付霞
摘 要:高校家庭困難學(xué)生的幫扶關(guān)系著一個學(xué)生乃至一個家庭命運,也與社會的穩(wěn)定與發(fā)展息息相關(guān),建立高校家庭困難學(xué)生信息動態(tài)跟蹤機制措施如下:“四位一體”動態(tài)信息;三級動態(tài)信息跟蹤;提供獎助學(xué)金貸款和勤工助學(xué)崗位等。
關(guān)鍵詞:高校困難學(xué)生;信息;動態(tài)機制
中圖分類號:G641 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)26-0337-02
各高校應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的實際情況,在入學(xué)對已經(jīng)建立家庭經(jīng)濟困難檔案的學(xué)生,學(xué)校、院(系)、班級應(yīng)當(dāng)采取措施進行跟蹤調(diào)查,實施動態(tài)管理。每年可根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況的變化對建立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生檔案的等級進行適度調(diào)整,有提高檔次、降低檔次和撤銷檔次三種情況。
一、建立“四位一體”動態(tài)信息跟蹤機制
生源地政府部門對學(xué)生的家庭經(jīng)濟情況比較了解,而高校則對學(xué)生在校的生活、學(xué)習(xí)情況比較了解,兩者需要有效地溝通和交流才能對學(xué)生動態(tài)信息充分把握,共同做好高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助工作。因此,國家有必要建立一個包括政府、社會、高校、學(xué)生在內(nèi)的“四位一體”動態(tài)信息跟蹤網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)政府、銀行、高校等全面聯(lián)網(wǎng)。在這個網(wǎng)絡(luò)平臺中各部門合理分工、各司其職、資源共享、互相監(jiān)督。這個網(wǎng)絡(luò)平臺將為高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供身份認定、資助管理、信息反饋、個人信用查詢等一系列服務(wù)。在這一網(wǎng)絡(luò)平臺的設(shè)計中,應(yīng)該在身份認定模塊加入高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生身份認定的指標(biāo)體系,以提高認定工作的科學(xué)性和便捷性。通過這個網(wǎng)絡(luò)平臺,由高校來具體實施家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的身份認定工作。高校在這個網(wǎng)絡(luò)平臺上可以準確了解學(xué)生的家庭經(jīng)濟情況,結(jié)合學(xué)生在校期間的生活、學(xué)習(xí)表現(xiàn),公正、合理地認定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生身份,做好“貧困生打假”工作,對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生動態(tài)信息進行跟蹤管理。只有合理認定高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的身份,明確資助對象,才能將有限的資助資源幫助那些最需要幫助的學(xué)生,實現(xiàn)資助的最大效能。
二、建立三級動態(tài)信息跟蹤機制
所謂三級動態(tài)信息跟蹤機制,是指“宿舍、班級、年級”三方的協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保信息的全面真實。
宿舍是學(xué)生生活的地方,學(xué)生的生活習(xí)慣和消費水平一覽無遺,以宿舍為單位對家庭困難學(xué)生動態(tài)信息進行跟蹤具有很強的針對性。以宿舍為單位,各宿舍長組成評議小組,每學(xué)期對家庭困難學(xué)生進行綜合評定。評定內(nèi)容主要包括:飲食消費情況、服裝購買情況、交際消費情況、娛樂消費情況等四大方面,根據(jù)實際情況對四大方面進行細化,將評定結(jié)果及時上報生活委員,生活委員將動態(tài)信息數(shù)據(jù)錄入宿舍貧困生動態(tài)資料庫。
班級是學(xué)生學(xué)習(xí)的地方,也是學(xué)生活動的中心,以班級為單位對家庭困難學(xué)生動態(tài)信息進行跟蹤具有很強的代表性。班委會定時組織召開家庭貧困生作風(fēng)評定討論會,對家庭貧困生的衣食住行及思想動態(tài)進行全方位的評定,結(jié)合宿舍評定材料,形成家庭貧困生個人評定表錄入班級貧困生動態(tài)資料庫。
年級相對于宿舍、班級來說是一個更大的范疇,以年級為單位對家庭困難學(xué)生動態(tài)信息進行跟蹤,能從宏觀整體把握家庭困難學(xué)生整體情況。這一環(huán)節(jié)除各班班委外,還需要輔導(dǎo)員以及科任老師的介入,更顯專業(yè)性和科學(xué)性。以班級貧困生動態(tài)信息評定表為基礎(chǔ),進行核查摸底,形成年級貧困生信息評定表,最終上報學(xué)校相關(guān)主管部門。如學(xué)生處或者勤工助學(xué)中心。
三、及時跟蹤分類處理匯總信息
現(xiàn)今,班里助學(xué)金的名額基本都是由學(xué)校按照一定的人數(shù)比例下放,表面上的分配均勻的表現(xiàn),但實質(zhì)上造成了一定的不公平,這會存在有需要的家庭貧困學(xué)生沒有惠及到的漏洞,沒有將助學(xué)金下放到最需要的學(xué)生手中,那么,對于已經(jīng)上交助學(xué)金申請而沒有申請到的學(xué)生,學(xué)院應(yīng)該將此類學(xué)生情況及時上報校方,對其進行信息篩查和民意調(diào)查,并根據(jù)最終情況做出名額調(diào)整,確保能使最需要的家庭貧困生得到照顧。
及時編輯和統(tǒng)計檔案中的各方面信息,并將有關(guān)信息及時傳遞給市教育局、省教育廳等有關(guān)部門,除了家庭貧困生檔案庫資料外,還應(yīng)該不定期有針對性的通過調(diào)查問卷等相關(guān)途徑,對貧困學(xué)生進行全面的摸底調(diào)查,力求得到有別于檔案庫資料的其他有用信息,使相關(guān)部門能及時了解和掌握情況,制定相應(yīng)政策,更好地為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生服務(wù),讓更多的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生獲得資助,完成學(xué)業(yè)。
四、做好學(xué)院獎助貸和勤工助學(xué)工作
與其他獎學(xué)金資助方式相比,助學(xué)貸款更具有優(yōu)勢,能讓更多的學(xué)生受益,助學(xué)貸款不具有名額限制,所以具有資助范圍廣、力度大的優(yōu)點。從國家助學(xué)貸款的性質(zhì)來看,學(xué)生申請國家助學(xué)貸款不是學(xué)生的個人行為,而是在學(xué)校的幫助下向國家銀行申請的一種資助行為。學(xué)生能否按期還款,不僅僅關(guān)乎學(xué)生的誠信,而且與學(xué)生的工作待遇,家庭環(huán)境以及助學(xué)貸款的相關(guān)政策息息相關(guān)。要細分國家助學(xué)貸款的利益相關(guān)方,明確各方的利益訴求與責(zé)任目標(biāo),構(gòu)建有序的協(xié)同工作機制。從目前資助的現(xiàn)狀來看,國家助學(xué)貸款是資助困難學(xué)生的最好選擇,因此國家及高校要盡快完善國家助學(xué)貸款制度,不斷擴大經(jīng)濟困難學(xué)生貸款的人數(shù)和額度。同時,要進一步加大貸款政策的宣傳,做到貧困學(xué)生人人皆知,人人熟悉政策和流程,不僅僅只重視貸后管理,更要加強貸前的審核和管理,讓國家助學(xué)貸款能真正落實到需要貸款的學(xué)生手里,切實幫助那些有需要的學(xué)生,讓那些有誠信而且愿意用助學(xué)貸款渡過難關(guān)的同學(xué)得到幫助。從而建立完善的助學(xué),貸款信用制度,促進國家助學(xué)貸款工作的良性發(fā)展。
勤工助學(xué)也是幫助高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生解決目前實際困難的重要組成部分,同時也可以提高學(xué)生的技能,讓學(xué)生提前融入和了解社會,從而提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。讓家庭困難學(xué)生通過自己的技能或誠實勞動獲得報酬,既解決家庭經(jīng)濟困難,幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè),又實現(xiàn)了學(xué)生的自我教育的目的。高校作為勤工助學(xué)的管理者和組織者,既要充分地挖掘校內(nèi)外的勤工助學(xué)崗位,又要對這些崗位進行審核,既要有走出去的魄力,又要有請進來的思想,不斷拓展校內(nèi)外勤工助學(xué)活動。在崗位的安排上,學(xué)校要根據(jù)本校的實際情況,盡量安排與學(xué)生專業(yè)相關(guān)的崗位,使學(xué)生不僅僅賺取了金錢,從而也鍛煉了技能。讓更多的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生參與到學(xué)校教學(xué)、科研和社會工作中,提高他們的專業(yè)技術(shù)水平和綜合能力。同時,我們可以利用高校園區(qū)、大學(xué)城的有利環(huán)境,開設(shè)大學(xué)生勤工助學(xué)園地,整合資源,充分發(fā)揮環(huán)境優(yōu)勢,使勤工助學(xué)由勞務(wù)型向智力型轉(zhuǎn)變,提高勤工助學(xué)的含智量。
1.加強建設(shè)、??顚S谩⒋_保貧困學(xué)生真正得到救助
一是建立健全各項規(guī)章制度。高校應(yīng)該通過制度的建立和完善,規(guī)范貧困學(xué)生助學(xué)管理工作,做到了救助管理工作制度化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化。二是加強救助隊伍建設(shè),努力提高救助隊伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。堅持每學(xué)期舉辦一次救助專干培訓(xùn)會、一年召開一次經(jīng)驗交流會。努力造就一支情為民所系、利為民所謀、奉公守法、甘于奉獻教育救助隊伍。三是加強對扶貧助學(xué)資金的管理使用。建立了救助資金專門賬戶,確保各項救助資金??顚S茫鰪娰Y金的分配透明度,縮短資金撥付周期,使貧困生能夠及時得到救助,確保了資金使用效益。
2.讓學(xué)生明白“魚”與“漁”的區(qū)別
拓寬勤工助學(xué)渠道,提升學(xué)生自助能力,“授人以魚,不如授人以漁”,在不斷加大對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助力度的同時,盡可能地幫扶經(jīng)濟困難學(xué)生提升自助能力。高校勤工助學(xué)崗位作為校園經(jīng)濟補助的同時,也為在校學(xué)生提供了鍛煉能力和展示自我的平臺,讓一部分同學(xué)感受到“自助”的重要性并不斷提高自身素質(zhì)。高校相關(guān)部門可以采取與校外企事業(yè)合作的方式,拓展校園內(nèi)外的勤工助學(xué)崗位,盡可能滿足學(xué)生勤工助學(xué)的需求。各高??梢栽诟鲗W(xué)院及部處科室設(shè)置學(xué)生助理崗位,并在校園內(nèi)面向在校學(xué)生招聘各種報紙代理、EMS、申通快遞代理等,在擴大勤工助學(xué)資金來源的同時,增加了勤工助學(xué)崗位,為更多的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供實踐的平臺。
五、做好貧困學(xué)生的心理引導(dǎo)工作
高校家庭貧困大學(xué)生,由于經(jīng)濟等原因,非常容易在心理上出現(xiàn)亞健康狀態(tài)。以就業(yè)為目標(biāo),做好貧困生的心理疏導(dǎo)和教育工作,對于提高貧困生的就業(yè)能力和綜合素質(zhì),具有重要意義。本文立足于當(dāng)今高校貧困生的心理現(xiàn)狀,深層挖掘就業(yè)給他們帶來壓力的種種根源,并著力探索有效的解決之道。
1.鼓勵學(xué)生自強自立
作為一名當(dāng)代大學(xué)生,首先擁有的就應(yīng)該是自強自立,他們已經(jīng)是國家未來的棟梁,將來要肩負著國家和社會的改革和發(fā)展的重任。作為高校更應(yīng)該加強這方面的培育,特別是家庭困難學(xué)生,更應(yīng)該鼓勵他們通知自己的雙手來改變自己的未來。學(xué)校幫助學(xué)生申請國家助學(xué)貸款、以及勤工助學(xué)等都是在幫助家庭困難學(xué)生自強自立,要讓他們養(yǎng)成誠信意識,懂得勞有所得,傳遞關(guān)愛。
2.關(guān)心貧困學(xué)生的思想狀態(tài)
貧困學(xué)生的思想一直是高校思政教育的重點和難點,如何讓家庭困難學(xué)生在得到應(yīng)有的幫助下健康、積極、樂觀地面對學(xué)習(xí)和生活,不受其他同學(xué)的歧視是最重要的。如果不能讓家庭經(jīng)濟困難學(xué)生正確認識自己,他們很容易會自暴自棄,從而危害同學(xué)和他人,那么就算經(jīng)濟資助也不會取得良好效果。因此,對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的關(guān)心也要深入到心理層面,要提高他們的心理承受能力、自我控制能力、人際關(guān)系協(xié)調(diào)能力和環(huán)境適應(yīng)能力,要加強心理健康教育和心理咨詢,幫助其養(yǎng)成堅忍不拔的品格。
3.教育學(xué)生學(xué)會感恩
重視感恩教育。很多家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認為得到資助是學(xué)校和社會應(yīng)該給予他們的,有很多學(xué)生認為我家庭經(jīng)濟困難就應(yīng)該得到資助。所以加強感恩教育的學(xué)習(xí),學(xué)會感恩,使經(jīng)濟困難學(xué)生感激資助者并有志于回報學(xué)校和社會的思想,激勵他們不斷提高自身綜合素質(zhì),早日成才是十分必要的。
通過建立“四位一體”動態(tài)信息跟蹤機制,建立三級動態(tài)信息跟蹤機制,及時跟蹤分類處理匯總信息對貧困生學(xué)生信息全面掌握,進而做好學(xué)院獎助貸和勤工助學(xué)工作,加強自身建設(shè),??顚S茫_保貧困學(xué)生真正得到救助,同時,讓學(xué)生明白“魚”與“漁”的區(qū)別,做好貧困學(xué)生的心理引導(dǎo)工作,鼓勵學(xué)生自強自立,學(xué)會感恩,從思想上做好貧困生的思想教育工作,把家庭貧困生工作的物質(zhì)資助和精神資助相結(jié)合,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
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