng)這一進(jìn)程”［3］132-133。

（三）網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的規(guī)則變遷：兩元規(guī)則轉(zhuǎn)向三元規(guī)則

中國自1994年開辟互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，開啟了“網(wǎng)絡(luò)公共空間”①1994年4月20日，北京中關(guān)村地區(qū)教育與科研示范網(wǎng)接入國際互聯(lián)網(wǎng)的64K 專線，實(shí)現(xiàn)了與國際互聯(lián)網(wǎng)全功能連接，標(biāo)志著中國正式接入國際互聯(lián)網(wǎng)。1995年6月，北京電報(bào)局向社會(huì)公眾開放互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)，標(biāo)志著中國開始進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代語境中的網(wǎng)絡(luò)公共空間，在一定程度上是阿倫特、哈貝馬斯筆下“公共領(lǐng)域”［7］的延伸。網(wǎng)絡(luò)輿論的形成貫穿于虛擬與現(xiàn)實(shí)雙重空間，網(wǎng)絡(luò)輿論場模糊了虛擬與現(xiàn)實(shí)之間界限，模糊了國與國、地區(qū)與地區(qū)之間的空間界限，模糊了時(shí)間界限，模糊了受眾與授眾之間界限。網(wǎng)民既是信息接受者，又是信息傳播者。

改革開放以來，經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)階層多元化、政府管理體制改革這一系列體制轉(zhuǎn)型的背后，是利益分配格局重新調(diào)整的過程，這一過程導(dǎo)致各階層與個(gè)體在國家-社會(huì)利益坐標(biāo)中的改變，既給公民個(gè)體帶來了新的機(jī)會(huì)，也帶來了新的社會(huì)壓力。公民維權(quán)意識(shí)的覺醒、生活工作節(jié)奏的加快，緊張、焦慮、不滿等非理性情緒大量生成，虛擬網(wǎng)絡(luò)空間為這些在現(xiàn)實(shí)生活中積累了心理壓力又無處宣泄的個(gè)體提供了理想的釋放出口，網(wǎng)絡(luò)公共空間的言行正是現(xiàn)實(shí)生活在虛擬空間的投影。

網(wǎng)絡(luò)規(guī)則的興起使中國社會(huì)規(guī)則系統(tǒng)發(fā)生變革，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的社會(huì)規(guī)則系統(tǒng)由雙重規(guī)則轉(zhuǎn)換至三重規(guī)則。三重規(guī)則既對(duì)立又統(tǒng)一，形成矛盾統(tǒng)一體，三元規(guī)則之間的博弈態(tài)勢(shì)決定著中國社會(huì)規(guī)則系統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu)。

三、網(wǎng)絡(luò)規(guī)則結(jié)構(gòu)

規(guī)則構(gòu)成了個(gè)人博弈與行為策略選擇的制度背景，網(wǎng)絡(luò)規(guī)則改變了這一制度背景，改變了個(gè)體對(duì)行為的“成本-收益”預(yù)期，引導(dǎo)與重塑個(gè)人行為。網(wǎng)絡(luò)規(guī)則是一系列規(guī)則集，包括若干子規(guī)則。

（一）開放規(guī)則

伴隨著中國網(wǎng)絡(luò)空間的飛速發(fā)展（見圖2），開放的虛擬公共領(lǐng)域逐漸形成。網(wǎng)絡(luò)輿論場模糊了官方與民間、精英與草根之間的邊界。不論是地方政府還是普通百姓，無論是專家學(xué)者、明星老總還是草根屌絲，在網(wǎng)絡(luò)空間都是平等的網(wǎng)民。

圖2 中國網(wǎng)頁數(shù)量及其增長率①數(shù)據(jù)源于中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）第31次互聯(lián)網(wǎng)報(bào)告。

網(wǎng)絡(luò)媒體以影響范圍廣、影響力大、快速反應(yīng)能力強(qiáng)、開放度高、即時(shí)交互性強(qiáng)、傳播成本低等特點(diǎn)，整合和顛覆傳統(tǒng)輿論傳播方式?；赑2P對(duì)等傳播的博客、播客、論壇、BBS、QQ 等技術(shù)普遍應(yīng)用，以及3G 手機(jī)等新終端的廣泛普及，互聯(lián)網(wǎng)極大地延伸到了用戶終端，網(wǎng)民能夠迅捷地登錄、上傳、轉(zhuǎn)載，將所見所聞所感直接傳播給大眾，實(shí)現(xiàn)跨時(shí)空、跨民族、跨行業(yè)交流。網(wǎng)上交流的即時(shí)互動(dòng)，使千萬個(gè)體匯集起來的聲音足以影響公共事件發(fā)展軌跡。

（二）隱匿規(guī)則

網(wǎng)絡(luò)虛擬性使得網(wǎng)絡(luò)主體具有隱匿性特征?！澳M監(jiān)獄”②美國心理學(xué)家菲利浦·津巴爾多（P.C.Zimberdo）于1973年做過著名的“模擬監(jiān)獄”實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)者將24名心理正常的大學(xué)生隨機(jī)分成“犯人組”與“看守組”?！翱词亍迸鋫渖谧?、警服警棍，值班并維持監(jiān)獄秩序，作好應(yīng)付緊急事變的準(zhǔn)備；“犯人”被戴上手銬，帶到了斯坦福大學(xué)“監(jiān)獄”。通過“模擬監(jiān)獄”實(shí)驗(yàn)結(jié)果發(fā)現(xiàn)：犯人組與看守組成員因?yàn)楣芙膛c被管教的不同角色逐漸形成不同的行為傾向，扮演看守的被試者越來越有虐待犯人的行為傾向，而扮演犯人的被試者逐漸變得抑郁與軟弱。實(shí)驗(yàn)表明：“匿名制服”賦予個(gè)體潛意識(shí)的權(quán)力操控欲望，而身份隱匿性給權(quán)力操控提供了安全的實(shí)施環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)虛擬空間的匿名性，使個(gè)體網(wǎng)民身份虛擬化與隱匿化，網(wǎng)民更為自由真實(shí)地表達(dá)訴求，較少擔(dān)心言行對(duì)個(gè)人現(xiàn)實(shí)生活的影響。

網(wǎng)絡(luò)改變了傳統(tǒng)媒介由精英到大眾的單向信息傳遞方式，構(gòu)成雙向交互式信息傳播通道，進(jìn)行跨越時(shí)空的互動(dòng)交往，這是網(wǎng)絡(luò)傳播方式的本質(zhì)特征。網(wǎng)絡(luò)的最大價(jià)值不在其海量信息和傳播實(shí)時(shí)性，而在于交互性，這種交互性主要體現(xiàn)在網(wǎng)民之間互動(dòng)、網(wǎng)民與政府互動(dòng)、網(wǎng)民與媒體之間互動(dòng)。

（三）信息擴(kuò)散規(guī)則

“信息傳播模式我們謂之為波傳播，就像水中擲了一塊石頭激起波紋一樣，一層一層地向四周擴(kuò)散……社會(huì)輿論的擴(kuò)散，也呈現(xiàn)出波動(dòng)模式，以起伏狀態(tài)向四周推進(jìn)，使一定范圍的公眾先后卷入輿論波”［8］。網(wǎng)絡(luò)公共空間是輿論的“顯微鏡”與“放大鏡”。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代使網(wǎng)民擁有了“自媒體”的話語權(quán)，每個(gè)網(wǎng)絡(luò)主體都是“報(bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)站、雜志”、人人都有“麥克風(fēng)”、人人都是“發(fā)言人”。網(wǎng)絡(luò)空間中任何一個(gè)微小事情，經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)放大、聚焦、傳播、熱炒，皆可能在“蝴蝶效應(yīng)”推波助瀾下，迅速演變成社會(huì)輿論熱點(diǎn)，形成強(qiáng)大輿論壓力，影響和改變公共事件的走向與結(jié)果（見圖3）。

圖3 網(wǎng)絡(luò)輿論傳播流程

（四）虛擬公決規(guī)則

網(wǎng)絡(luò)理性是“交往理性”在網(wǎng)絡(luò)公共空間的體現(xiàn)，是盡可能把各種不同意見、不同主體納入到協(xié)商體系，主體與主體之間平等地相互傾聽、互相學(xué)習(xí)。“只要參與者滿意于讓理性作為主宰，并且只要參與者不認(rèn)為要使用武力或者其他形式的暴力手段達(dá)到目的，公共領(lǐng)域就能夠作為理性交流和協(xié)商的場所”［9］。網(wǎng)民在理性交往的過程中形成包容性價(jià)值取向，成長為理性的網(wǎng)絡(luò)公民。理想的虛擬公決運(yùn)作應(yīng)遵守一定的理性規(guī)則：

●發(fā)言者沒有任何資格或身份限制；

●網(wǎng)絡(luò)空間存在適當(dāng)?shù)陌l(fā)言規(guī)則及網(wǎng)絡(luò)禮儀；

●對(duì)網(wǎng)貼進(jìn)行合理審查，只要不違背公平正義的基本原則，不應(yīng)隨意刪帖；

●討論區(qū)、意見內(nèi)容及響應(yīng)內(nèi)容的呈現(xiàn)方式應(yīng)包含發(fā)言者姓名（可匿名）、主題、發(fā)言時(shí)間及日期、相關(guān)文章篇數(shù)、是否已響應(yīng)等；

●網(wǎng)絡(luò)空間具有理性的網(wǎng)絡(luò)公約，參與者應(yīng)遵守公約；

●網(wǎng)絡(luò)糾紛應(yīng)按照網(wǎng)絡(luò)公約，通過自治方式調(diào)節(jié)與解決；

●通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管曝光惡性信息，消除網(wǎng)絡(luò)水軍商業(yè)化侵蝕，保持網(wǎng)絡(luò)公共性；

●針對(duì)討論議題，形成必要的引導(dǎo)機(jī)制，使網(wǎng)絡(luò)討論不至于偏向極端主義。

理想的網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域開啟了“交往-行為”的理性空間，“作為共識(shí)的真理只能通過試錯(cuò)過程中暫時(shí)性共識(shí)的累積才能尋求到，所以與社會(huì)契約論不同，溝通論立足于對(duì)話和議論的過程以及有關(guān)規(guī)則”［10］。在這一網(wǎng)絡(luò)理性支配的公共空間中，公民通過理性的公共意識(shí)進(jìn)行自我治理與公共討論。網(wǎng)絡(luò)交往的涓涓細(xì)流通過過濾、組合形成公共輿論。網(wǎng)絡(luò)理性的建構(gòu)，使網(wǎng)絡(luò)暴力與商業(yè)化侵蝕得以處罰與驅(qū)逐，使網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域中主體訴諸于理性而非強(qiáng)制力來解決矛盾，逐漸形成和諧的“協(xié)商-溝通-互動(dòng)”的公共討論流程，達(dá)成對(duì)公共事務(wù)的共識(shí)。

（五）集體行動(dòng)規(guī)則

WEB2.0時(shí)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將分散且擁有相近利益訴求的個(gè)體迅速組織起來，跨國別、地域和階層迅速形成線上集體行動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)空間中任何一個(gè)小事件，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)聚焦、傳播、熱炒，迅速演變成網(wǎng)絡(luò)危機(jī)事件，并形成網(wǎng)絡(luò)集體行動(dòng)。網(wǎng)民基于其價(jià)值觀，從不同立場、角度和來源對(duì)事件發(fā)表看法、上傳視頻和照片、提出質(zhì)疑、提供證據(jù)，使事件面目在短時(shí)間內(nèi)迅速還原。在這一過程中，各種網(wǎng)絡(luò)意見不斷博弈、討論、分化和整合，通過高度互動(dòng)和廣度疊加，一個(gè)漣漪能在網(wǎng)絡(luò)空間演變成為輿論海嘯，影響和改變公共事件的走向。

網(wǎng)絡(luò)集體行動(dòng)既可能是局限于網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬集體行動(dòng)，也可能是虛擬與現(xiàn)實(shí)之融合的集體行動(dòng)。伴隨著網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)技術(shù)發(fā)展，在諸多網(wǎng)絡(luò)危機(jī)事件案例中，集體行動(dòng)發(fā)起于虛擬空間，但事件發(fā)展迅速融合了虛擬與現(xiàn)實(shí)邊界，集體行動(dòng)由虛擬網(wǎng)絡(luò)空間蔓延到現(xiàn)實(shí)公共空間，形成線上與線下的緊密互動(dòng)。

四、網(wǎng)絡(luò)規(guī)則的“鯰魚效應(yīng)”

（一）網(wǎng)絡(luò)規(guī)則沖擊兩元規(guī)則系統(tǒng)

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不僅在技術(shù)上重塑信息交流方式，而且以前所未有的力量沖擊著當(dāng)代國家與社會(huì)的規(guī)則系統(tǒng)集。J.P.Singh 認(rèn)為：“技術(shù)與結(jié)構(gòu)（制度）之間的相互作用關(guān)系，主要體現(xiàn)于三個(gè)方面：（1）技術(shù)影響安全與經(jīng)濟(jì)事務(wù)的結(jié)構(gòu)。（2）結(jié)構(gòu)與制度約束與引導(dǎo)技術(shù)發(fā)展。（3）技術(shù)與制度相互型塑?！保?1］電子政務(wù)、電子政府與電子投票將改變代議制政府及其治理形態(tài)。網(wǎng)絡(luò)的快速信息傳遞使公眾的信息反饋速度加快，并且與高層次政府官員的直接對(duì)話成為可能。

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的社會(huì)體系是前所未有、充分活躍的動(dòng)態(tài)有機(jī)體，“普羅大眾”通過網(wǎng)絡(luò)工具進(jìn)入公共治理流程，進(jìn)而產(chǎn)生了“鯰魚效應(yīng)”①鯰魚效應(yīng)是指這樣一種效應(yīng)：漁民在裝滿沙丁魚的魚槽里放進(jìn)了一條以魚為主要食物的鯰魚，鯰魚進(jìn)入魚槽后四處游動(dòng)，沙丁魚見了鯰魚十分緊張，左沖右突，四處躲避，加速游動(dòng)，這樣沙丁魚缺氧的問題就迎刃而解。（Catfish Effect），產(chǎn)生了一種鏈?zhǔn)椒磻?yīng)：刺激-調(diào)整-適應(yīng)強(qiáng)刺激-聯(lián)動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)規(guī)則的“鯰魚效應(yīng)”既是對(duì)非正式規(guī)則的沖擊，也有助于法理規(guī)則的激活，“信息技術(shù)，特別是互聯(lián)網(wǎng)，對(duì)國家與社會(huì)都是有效的工具。對(duì)社會(huì)團(tuán)體，它是組織集體行動(dòng)的手段；對(duì)國家，它是限制和控制部分社會(huì)網(wǎng)絡(luò)行為的工具?；诰W(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的國家與社會(huì)的互動(dòng)，使國家與社會(huì)兩者都發(fā)生了變化，并提供了中國政治變革的動(dòng)力”［12］。

人類社會(huì)演進(jìn)是規(guī)則變遷的過程，逐步由非正式規(guī)則主導(dǎo)轉(zhuǎn)向公平-正義-透明的規(guī)則主導(dǎo)，但是規(guī)則的替代、變遷和轉(zhuǎn)換過程存在種種社會(huì)約束條件，諸如規(guī)則變遷的成本收益比較、談判力量的對(duì)比、組織偏好、技術(shù)條件，等等。實(shí)施規(guī)則的各個(gè)組織在偏好變化的情況下，為謀取自身利益最大化而不斷談判與博弈，以達(dá)成新的合約、改變舊的規(guī)則并建立新的規(guī)則。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代使中國社會(huì)規(guī)則系統(tǒng)正由雙重規(guī)則系統(tǒng)轉(zhuǎn)向三重規(guī)則系統(tǒng)，并在長期內(nèi)形成規(guī)則間博弈格局。

（二）網(wǎng)絡(luò)規(guī)則重塑理性公民行為

個(gè)體行為與規(guī)則存在雙向關(guān)系：一方面，規(guī)則影響與引導(dǎo)著個(gè)人的行為策略；另一方面，個(gè)人也塑造規(guī)則，規(guī)則是基于人的需要進(jìn)行公共選擇的結(jié)果。網(wǎng)絡(luò)規(guī)則不僅沖擊與撼動(dòng)著傳統(tǒng)社會(huì)的二元規(guī)則系統(tǒng)，而且改變個(gè)體行為策略選擇的制度背景，通過改變個(gè)體對(duì)行為的“成本-收益比”預(yù)期，重塑理性公民行為。理性選擇制度主義對(duì)此作出了解釋，該理論把“理性的個(gè)人”作為理論分析起點(diǎn)，把制度安排作為主要解釋變量來解釋和預(yù)測個(gè)人行為。制度就是某種規(guī)則，該規(guī)則界定、約束了政治行為者在追求自身效用最大化時(shí)采用的策略。個(gè)人追求效用最大化的偏好外生于制度，遵守制度不是道德使然，而是經(jīng)過計(jì)算被認(rèn)為符合自身利益。

網(wǎng)絡(luò)規(guī)則的興起，將促使中國社會(huì)規(guī)則系統(tǒng)發(fā)生整體變遷，使規(guī)則的公開性、透明性與公正性得以擴(kuò)張，從而改變個(gè)體行為的規(guī)則背景。在扁平與匿名網(wǎng)絡(luò)空間中，公民的行為方式與表達(dá)方式悄然發(fā)生變遷，網(wǎng)民逐漸恢復(fù)獨(dú)立思維與現(xiàn)實(shí)批判思維，現(xiàn)實(shí)空間呈自我壓抑的“單面人”，逐漸釋放而成為公共空間中的“自由人”。正如馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：共產(chǎn)主義社會(huì)是一個(gè)“自由人的聯(lián)合體”，“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”［13］。中國網(wǎng)絡(luò)公共空間的發(fā)展培養(yǎng)了廣大公民政治參與的主動(dòng)性，并促進(jìn)中國政治文化由傳統(tǒng)政治文化向現(xiàn)代參與型政治文化轉(zhuǎn)型。中國網(wǎng)絡(luò)公共空間的崛起與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的驚人發(fā)展，不僅意味著公共治理的重塑，而且意味著這樣一種機(jī)會(huì)：網(wǎng)絡(luò)文化重塑中國“國民性”，逐步“揚(yáng)棄”傳統(tǒng)儒教人格，植入網(wǎng)絡(luò)空間的自由民主人格，逐步形成一種新型“國民性”。這種新型人格既強(qiáng)化權(quán)利、個(gè)性、自由，又尊重“己所不欲，勿施于人”、“為政以德”的傳統(tǒng)文化精華；公民不僅能在網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)公共空間有效監(jiān)督政府治理，而且在政治社會(huì)化過程中逐漸學(xué)習(xí)與接受網(wǎng)絡(luò)理性的約束，成長為積極、理性而成熟的現(xiàn)代公民，進(jìn)而構(gòu)成中國現(xiàn)代化制度體系的軟支撐。

五、結(jié)語

中共十八大之后，“中國夢(mèng)”、“民族復(fù)興”成為新一屆政府的執(zhí)政承諾?！耙?guī)則”是中國夢(mèng)的基石，正如李克強(qiáng)總理所言，要使明規(guī)則戰(zhàn)勝潛規(guī)則，以促進(jìn)社會(huì)公正。正式規(guī)則（法理規(guī)則）應(yīng)利用虛擬公共空間發(fā)育的契機(jī)，與網(wǎng)絡(luò)規(guī)則相聯(lián)合，并不斷引導(dǎo)、培育網(wǎng)絡(luò)理性規(guī)則，形成對(duì)潛規(guī)則的圍剿，使善行得以獎(jiǎng)勵(lì)、惡行得以曝光與處罰。當(dāng)?shù)赖滦耘c經(jīng)濟(jì)性粘合在一起，正義規(guī)則將逐漸成為真實(shí)的行為準(zhǔn)則，引導(dǎo)與激勵(lì)個(gè)體從事善行，使整個(gè)社會(huì)進(jìn)入螺旋向上的道德發(fā)展軌跡。

［1］人民日?qǐng)?bào)評(píng)論部.以包容心對(duì)待“異質(zhì)思維”［N］.人民日?qǐng)?bào)，2011-04-28.

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