如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)中人的管理

鄭振明

人在社會(huì)活動(dòng)中起著決定性作用，在生產(chǎn)安全管理中也同樣如此。人的素質(zhì)高低、好壞、優(yōu)劣會(huì)直接影響到航道安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，甚至還直接影響到航道的生存和發(fā)展。因而，如何加強(qiáng)對(duì)人的管理、如何提高人的安全意識(shí)，減少和杜絕由于人的因素而發(fā)生的安全事故是一個(gè)十分重要的課題。

1.安全管理中人的因素

黑龍江省航道局現(xiàn)有船舶160余艘，職工1400多人，一線工作700多人，其中有畢業(yè)學(xué)生、轉(zhuǎn)業(yè)兵、家屬等各個(gè)層次素質(zhì)的職工。人、船、環(huán)境是水上交通運(yùn)輸安全管理中的三大要素，人是第一要素，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，人的思想觀念、人的素質(zhì)的變化日新月異，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一方面對(duì)人的素質(zhì)提出了更高的要求，加速了人的素質(zhì)的提高，另一方面，也充分暴露了人的各方面素質(zhì)還跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。目前，我局由于人的因素發(fā)生的安全事故，主要有以下幾方面：

一是技術(shù)素質(zhì)低下。任何一個(gè)崗位都需要一定的技術(shù)素質(zhì)、操作技能，都應(yīng)該經(jīng)過(guò)相應(yīng)的嚴(yán)格有序的培訓(xùn)與考核，應(yīng)該說(shuō)職工只有經(jīng)過(guò)教育、培訓(xùn)、考核取得了相應(yīng)等級(jí)的上崗資格證書后，才能上崗操作，才能滿足崗位安全、質(zhì)量的需要，尤其是對(duì)特殊行業(yè)、特殊工種的操作人員更應(yīng)如此。而現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)工作中，許多職工并非完全按照規(guī)定的要求，往往存在一定的自己摸索或一定的師帶徒后就上崗操作，或者經(jīng)過(guò)一定簡(jiǎn)單的培訓(xùn)，并沒(méi)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考核，也無(wú)上崗資格證書，甚至還存在邊學(xué)邊干、沒(méi)學(xué)就干的現(xiàn)象。因此，因職工的技術(shù)素質(zhì)差，安全自我保護(hù)技能不高，不按操作規(guī)程辦事而發(fā)生安全責(zé)任事故也是難以避免的。

二是安全意識(shí)淡薄。安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不高，不僅反映職工對(duì)安全認(rèn)識(shí)的不高，更重要的還反映了單位的管理層的安全生產(chǎn)意識(shí)的淡薄。片面的追求經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有把安全生產(chǎn)放在重要議事日程中或者忽略了安全管理沒(méi)有真正意識(shí)到安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。還有一些領(lǐng)導(dǎo)口頭上講安全、喊安全，大談安全管理工作的重要性，但卻沒(méi)有制定出行之有效的安全保障措施，對(duì)安全管理的人、財(cái)、物的投入不足，一旦生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾的時(shí)候，往往偏向了生產(chǎn)，抱著僥幸心理而違章指揮，以致釀成事故的發(fā)生。

還有一些職工在問(wèn)題與隱患出現(xiàn)時(shí)，不遵守規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律、反而認(rèn)為某些制度、紀(jì)律約束過(guò)緊，或某些紀(jì)律、制度根本沒(méi)有必要，違反安全操作規(guī)程。

2.加強(qiáng)人的管理

一是增強(qiáng)人的認(rèn)識(shí)。通過(guò)組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、船員輪訓(xùn)、三級(jí)教育等使職工在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，通過(guò)一定的安全活動(dòng)的開(kāi)展如“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理年”、以及季節(jié)性、特定性、節(jié)假日時(shí)期的安全活動(dòng)如“安全生產(chǎn)月”、“反三違月”的開(kāi)展，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重要性的宣傳，通過(guò)條幅、宣傳板報(bào)等增強(qiáng)職工對(duì)安全生產(chǎn)的意識(shí)。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范人的行為。建立健全各類安全規(guī)章制度，如一票否決制、崗位操作規(guī)程、開(kāi)封江安全工作要求，安全獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，特殊工種、設(shè)備管理制度、安全檢查、隱患整改質(zhì)量跟蹤制度等等，用這些制度去教育職工，加強(qiáng)對(duì)職工的管理，約束職工的生產(chǎn)行為使廣大職工自覺(jué)遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，自覺(jué)執(zhí)行安全操作規(guī)程。并激勵(lì)職工加強(qiáng)對(duì)崗位設(shè)備、環(huán)境的安全自查自糾，加強(qiáng)職工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)督促提醒，從而促進(jìn)職工生產(chǎn)行為的規(guī)范，促進(jìn)職工崗位環(huán)境的安全以及自身安全。

三是提高人的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)特種作業(yè)人員的資格證審核、船員輪訓(xùn)來(lái)提高職工的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立健全各類崗位培訓(xùn)、考核、錄用制度，只有通過(guò)培訓(xùn)、考核取得上崗資格證書的職工才能上崗操作，并通過(guò)輪訓(xùn)、培訓(xùn)進(jìn)一步提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

總之，航道生產(chǎn)點(diǎn)多線長(zhǎng)，如何保證安全生產(chǎn)，必須做到生產(chǎn)必須服從安全，安全生產(chǎn)必須以人為本，應(yīng)把提高人的認(rèn)識(shí)，人的素質(zhì)放在重要位置，并用制度來(lái)規(guī)范人的行為，只有做好這些，才能杜絕人為因素而造成事故的發(fā)生，才能杜絕“三違”現(xiàn)象，為安全生產(chǎn)的順利開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)，為航道的穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮積極的作用。