北京的“生命水源”
——解碼密云水庫

■ 司馬沃野（整理）

北京的“生命水源”
——解碼密云水庫

■ 司馬沃野（整理）

密云水庫全景，萬頃碧波下，曾是“插根筷子就生根” 的16萬余畝肥沃的土地

北京人都知道密云水庫高峽平湖蘊林泉，青山碧水好休閑，但少有人知，北京人飲用三杯水就有兩杯源自這里。這燕山群嶺托起的萬頃碧波，正是京城的“生命水源”。這凈水碧波，遮蓋了水底數(shù)十座村莊遺址、密云歷史上最肥沃的16萬畝燕落平原，細波微瀾，演奏著一段段飛揚激烈的壯歌！

穿過歷史的煙云，仿佛潮白河的洪浪向我們撲來——

肆虐的潮白河

潮河發(fā)源于河北省豐寧縣，白河發(fā)源于河北省沽源縣，潮白兩河在密云縣城西南匯合后，始稱潮白河，是北京市域三大河流之一。歷史上，潮白河桀驁不馴，據(jù)可考證記載，從1368年到1939年的500多年中，共發(fā)生大小水災380多次。其中5次水進北京，8次漫淹天津。新中國成立的第一個十年，潮白河就發(fā)亂8次，淹地達1100多萬畝次。

設(shè)計密云水庫時，清華大學在《密云水庫防洪能力復合洪水分析報告》中提到：1939年潮白河洪水沖毀京古鐵路，沖壞密云縣護城石壩……淹天津市，街道行舟。密云、通州的老人們回憶父輩的講述：那時十年九澇，每到夏、秋收，都要與潮白河搶糧。

根治潮白河水患，讓數(shù)百萬人民安居樂業(yè)，這就是當年興建密云水庫的初衷。

周總理親勘壩址

為“根治水患”，1957年，國務院組織水利、地質(zhì)等部門開始對潮白河流域進行勘測規(guī)劃。次年初，交由清華大學負責密云水庫初步設(shè)計，并擬在第三個五年計劃時動工興建。

1958年6月26日，國務院總理周恩來冒雨來到密云縣，實地踏勘考察潮白河。當天午飯后，周總理和相關(guān)部門領(lǐng)導、專家來到潮河山口，在亂石英鐘河灘上鋪開水庫設(shè)計圖，一邊聽介紹一邊提問磋商。最后同意了專家們和設(shè)計人員的意見，確定了潮河、白河主壩與九松山等副壩壩址。還對水利專家張光斗說：要有趕超國外先進技術(shù)水平的思想?；鼐┎痪茫芸偫碇鞒謬鴦赵簳h，專門研究密云水庫修建問題。會議決定，密云水庫提前到當年（1958年）動工，并將密云水庫防洪標準鎖定“千年一遇設(shè)計、萬年一遇校核”；建設(shè)時限定在“一年攔洪、兩年建成”。

水庫建設(shè)，事關(guān)潮、白兩河流域京、津、冀千百萬人民安危，周總理十分關(guān)注。在水庫工地座談時，周總理曾雙手舉到頭頂比劃說：這座水庫座落在首都東北，居高臨下，如同頂在首都人民頭上的一盆水??！總理的喻比告誡，一直警示水庫建設(shè)者，在艱苦的條件下，堅持質(zhì)量第一，工程一絲不茍。

為了支援密云水庫的建設(shè)，設(shè)計庫區(qū)內(nèi)的53000余人口義無返顧的離開了世代居住的故土。圖為 1958年庫區(qū)搬遷的場景

京津冀大動員

密云水庫開工興建，黨中央丶國務院一聲令下，京津冀大動員。設(shè)計庫區(qū)內(nèi)的59個村莊，11000戶人家53000余口人當年就全部搬遷而出。水電部、地礦部以及北京市、河北省組織了200多個單位，京津冀動員28個縣區(qū)的民工和帶隊干部，組成了25萬余人的建設(shè)大軍。

當時，國家正處于百廢待興的困難時期，技術(shù)力量嚴重不足，機械設(shè)備嚴重缺乏，除了少數(shù)領(lǐng)導和水利專家、教授、工程師外，絕大多數(shù)干部和技術(shù)員甚至沒見過水庫。面臨巨大困難和挑戰(zhàn)，水庫建設(shè)者們采取自力更生的辦法：設(shè)計人員向施工人員交底討論并改進施工設(shè)計；組織技術(shù)學習和講座培訓，利用《密云水庫報》傳授水利知識和施工技巧；動員工程師和技術(shù)人員以師帶徒方式傳幫帶。干中學、學中干、互教互學，很快形成了一支管理和技術(shù)過硬的水利建設(shè)大軍。

密云水庫工程浩大，潮河主壩高達56米，長1008米，白河主壩高66米，長957.5米，需要土石方達3700萬立方米。而且，施工地形復雜，缺乏機械設(shè)備，砂土石料運輸全靠肩扛車推。用當年水庫建設(shè)者的話說，那簡直是搬山啊，是小推車推出的大壩！為了實現(xiàn)“一年攔洪，兩年建成”的目標，幾十萬建設(shè)者日以繼夜，在零下20攝氏度的寒冬，仍有不少人打著赤膊頭頂騰霧拼命苦戰(zhàn)。

由密云縣民工組成的密云支隊中，有一支由150名婦女組成的“穆桂英突擊大隊”，其下的十姐妹突擊隊最大的21歲，最小的才17歲。據(jù)當時的十姐妹突擊隊長王建華回憶，這10個小女將用小車推土都是別人一車半筐她們雙筐；挖明渠掘到深處泥漿，三九天掉進去全身泥水，爬起來頭發(fā)衣服就成冰塊，但都接著干。這10姐妹從1958年9月進入工地，直到1960年主庫區(qū)建成蓄洪，沒有一個掉隊。王建華還在水庫工地受到周總理接見。

“嚴寒酷暑熱汗流，挑燈夜戰(zhàn)迎晨暉”即是時任水庫建設(shè)總指揮之一的王憲對水庫建設(shè)工地場景的寫照。

潮白洪峰PK 密云水庫

1959年6月底，經(jīng)過10個月奮戰(zhàn)，潮河主壩和幾座副壩完成預定高程。汛期接鍾而至，水庫大壩接受攔洪的考驗，迎來不馴潮白的挑戰(zhàn)。7月的笫一次洪峰嘩啦一下就沖毀了圍堰，進入8月，連日暴雨的積累，潮白河水勢愈加兇猛，流量達每秒3100立方米。

在攔洪最危急的關(guān)鍵時刻，正在廬山開會的周總理調(diào)動萬余解放軍官兵支援，并每天電話查詢情況，一再警示：一旦水庫垮壩將是下游千百萬人民的滅頂之災。

一次次洪峰沖擊，一浪浪水波拍打，剛剛完工達到預定高程的水庫大壩，在眾志成城的建設(shè)者們嚴防緊守下，任憑洪峰浪急波涌，猶自巋然不動。密云水庫初戰(zhàn)潮白河，洶涌咆哮的潮白洪峰被消減到下泄流量只剩十分之一，同時，成功攔蓄了8億多立方米水量。

桀驁不馴的潮白河終于屈服了！

從此次攔洪成功至今，潮白河共出現(xiàn)每秒1000立方米以上的大流量23次，最大達到每秒3670立方米，全都被密云水庫攔蓄入懷。

當時密云水庫建設(shè)工地上大名鼎鼎的“十姐妹突擊隊”合影

解救北京飲水危機

密云水庫建設(shè)完工后，經(jīng)歷了“河北63·8”大水、“河南75·8”大水和唐山地震災害，又進行了加固、擴建，使總投資達到9.3億余萬元。水庫設(shè)計功能主要是承擔防洪、供水、發(fā)電、養(yǎng)魚。防洪是第一要務，而“供水”是指供京津冀三地農(nóng)田灌溉。1976年唐山大地震，余波掃過密云水庫，白河主壩發(fā)生溜坡險情，為固大壩，放空了白河庫區(qū)的水。誰也未想到，此后5年，潮白河流域連續(xù)干旱，密云水庫來水入不敷出。到1981年，庫容水量僅剩3.3億立方米，只是豐水庫容的十分之一，甚至到了死水位。

當時，北京市飲用水99%是采掘地下水，此時因連年干旱，加之超量開采，地下水得不到補充，許多地方形成地下漏斗。北京，面臨最緊張的水資源危機。雖然密云水庫水量極少，此刻也成了解救北京飲水危急的“救命水”。

1981年8月11日，中央召集京津冀三省市相關(guān)部門召開緊急會議，決定：密云水庫停止向津冀供水，全力保障供應北京市生活用水。北京市隨即確定，密云水庫的水“棄農(nóng)壓工保生活”。原本為灌溉和工業(yè)用水修建的京密引水渠，自此成了北京飲用水源的“生命線”。1985年，北京市出臺《北京市密云水庫、懷柔水庫、京密引水渠水源保護暫行辦法》，將其劃為一類水源保護區(qū)。

密云水庫的水量在之后數(shù)年因改善環(huán)境、涵養(yǎng)水源而重新豐沛起來。此后30余年中，每年無論沛缺都要為北京提供6億到8億立方米飲用水，水庫的功能性質(zhì)由此發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。原北京市水利局局長顏昌遠說：只要密云水庫有水，北京人心里就踏實。

數(shù)字解碼密云水庫

也許，數(shù)據(jù)是解碼密云水庫最可靠利器。在密云縣檔案資料中，從1961年到2008年有這樣的統(tǒng)計記載：

密云水庫最大水面面積188平方公里；最大壩高66.4米；最大庫容43.75億立方米。水庫占地面積是密云三次大規(guī)模移民遷村搬家讓出來的，其中包括“插根筷子就生根”的燕落平原16萬余畝肥地。大壩是25萬民工肩扛車推堆起來的，3900萬立方米的砂石材料不啻搬山。

另一組數(shù)據(jù)可見密云水庫功效：攔洪每秒1千立方米以上洪峰23次，累計減少淹沒土地2471.7萬畝次；累計發(fā)電量30.6億度；累計養(yǎng)魚7.57萬噸；累計向京、津、冀總供水量397.5億立方米，其中為北京市供水283.5億立方米，年均7.25億立方米，目前每天向北京供水達70萬立方米。

生態(tài)涵養(yǎng)保凈水

數(shù)字解碼很精確，但難以概全。為了保護好首都的“生命之水”，密云人付出了太多太多。

密云鐵礦資源豐富，冶金部門曾勘測，全縣鐵礦儲量高達10億噸，可入選全國十大鐵礦縣。但地處密云縣正中央的密云水庫是首都飲用水源地，水庫上游周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)均被納入一、二、三級水源保護區(qū)，環(huán)境是不能受污染的。密云縣一家名叫陡子嶺鐵礦的廠子，投資760萬元，原定1985年7月投產(chǎn)，全部設(shè)備安裝完畢，只待合電閘生產(chǎn)。就在投產(chǎn)的前一天，北京市出臺《北京市密云水庫、懷柔水庫、京密引水渠水源保護暫行辦法》，這座工廠當即被緊急叫停。守著金山，可不能開采啊。

青山環(huán)抱中的文明生態(tài)村，人與自然在此彼此融合

為保一庫凈水，密云縣停止了對水庫旅游資源的開發(fā)，先后關(guān)閉了200多個采礦、造紙、冶煉等工礦企業(yè)和旅游開發(fā)項目，拆除了庫壩上的商業(yè)、餐飲、娛樂設(shè)施，撤出了網(wǎng)箱養(yǎng)魚，密云的經(jīng)濟發(fā)展因此受到嚴重影響。

1994年，江澤民同志視察密云并題詞“綠山、凈水、富民”。密云從此開始了綠色辯證思考，確立了“舉保水旗，吃環(huán)境飯”的首都水源區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，開展國家級生態(tài)示范區(qū)和國家生態(tài)縣創(chuàng)建。2003年，胡錦濤同志視察密云時指出：“水是人類社會發(fā)展的基礎(chǔ)性資源、戰(zhàn)略資源，密云水庫是北京最重要的水源地，無論從水資源的保護還是從居民生活和城市建設(shè)來講，都是北京的生命之水，關(guān)系著北京的發(fā)展大局和市民生活，要進一步依法加強管理，切實保護好這一庫生命之水?！?008年，密云成功創(chuàng)建國家生態(tài)縣，并被環(huán)境保護部確定為全國首批生態(tài)文明建設(shè)試點地區(qū)。

密云縣妥善處理保水、富民、強縣的關(guān)系，形成了“生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)工作方略”、“綠色國際休閑之都”發(fā)展定位的發(fā)展思路，堅持保水是第一責任，發(fā)展是第一要務，生態(tài)是第一資源的理念，保護生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，促進生態(tài)富民。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，堅持綠色高端高效高就業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，以環(huán)境友好型工業(yè)為主要支撐，以休閑旅游產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略支柱，以都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重要基礎(chǔ)，以總部經(jīng)濟為后發(fā)優(yōu)勢；在產(chǎn)業(yè)布局上，突出“兩區(qū)”（縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和非水源保護區(qū)中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)）、“兩帶”（潮河產(chǎn)業(yè)帶和白河產(chǎn)業(yè)帶）、“一基地”（密云總部基地），明確了經(jīng)濟發(fā)展的著力點。

保水不僅為首都貢獻了清潔甘甜的飲用水，還造就了密云青山碧水的生態(tài)環(huán)境。生態(tài)優(yōu)勢促發(fā)展，發(fā)展優(yōu)勢促生態(tài)，密云經(jīng)濟進入了新一輪的快速發(fā)展時期，財政收入連續(xù)三年保持20%以上增長速度，連續(xù)三年入選“中國最具投資潛力特色示范縣”。2012年，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值178.5億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29551元，農(nóng)村居民人均收入14590元。

北京市生態(tài)質(zhì)量氣象評估報告顯示，密云縣生態(tài)質(zhì)量始終處于北京市前列，天藍、地綠、水凈，宜居、宜業(yè)、宜游，是北京市生態(tài)環(huán)境最好的區(qū)縣。密云水庫及上游地表水水體質(zhì)量常年保持國家二類標準以上，捧起來就能喝。

（本文根據(jù)北京市密云縣生態(tài)建設(shè)發(fā)展研究中心提供圖文資料整理）