楊 鵬
(山西省運(yùn)城高速公路有限責(zé)任公司,山西運(yùn)城 044000)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和信息化建設(shè)高速發(fā)展的今天,信息技術(shù)的日益更新,帶動(dòng)了各行各業(yè)信息化改革步伐。高速稽查依靠傳統(tǒng)的手工管理手段顯然已不能適應(yīng)新時(shí)期高速管理工作的需要,無(wú)法完成大量的信息分析和處理。同時(shí),隨著高速稽查管理體制改革的深化,高速稽查有關(guān)職能部門如何全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地了解和掌握高速稽查的信息,建立科學(xué)公開的高速稽查體系,已經(jīng)成為新時(shí)期高速管理工作面臨的一個(gè)新課題。為此,開發(fā)了《高速稽查管理系統(tǒng)》。
1)現(xiàn)有的稽查方式,無(wú)論是處、站級(jí)的自查還是中心的系統(tǒng)稽查、現(xiàn)場(chǎng)稽查,單據(jù)的下發(fā)和反饋都以人工報(bào)送的方式完成,時(shí)效性不強(qiáng),很多單據(jù)往往是月底下發(fā)的月初問(wèn)題,在問(wèn)題的追述原因分析上造成困難。而且片區(qū)的系統(tǒng)稽查單和站級(jí)的自查單,每月都有較多重復(fù),需要人工核對(duì),難免出現(xiàn)差錯(cuò)。
2)現(xiàn)有的稽查反饋很多時(shí)候在提出整改方案時(shí)都是加大稽查力度、加大學(xué)習(xí)力度等,但具體效果并沒有有效的數(shù)字支持,效果無(wú)法驗(yàn)證。數(shù)據(jù)庫(kù)的建立可以按周、月、季等對(duì)比分析出違規(guī)數(shù)量的增減和違規(guī)事件的變化等。
3)隨著報(bào)送紙質(zhì)報(bào)表的增多,給歷史報(bào)表的查詢和存放帶來(lái)諸多麻煩,紙質(zhì)報(bào)表不僅占用了很大空間,而且手工查閱報(bào)表非常不便,有時(shí)為了查找一份報(bào)表工作人員需花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間。
4)報(bào)送紙質(zhì)報(bào)表已不符合目前低碳環(huán)保節(jié)能的辦公要求,存在一定的浪費(fèi)。
1)業(yè)務(wù)全覆蓋。
該系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)省局對(duì)市總公司—管理處—收費(fèi)站分級(jí)稽查(見圖1),這樣設(shè)計(jì)雖然增加了軟件設(shè)計(jì)難度和設(shè)計(jì)成本,但有利于系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,有利于全省實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化稽查。
圖1 高速稽查管理系統(tǒng)分級(jí)
2)稽查業(yè)務(wù)分級(jí)管理。
該系統(tǒng)實(shí)行嚴(yán)格的分級(jí)管理,即:上級(jí)可以稽查、查詢下級(jí)工作,平級(jí)之間不能進(jìn)行業(yè)務(wù)稽查和查詢工作。如:管理一處可查詢管理一處所管轄收費(fèi)站,不可對(duì)管理二處的業(yè)務(wù)進(jìn)行查詢,總公司可以對(duì)所轄所有管理處和收費(fèi)站進(jìn)行查詢管理。
3)系統(tǒng)參與人員分級(jí)管理。
所有參與該系統(tǒng)的人員將分為系統(tǒng)管理員和業(yè)務(wù)操作員、審批員三類,并分省局、市總公司、管理處、收費(fèi)站四個(gè)級(jí)別,每個(gè)級(jí)別的參與人員只能按自己的級(jí)別和類型在系統(tǒng)中進(jìn)行相應(yīng)的操作。如:管理處的操作員只能進(jìn)行系統(tǒng)操作管理處的業(yè)務(wù),對(duì)收費(fèi)站的業(yè)務(wù)只能查詢不能維護(hù)。
4)自動(dòng)化錄入,減少手工錄入。
對(duì)稽查人員、簽字、公共物品狀況等進(jìn)行錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)時(shí),可選擇錄入,不用操作人員手工錄入文字,這樣不僅可以加快錄入速度,而且提高了錄入信息的準(zhǔn)確性。
5)打印存檔支持。
所有稽查日志、登記表可以打印后存檔管理。
1)監(jiān)控稽查中心稽查隊(duì)工作日志錄入查詢(包括三個(gè)主頁(yè):a.上級(jí)錄入;b.下級(jí)反饋;c.打印查詢);
2)某崗位工作日志錄入查詢(包括三個(gè)主頁(yè):a.上級(jí)錄入;b.下級(jí)反饋;c.打印查詢);
3)錄像和流程核查登記表錄入查詢(包括三個(gè)主頁(yè):a.上級(jí)錄入;b.下級(jí)反饋;c.打印查詢);
4)票證管理稽查登記表錄入查詢(包括三個(gè)主頁(yè):a.上級(jí)錄入;b.下級(jí)反饋;c.打印查詢);
5)系統(tǒng)運(yùn)行稽查登記表錄入查詢(包括三個(gè)主頁(yè):a.上級(jí)錄入;b.下級(jí)反饋;c.打印查詢);
6)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)管理稽查重點(diǎn)內(nèi)容錄入查詢(包括三個(gè)主頁(yè):a.上級(jí)錄入;b.下級(jí)反饋;c.打印查詢);
7)可疑貨車追蹤稽查登記表錄入查詢(包括三個(gè)主頁(yè):a.上級(jí)錄入;b.下級(jí)反饋;c.打印查詢);
8)特殊車輛追蹤稽查登記表錄入查詢(包括三個(gè)主頁(yè):a.上級(jí)錄入;b.下級(jí)反饋;c.打印查詢);
9)稽查站級(jí)監(jiān)控登記表錄入查詢(包括三個(gè)主頁(yè):a.上級(jí)錄入;b.下級(jí)反饋;c.打印查詢);
10)站級(jí)監(jiān)控稽查情況登記表錄入查詢(包括三個(gè)主頁(yè):a.上級(jí)錄入;b.下級(jí)反饋;c.打印查詢)。
1)提高稽查效率。
現(xiàn)有的稽查方式,無(wú)論是處、站級(jí)的自查還是中心的系統(tǒng)稽查、現(xiàn)場(chǎng)稽查,單據(jù)的下發(fā)和反饋都以人工報(bào)送的方式完成,時(shí)效性不強(qiáng),很多單據(jù)往往是月底下發(fā)的月初問(wèn)題,在問(wèn)題的追述原因分析上造成困難。而且片區(qū)的系統(tǒng)稽查單和站級(jí)的自查單,每月都有較多重復(fù),需要人工核對(duì),難免出現(xiàn)差錯(cuò)。
改為數(shù)據(jù)庫(kù)方式,公司稽查和片區(qū)監(jiān)控通過(guò)系統(tǒng)稽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可以在第一時(shí)間下發(fā)處、站。處、站級(jí)稽查的稽查反饋,也可通過(guò)權(quán)限在片區(qū)查看,大大節(jié)約了時(shí)間和成本。同時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)單據(jù)傳輸?shù)膬?yōu)點(diǎn)不但比傳統(tǒng)單據(jù)速度快,還可以在收費(fèi)網(wǎng)上截取車輛圖像附后,使單據(jù)的傳輸更準(zhǔn)確、立體。
2)便于數(shù)據(jù)分析。
通過(guò)依托收費(fèi)網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字,可以對(duì)本月站、處、公司的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效分析,車流量、車型、綠色通道通行情況等都可和查出的違規(guī)事件、數(shù)量進(jìn)行對(duì)比分析,使違規(guī)比例更數(shù)字化、形象化。
現(xiàn)有的稽查反饋很多時(shí)候在提出整改方案時(shí)都是加大稽查力度、加大學(xué)習(xí)力度等,但具體效果并沒有有效的數(shù)字支持,效果無(wú)法驗(yàn)證。數(shù)據(jù)庫(kù)的建立可以按周、月、季等對(duì)比分析出違規(guī)數(shù)量的增減和違規(guī)事件的變化等。
3)明確稽查目標(biāo)。
通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)各類信息的分析,掌握具體站哪個(gè)事件發(fā)生率增大,哪個(gè)處特殊車輛增多,明確下一步稽查重點(diǎn),使稽查更加明確化、具體化。