彭程瑞
摘 要:中國夢的實現(xiàn)離不開團結穩(wěn)定的國內(nèi)環(huán)境,也離不開和平穩(wěn)定的國際環(huán)境。構建中美新型大國關系,對營造和平國際環(huán)境以便順利實現(xiàn)中國夢至關重要。從中美新型大國關系的內(nèi)涵、中美構建新型大國關系的時代背景、中美構建新型大國關系的重大意義、如何構建中美新型大國關系四個方面對中美新型大國關系研究進行綜述。
關鍵詞:中美;新型大國關系;中國夢
中圖分類號:D82 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)26-0033-02
中國夢的實現(xiàn)離不開團結穩(wěn)定的國內(nèi)環(huán)境,也離不開和平穩(wěn)定的國際環(huán)境。構建中美新型大國關系,對營造和平國際環(huán)境以便順利實現(xiàn)中國夢至關重要。中美新型大國關系的構建是中國有序發(fā)展的重要保障,也是實現(xiàn)中國夢的重要保障。
一、中美新型大國關系的內(nèi)涵
關于中美新型大國關系的內(nèi)涵,習主席在會晤中用三句話作了精辟概括:一是不沖突、不對抗。就是要客觀理性看待彼此戰(zhàn)略意圖,堅持做伙伴、不做對手;通過對話合作、而非對抗沖突的方式,妥善處理矛盾和分歧。二是相互尊重。就是要尊重各自選擇的社會制度和發(fā)展道路,尊重彼此核心利益和重大關切,求同存異,包容互鑒,共同進步。三是合作共贏。就是要摒棄零和思維,在追求自身利益時兼顧對方利益,在尋求自身發(fā)展時促進共同發(fā)展,不斷深化利益交融格局。
中國駐美國大使崔天凱認為中美新型大國關系應具備三大特征。中美雙方應從兩國人民和世界人民的根本利益出發(fā),著眼大局,面向未來,走出一條適應時代發(fā)展要求的大國關系新路。這種新型大國關系的特征應該是平等互信、包容互鑒、合作共贏,在此基礎上實現(xiàn)兩國關系的長期健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、中美構建新型大國關系的時代背景
一是世界進入新不確定期。李光耀公共政策學院教授、亞洲與全球化研究所所長黃靖在《戰(zhàn)略大視野下的中美新型大國關系》一文中認為,目前,世界格局進入新的不確定期。首先,中國、印度等新興大國,因經(jīng)濟的快速發(fā)展導致各種矛盾上升,進入高危的社會轉(zhuǎn)型期。其次,亞太地區(qū)的戰(zhàn)略平衡出現(xiàn)了根本性的轉(zhuǎn)變。再次,在以中國為代表的新興大國與以美國為首的安全同盟之間,在安全問題上缺乏制度安排,由此導致“安全悖論”的局面。
二是中美以及整個世界面臨嚴峻挑戰(zhàn)。黃靖指出,當前,中美以及整個世界共同面臨著日益嚴峻的三大根本挑戰(zhàn)。其一,如何確保整個世界的可持續(xù)性發(fā)展。尋求一條可持續(xù)的發(fā)展模式,是中美兩國共同面臨的根本性挑戰(zhàn),也是不可回避的共同責任。其二,重建世界金融秩序。重建世界金融秩序,使有錢的“窮國”充分發(fā)揮力量,有債的“富國”承擔應盡的責任,是恢復世界經(jīng)濟健康發(fā)展的關鍵所在,也是中美雙方必須共同應對的重大挑戰(zhàn)。其三,完善世界安全體系。冷戰(zhàn)結束以來,以美國為首的安全同盟成為全球安全體系的基礎。如何在制度上將中國等新興大國納入世界安全體系,從制度建設上確保和平,是中美之間必須共同面對的戰(zhàn)略課題。
三是中國綜合國力的顯著增強。前聯(lián)合國裁軍事務首席政務官林國炯博士在其《“中國夢”與構建中美新型大國關系》一中文認為,經(jīng)過三十多年改革開放的建設,如今已經(jīng)成為世界性的大國。國際政治方面,在聯(lián)合國安理會積極參與國際安全與世界和平各個領域的議題,在國際政治領域增加了話語權和重要性。在經(jīng)濟領域方面,三十多年來歷經(jīng)改革開放的機遇與挑戰(zhàn),如今成為世界第二大經(jīng)濟體,對世界經(jīng)濟發(fā)展的影響舉足輕重,更是拉動世界經(jīng)濟的火車頭。在科技方面,中國目前已經(jīng)逐步趕上世界先進水準,尤其在高科技領域追趕之余勇于創(chuàng)新。在軍事領域方面,中國近二十年來有了突飛猛進的成績。
四是中國主動提出,中美兩國達成共識。20世紀90年代,江澤民明確提出,要建立以互信、互利、平等、協(xié)作為核心的新安全觀,積極致力于發(fā)展以“不結盟、不對抗、不針對第三方”為特征的新型大國關系。2012年5月,第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話在北京舉行,雙方將構建中美“新型大國關系”作為主題,這一概念被高調(diào)推出。胡錦濤發(fā)表了題為《推進互利共贏合作發(fā)展新型大國關系》的致辭。他強調(diào),無論國際風云如何變幻,無論中美兩國國內(nèi)情況如何發(fā)展,雙方都應該堅定推進合作伙伴關系建設,努力發(fā)展讓兩國人民放心、讓各國人民安心的新型大國關系。2013年3月14日,美國總統(tǒng)奧巴馬在當晚祝賀習近平當選國家主席的電話中表示,“美方希望同中方共同努力,保持兩國元首交往,加強對話溝通,再接再厲,繼續(xù)推動美中關系沿著正確方向穩(wěn)定向前發(fā)展,努力構建基于健康競爭而非戰(zhàn)略博弈的新型大國關系”。習近平指出,中美有著巨大的共同利益,也存在一些分歧。中方堅定不移維護和促進中美關系發(fā)展,愿同美方一道,牢牢把握兩國關系大方向,增進互信,擴大合作,管控分歧,保持高層交往,維護和發(fā)展好戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話、人文交流高層磋商等機制,推進合作伙伴關系建設,走出一條新型大國關系之路。如此,中美雙方領導人都提出了從此構建一個新型的大國關系,維護太平洋亞太地區(qū)的穩(wěn)定、合作、安全的局勢。新任中國外長王毅在3月20日與美國國務卿克里通電話時指出,中美雙方面臨的重大課題,就是如何把兩國領導人就共同建設中美合作伙伴關系、探索構建新型大國關系的重要共識落到實處。王毅認為,中美探索構建新型大國關系應面向全球,“首先從亞太做起,實現(xiàn)良性互動,合作共贏”。當克里在4月份訪華時,也談到了構建中美新型大國關系的議題。
三、中美構建新型大國關系的重大意義
國際問題觀察員鄭熙文撰文《中美構建新型大國關系具有劃時代意義》認為,作為世界第二和第一大經(jīng)濟體、最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家,中美能否在探索構建新型大國關系方面走出一條新路,關乎整個世界的和平與發(fā)展,涉及未來國際關系和國際體系的發(fā)展方向,具有重要的劃時代意義。首先,中美構建新型大國關系具有重要啟示作用,有助于推動形成一股新的健康強勁的時代潮流。新型大國關系始于但不限于中美兩國,中美新型關系的建設對各大國關系的發(fā)展也具有重要啟示作用和借鑒意義。